【正文】 工作的法制建設(shè)。充分借鑒兄弟省區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加快企業(yè)治亂減負(fù)工作的立法。積極配合自治區(qū)人大及政府有關(guān)部門，啟動(dòng)“廣西壯族自治區(qū)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例”的立法程序，開展立法調(diào)研，爭(zhēng)取早日把我區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作納入法制化、規(guī)范化軌道。（四）建立減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作機(jī)制。不斷總結(jié)完善現(xiàn)有的制度和機(jī)制，探索創(chuàng)新減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，使減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作長(zhǎng)期取得實(shí)效，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。第四篇：2011年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié)石家莊市法制辦公室減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié) 2011年，我辦減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作在市減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化對(duì)涉企執(zhí)法的監(jiān)督，積極化解各類矛盾糾紛，較好地優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了法制保障。一、加強(qiáng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的制度建設(shè)圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、關(guān)注民生等一系列制度規(guī)范作為重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)審修和論證，全年共審修完成了地方性法規(guī)草案2件，制定出臺(tái)政府規(guī)章5件。特別是，為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，結(jié)合我市實(shí)際，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，會(huì)同市工業(yè)和信息化局起草、審修了《石家莊市企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》，并在市政府常務(wù)會(huì)上討論通過，以市政府規(guī)章的形式頒布實(shí)施，為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)提供了制度保障。二、強(qiáng)化對(duì)涉企檢查評(píng)比活動(dòng)的監(jiān)督貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一系列安排部署，以規(guī)范行政處罰為抓手，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。一是建立了涉企“首違不罰”審核備案制度。進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查評(píng)比活動(dòng)，在對(duì)市直執(zhí)法部門入企檢查進(jìn)行審批備案的基礎(chǔ) 1上，會(huì)同市監(jiān)察局建立并實(shí)施了“首違不罰”審核備案制度，明確了“首違不罰”的實(shí)施機(jī)關(guān)、適用范圍、項(xiàng)目和條款等，全市共有21個(gè)行政執(zhí)法部門制定了涉企檢查“首違不法”的實(shí)施細(xì)則。二是建立了企業(yè)負(fù)擔(dān)和行政執(zhí)法監(jiān)督員。為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)對(duì)入企執(zhí)法行為的監(jiān)管，會(huì)同市工信局在全市126家減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)系點(diǎn)單位中，聘任了“企業(yè)負(fù)擔(dān)和行政執(zhí)法監(jiān)督員”，賦予了監(jiān)督員查驗(yàn)執(zhí)法證件和檢查批準(zhǔn)書，向相關(guān)職能部門通報(bào)違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)和違規(guī)執(zhí)法等職責(zé)。二是加強(qiáng)對(duì)行政處罰行為的監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)重大行政處罰備案規(guī)定，建立并實(shí)施了《行政處罰案件統(tǒng)計(jì)制度》，全年共收到各類重大行政處罰備案292件，涉及12個(gè)行政執(zhí)法部門，全市 23個(gè)行政執(zhí)法部門共辦理行政處罰案件453239件，罰沒款總額6700余萬(wàn)元；通過對(duì)重大行政罰的備案審查和處罰案件的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，較好地規(guī)范了行政處罰行為。三、積極化解各類矛盾糾紛貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》，堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”，認(rèn)真受理公民、法人和其他組織的行政復(fù)議案件，截止11月底，共收到行政復(fù)議申請(qǐng)130件，其中受理70件，現(xiàn)已辦結(jié)58件，其中維持原具體行政行為29件、終止24件、撤銷3件、駁回1件、調(diào)解1件，正在辦理12件。在辦案過程中，不斷豐富完善行政復(fù)議案件審理方式，堅(jiān)持運(yùn)用聽證方式當(dāng)面審理情況復(fù)雜、爭(zhēng)議較大的案件，共進(jìn)行復(fù)議聽證6次；堅(jiān)持運(yùn)用調(diào)解、和解等多種方式辦案，因調(diào)解、和解申請(qǐng)人主動(dòng)撤回行政復(fù)議申，終止復(fù)議21件，占辦結(jié)案件的36%，進(jìn)一步提高了案件的辦理質(zhì)量，較好地化解了行政糾紛，維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。四、下一步工作打算一是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。將規(guī)范政府行為，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的制度規(guī)范作為行政立法的重點(diǎn)，集中力量攻關(guān)，力爭(zhēng)盡早出臺(tái)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉企規(guī)范性文件的合法性審查。嚴(yán)格審查涉企規(guī)范性文件，特別是對(duì)規(guī)范企業(yè)發(fā)展和權(quán)力、義務(wù)的的規(guī)范性文件，不但從合法性方面把關(guān)，還要從合政策性和合理性方面提供意見和建議，確保不違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)法的監(jiān)管。進(jìn)一步貫徹落實(shí)涉企業(yè)“首違不罰”、入企檢查審批備案和重大處罰備案等制度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門入企檢查評(píng)比活動(dòng)的監(jiān)管，確保行政執(zhí)法的科學(xué)性、合法性、合理性，不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。二〇一一年十二月一日第五篇：減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)情況匯報(bào)關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作情況匯報(bào)縣委、縣政府高度重視減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，不斷提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，我縣在行政管理中圍繞是否重處罰、輕服務(wù)，以罰代管、以罰代糾及下罰沒指標(biāo)的情況，是否被要求強(qiáng)制參加協(xié)會(huì)、評(píng)比、展覽等類似的不合法、不合規(guī)情況重點(diǎn)進(jìn)行查處，取得了明顯的效果，現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下：一、從轉(zhuǎn)變職能深化審批改革減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)努力提升機(jī)關(guān)效能、完善制度提高審批效率和轉(zhuǎn)變職能深化審批改革，一直是我縣促進(jìn)提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重要舉措。圍繞蘇區(qū)振興發(fā)展，緊扣優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境這一重點(diǎn)，我縣開通重大投資項(xiàng)目行政審批“便民直通車”，通過建立協(xié)助上報(bào)審批制、一窗口受理制、專人負(fù)責(zé)制、提前介入制、并聯(lián)審批制、限時(shí)效能問責(zé)制等制度，為工業(yè)企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，使項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早見效。據(jù)測(cè)算，重大項(xiàng)目通過“便民直通車”，審批工作實(shí)現(xiàn)了全面的提速，平均節(jié)省70%的時(shí)間。同時(shí)，加強(qiáng)問責(zé)整治突出問題。深入開展“整頓干部作風(fēng)，提高工作效能”大討論大整改活動(dòng)，強(qiáng)力整治政令不暢、工作效能低下、辦事程序過多等影響機(jī)關(guān)效能的突出問題。通過組織3個(gè)督查組對(duì)進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心具有行政審批和公共服務(wù)職能的38家單位就貫徹落實(shí)“便民直通車”的情況進(jìn)行督查，建立特派員制度，將工作重心前移，在龍南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)派出紀(jì)委工作人員并設(shè)立辦公室，對(duì)企業(yè)落戶上馬情況跟蹤問效。今年以來，共受理并辦結(jié)效能投訴案件30件，對(duì)9個(gè)單位21名干部進(jìn)行了效能告誡，其中正科級(jí)1名、副科級(jí)1名。二、部分企業(yè)存在的問題和困難。目前，困擾企業(yè)發(fā)展的問題主要在以下幾個(gè)方面：一是物價(jià)上漲造成企業(yè)人力、物力成本增加，企業(yè)利潤(rùn)空間正在被壓縮；二是企業(yè)融資難、融資貴，而生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大卻需投入更大資金，兩者間的矛盾正在擴(kuò)大；三是企業(yè)勞動(dòng)力流動(dòng)性大，給提高員工素質(zhì)造成較大的障礙；四是地方性稅收過高，影響中小企業(yè)的發(fā)展。三、為企業(yè)松綁減負(fù)的幾點(diǎn)意見措施根據(jù)企業(yè)提出的問題，擬采取如下措施：一是繼續(xù)把為企業(yè)減負(fù)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，拿出決心、拿出信心，在條件允許的情況下，竭盡所能地為企業(yè)的發(fā)展提供空間；二是堅(jiān)持中央八項(xiàng)規(guī)定，著大力氣提升政府工作效能，深化服務(wù)理念，堅(jiān)定服務(wù)信念，以服務(wù)代替管理，用服務(wù)促進(jìn)管理；三是通過政策引導(dǎo)方式促進(jìn)企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，通過企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)改革和優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)造利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)自我減負(fù)；四是繼續(xù)加大引農(nóng)進(jìn)城工程建設(shè)，轉(zhuǎn)農(nóng)民為市民、轉(zhuǎn)務(wù)農(nóng)為務(wù)工，為企業(yè)吸引更多勞動(dòng)力；五，制定更完善的稅收政策，利用稅收杠桿擴(kuò)大中小企業(yè)的生存空間，為中小企業(yè)減負(fù)松綁。2013年10月16日