【正文】 ，訂購新版營業(yè)執(zhí)照萬份，印制新版登記表格萬份，完成14臺區(qū)縣的打印機配置及調試，確保全市工商系統(tǒng)于3月1日起正式啟用新版的提交材料規(guī)范和登記文書，頒發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照。二是下發(fā)我市《關于做好注冊登記改革銜接過渡工作的通知》，保證改革工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。三是強化對登記人員的培訓指導。改革前關注和收集注冊資本登記制度改革的有關政策珍寶并進行配套解讀，下發(fā)各類學習解讀材料共5期供基層學習。2月27日，組織全系統(tǒng)登記人員40余人進行集中培訓，指導其正確理解改革的具體措施和新規(guī)范要求，提高一線人員的政策執(zhí)行力。四是加強對改革工作的宣傳引導。一是市局出臺關于改革方案的政策解讀，在南平《今晚九點半》欄目連續(xù)4天滾動播放，“我市3月1日注冊資本登記制度改革新變化”，各級注冊窗口同步開展宣傳工作，及時回應公眾關心的熱點問題，著力營造全社會理解改革、關心改革、支持改革的良好氛圍。一是2017年5月12日、5月14日，XX市政府常務會議和市委常委會議先后審議通過了我局起草的《XX市推進注冊資本登記制度改革實施方案》，并上報省政府審批。二是我局為市政府代擬的《XX市工市場主體登記管理規(guī)定(試行)》、《XX市市場主體住所(經營場所)登記管理規(guī)定》等改革后續(xù)配套文件已完成向全市40多個部門的意見征集工作，將由市政府審定后印發(fā)實施。落實登記制度情況逐級月報告制度，及時統(tǒng)計分析轄區(qū)注冊情況。針對改革后我市自然人獨資公司“井噴”增長和市場主體變化特點及時進行統(tǒng)計、分析和宣傳，撰寫的《XX市一人有限公司增長迅速》和《注冊資本登記制度改革以來XX市內資市場主體發(fā)展呈現五大特點》均被國家局政務信息網工商動態(tài)欄目刊用。一是加強宣傳引導。及時在各類媒體上發(fā)布《停止個體工商戶驗照》、《停止企業(yè)年檢》公告，使企業(yè)及時了解年檢改年報的政策。二是加強咨詢指導服務。各級窗口安排專人接受企業(yè)有關年報的現場或電話咨詢，印制《福建省市場信用信息公示系統(tǒng)》宣傳單，讓企業(yè)了解年報的申報方式。三是做好年報系統(tǒng)的數據檢測工作。按照省局的部署，及時跟進年報系統(tǒng)檢測工作，反饋問題。四是針對社會公眾對報告公示制度不熟悉，誤認為年報公示制度放任企業(yè)自由申報，弱化了企業(yè)的監(jiān)管等問題，撰寫了《淺談報告公示制度在企業(yè)監(jiān)管中的作用》論文，被國家工商總局政務信息網信息調研欄目刊用。(二)全力服務南平經濟綠色發(fā)展一是出臺《關于貫徹執(zhí)行推進工商登記制度改革服務南平綠色經濟發(fā)展意見(試行)的操作說明》，指導基層統(tǒng)一登記標準。二是通過下放登記權到工商所、推行“縣域通辦”，方便農戶就近辦理農村市場主體登記，今年已登記農民專業(yè)合作社353 戶，登記合作聯社1戶。三是扶持家庭旅館經營，農業(yè)觀光、民俗風情、特色休閑等旅游產業(yè)登記經營，今年已登記涉及鄉(xiāng)村旅游市場經營主體62戶。四是扶持引導農村種養(yǎng)業(yè)開展從事家庭農場經營，今年已登記家庭農場98戶。二、工作亮點省政府常務會議研究通過了省局《推進工商登記制度改革實施方案》后，我局即按照《方案》精神，擬定了《關于推進工商登記制度改革服務南平綠色經濟發(fā)展的意見》(試行)，經市政府第43次常務會議研究通過，于2013年12月31日正式轉發(fā)實施。在我市的5+3產業(yè)和工業(yè)園區(qū)內先行部分登記制度改革，提前釋放改革紅利。葉木凱局長多次對我市在登記制度改革中積極主動、不等不拖，大膽先試的做法給予表揚肯定。1月3日，市長林寶金在市工商局有關《意見》的報告上批示：“市工商局改革創(chuàng)新意識強，工作成效顯著，希望新年再接再厲，為南平綠色發(fā)展做出新貢獻!”1月6日，市委書記裴金佳批示：“很好”。意見的出臺，為我局后續(xù)啟動登記制度改革奠定良好基礎，累積寶貴經驗。5月7日，XX市委書記裴金佳在XX市工商局呈報的《關于推進注冊資本登記制度改革取得顯著成效》上批示：“很好，積極推進。”4月30日，林寶金市長在XX市工商局呈報的《關于推進注冊資本登記制度改革的請示》及《實施方案》上作出批示：“改革意識強，工作有序推進，成效顯著?！币弧⒉樘師o證無照經營綜合治理工作。加強與市綜治辦的協(xié)調，在全省率先將協(xié)助查處無證無照經工作納入綜治協(xié)管員工作職責，使遍布全市各村(居)的1008名綜治協(xié)管員成為查處無照經營工作的協(xié)管員、聯絡員和信息員，并建立聯絡機制、處置機制和巡查機制全面推進與綜治協(xié)管員對接工作。在3月至7月在全市工商系統(tǒng)開展“八閩紅盾出擊——無證無照經營大排查專項行動”，排查無證無證無照經營戶4291戶，引導辦照1809戶，抄告監(jiān)管信息487條(涉及經營戶2036戶)，立案查處無照經營案件446件，罰沒152萬元，同比分別增長%和31%。在3月16日舉辦全市企業(yè)監(jiān)督管理信息抄告平臺視頻培訓班，圍繞企業(yè)監(jiān)督管理信息抄告平臺系統(tǒng)升級建設基本情況、功能模塊介紹、系統(tǒng)操作演示、企業(yè)監(jiān)管信息抄告范圍和相關注意事項展開培訓，市、縣(區(qū))查處無證無照經營領導小組成員單位和工商所的185名平臺操作員參加培訓。二、促進市場中介組織規(guī)范發(fā)展工作。出臺《各縣(區(qū))政府(管委會)促進市場中介組織規(guī)范發(fā)展工作考評標準》、《關于貫徹實施〈福建省市場中介組織管理辦法〉職責分工的通知》等文件，推動縣(區(qū))政府和中介治理成員單位依職開展工作。印發(fā)《關于開展規(guī)范市場中介組織執(zhí)業(yè)明示行為專項治理的通知》，在8月11月在全市范圍內規(guī)范市場中介組織亮證亮照經營和服務項目、收費標準、監(jiān)督投訴機關和監(jiān)督投訴電話事項明示行為。在9月10日12日，組織市糾風辦、市住建局、市交通局等單位組成聯合督查組，對各縣區(qū)今年以來全市開展市場中介組織規(guī)范發(fā)展工作情況進行督查，并印發(fā)《關于2013年全市促進市場中介組織規(guī)范發(fā)展工作中期督查情況的通報》，督促各級成員單位積極履職。三、查處取締“黑網吧”工作。聯合市電信、移動、聯通公司出臺《關于建立源頭防控“黑網吧”工作機制的通知》，建立、完善聯絡員工作制度、信息抄告制度和黑名單庫制度，合力打造事前審查把關、事中監(jiān)測抄告、事后斬網建庫的源頭治理“黑網吧”管控模式。三季度，抄告電信運營商切斷“黑網吧”網絡接入4家，并聯合電信運營商將80戶“黑網吧”經營者列入“黑名單庫”。在78月聯合公安、文廣、文明辦等部門開展“暑期清網”查處取締黑網吧專項行動，排查“黑網吧”8家，抄告斬網4家，立案查處4家，查扣電腦主機、顯示器63臺。四、企業(yè)信用建設工作。每月對信用管理情況進行了通報點評。第三季度，全市各縣區(qū)工商局(含湄洲島分局)共巡查 次，巡查發(fā)現問題的經濟戶口 戶，制定的月計劃 項，錄入監(jiān)管信息 條。由局領導帶隊深入XX區(qū)局，與工商所所長、段長就信用監(jiān)管工作進行座談和調研，扎實推進信用綜合監(jiān)管工作深入開展。聯合開展非公經濟市場主體信用信息查詢。向市誠信促進會推薦報送13家和諧企業(yè)名單。五、安全生產工作在7月18日召開全市工商系統(tǒng)上半年安全生產工作會議，總結上半年安全生產工作開展情況，布置下半年安全生產工作，會后印發(fā)《關于2017年上半年安全生產工作分析會議的紀要》。轉發(fā)《市安委會進一步深入開展安全生產大檢查和重點整治百日行動的通知》等安全生產文件18份，深入各縣(區(qū))工商局督促檢查安全生產大檢查和重點整治工作開展情況。六、查處違反企業(yè)登記案件工作三季度，全市工商系統(tǒng)共立案查處違反企業(yè)登記事項案件64件，罰沒金額萬元，其中市工商局企業(yè)監(jiān)督管理科立案查處5件企業(yè)逾期年檢案件，已罰沒金額3萬元。XX市外資登記管理工作繼續(xù)全面落實中央、省委省政府、總局、全省和全市工商會議精神，發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘深度，突出重點，拓展廣度，立足長效，提升高度，縱深推進全市外資工作，取得了階段性的成果，現總結如下：一、外資企業(yè)登記平穩(wěn)增長我市外商投資企業(yè)持續(xù)平穩(wěn)增長。截至2013年9月底，全市實有外商投資企業(yè)4242戶，投資總額為億美元，注冊資本億美元，外方認繳額億美元。三季度新增外商投資企業(yè)85戶、新增投資總額24771萬美元，同比分別下降%、%。新增注冊資本20771萬美元、新增外方認繳額18004萬美元，同比分別增%、%。雖然XX市外商投資主體略降，但投資規(guī)模卻穩(wěn)步攀升。外商投資企業(yè)注冊登記一體化平臺順利過渡。三季度全省新一體化平臺開始上線使用。在平臺測試期間，外資分局便指派人員參與系統(tǒng)測試，積極主動發(fā)現系統(tǒng)問題，及時向省局及軟件公司反饋。新登記平臺上線使用之后，積極收集各類問題，及時改進一體化平臺。同時加強與省局溝通，做好對各外資授權局、遠程核準點的指導工作，確保新舊登記系統(tǒng)平穩(wěn)過渡。外商投資企業(yè)全程電子化網上年檢收尾。全市外商投資企業(yè)全程電子化網上年檢工作基本完成，年檢通過率為%。對于個別尚未年檢企業(yè)，轄區(qū)工商所加強巡查，對企業(yè)遇到的問題及時予以指導。同時加強新舊一體化平臺年檢模塊的糾錯，確保2013全程電子化年檢工作的順利開展。二、登記服務質量穩(wěn)步提升認真梳理行政審批流程。全面整理各類登記事項，明確受理流程和審批時限，通過市行政服務中心平臺向社會公布。同時以此為標準，作為各外資授權局和遠程登記核準點的工作規(guī)范。積極做好業(yè)務指導工作。一方面加強市行政服務中心注冊官日常外資登記業(yè)務的指導工作，提升外資企業(yè)登記質量。另一方面做好外資授權局和遠程核準點注冊官的業(yè)務指導工作，通過發(fā)送文件、電話指導、遠程軟件等形式，加強注冊官的外資登記業(yè)務水平。充分授予窗口審批權限，除股東變更、企業(yè)類型變更、增資減資變更，企業(yè)的合并、分立外，其他各項外資企業(yè)注冊登記業(yè)務，實行窗口注冊官“一支筆”辦理，為外資企業(yè)提供更加優(yōu)質、快捷的“一站式”服務。三、優(yōu)化企業(yè)幫扶舉措。重點項目特事特辦。根據省市各級政府確定的項目需求，深化“一企一策”，專人專件，全程跟蹤，緊跟快辦、特事特辦、促進外資大項目快速落地。分類服務全程指導。有效針對不同生命周期市場主體發(fā)展需求，推進個性化、精細化、特色化服務，切實當好產業(yè)結構優(yōu)化升級的“引導員”和市場主體發(fā)展壯大的“服務員”，促進外資市場主體持續(xù)健康發(fā)展。四、加強外資企業(yè)屬地監(jiān)管建立以行政指導為主、以案件查處為輔的外資監(jiān)管長效機制，發(fā)揮工商所與登記機關的多級聯動，加強對工商所應用屬地監(jiān)管系統(tǒng)的日常指導、督查通報。強化t類企業(yè)安全監(jiān)管，指導工商所在全市范圍開展t類外商投資企業(yè)安全生產監(jiān)管和行政指導，在企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)中及時錄入巡查記錄。今年第三季度，全市外資屬地監(jiān)管系統(tǒng)共生成1837份監(jiān)管提醒事項，制作各類監(jiān)管文書1837份，文書制作率100%。送達文書1837份，文書送達率100%。已履行的文書1563份，履行率%。其中，13個縣(市)、區(qū)工商局的文書制作率和送達率達到了雙100%。經過轄區(qū)工商所的提醒和責令整改，32家外資企業(yè)履約出資，共到資億美元，10家外資企業(yè)辦理了經營期限延長，63家外資企業(yè)提交了新的前置審批證件，并辦理了經營范圍變更。五、政務宣傳信息報道卓有成效今年第一季度在各級報刊、媒體上發(fā)表宣傳我局外資企業(yè)登記管理工作稿件21條。其中，《XX市四家外資企業(yè)喜獲XX市第一批總部企業(yè)認定》和《XX市工商局扎實推進外資企業(yè)全程電子化年檢工作》等2篇信息，在省工商局《福建工商簡訊》上刊載。