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市商務(wù)局過(guò)去五年工作總結(jié)及未來(lái)五年工作構(gòu)想-資料下載頁(yè)

2024-11-14 19:38本頁(yè)面
  

【正文】 事項(xiàng)的審核任務(wù),有效地推動(dòng)本區(qū)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)。xxxx年重點(diǎn)加大對(duì)行政許可事項(xiàng)規(guī)范的比對(duì)力度,完成經(jīng)信、建設(shè)、文廣、公安、市場(chǎng)監(jiān)督x個(gè)部門(mén)x個(gè)主項(xiàng)和漁業(yè)漁政x個(gè)行政許可事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。截止x月份全區(qū)行政許可xx個(gè)部門(mén)(包括氣象、煙草x個(gè)省直部門(mén)),主項(xiàng)為xxx項(xiàng)(其中省直部門(mén)x項(xiàng)),子項(xiàng)(含無(wú)子項(xiàng)的主項(xiàng))為xxx項(xiàng)(其中省直部門(mén)x項(xiàng))。牽頭扎實(shí)開(kāi)展行政審批互為前置專(zhuān)項(xiàng)整頓。認(rèn)真落實(shí)審批“互為前置、政策掐架、擅設(shè)門(mén)檻”專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成牽頭做好清理和規(guī)范行政審批前置條件,規(guī)范村(居、社區(qū))前置蓋章事項(xiàng)梳理問(wèn)題收集、歸類(lèi)分析及上報(bào)任務(wù);完成專(zhuān)項(xiàng)整治半檢查考核,妥善解決重點(diǎn)領(lǐng)域x個(gè)互為前置問(wèn)題,圍繞簡(jiǎn)化審批手續(xù)、減少辦事環(huán)節(jié)取消擅設(shè)門(mén)檻x例,其他問(wèn)題均提出相關(guān)解決方案;對(duì)xx個(gè)部門(mén)(單位)xx個(gè)證明事項(xiàng)進(jìn)行清理,涉及沒(méi)有合法合理依據(jù)的予以取消。實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“兩個(gè)即辦”。目前我區(qū)實(shí)施“即辦化”事項(xiàng)xxx項(xiàng),占全區(qū)書(shū)面審查審批事項(xiàng)的xx%;其中涉企(法人、其他組織)類(lèi)“一日內(nèi)辦結(jié)”審批事項(xiàng)xxx項(xiàng),占xx%,居民個(gè)人類(lèi)“即辦”xx項(xiàng),占x%。四是強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)規(guī)范有序。完善制度化保障。近年來(lái),招投標(biāo)工作針對(duì)實(shí)際工作上遇到的集中問(wèn)題,通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研、探索學(xué)習(xí)、專(zhuān)家會(huì)診,先后對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的工作流程、信息發(fā)布、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、保證金管理、中介代理機(jī)構(gòu)管理、招標(biāo)文件審查、中標(biāo)候選人公示和中標(biāo)結(jié)果公示、不良行為記錄和公示、標(biāo)后管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴處理、檔案管理等多個(gè)方面和環(huán)節(jié),以制度的形式加以規(guī)范和約束。加強(qiáng)工作指導(dǎo),制定了政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判的示范文本和評(píng)標(biāo)辦法的指導(dǎo)性意見(jiàn),擴(kuò)大了協(xié)議供貨范圍,把辦公家具、學(xué)校課桌椅、印刷品服務(wù)等x大類(lèi)產(chǎn)品納入到協(xié)議供貨,明顯提高了采購(gòu)效率。推進(jìn)電子化監(jiān)管。①啟動(dòng)電子交易平臺(tái)建設(shè),計(jì)劃三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程、政府采購(gòu)、國(guó)有土地、產(chǎn)權(quán)交易的全流程招投標(biāo)。目前,平臺(tái)已完成公共資源交易門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、電子監(jiān)察系統(tǒng)、建設(shè)工程網(wǎng)上交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)和交易主體庫(kù)建設(shè),自全面實(shí)行建設(shè)工程網(wǎng)上招投標(biāo)以來(lái),已完成網(wǎng)上招標(biāo)項(xiàng)目xxx只,共xxxxx人次參加,進(jìn)一步推進(jìn)招投標(biāo)公開(kāi)高效。②對(duì)接黨風(fēng)廉政建設(shè)科技監(jiān)督平臺(tái),利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),事項(xiàng)項(xiàng)目從審批、招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)報(bào)名、投標(biāo)、開(kāi)評(píng)標(biāo)、公示等全流程電子化操作,進(jìn)一步加強(qiáng)交易行為規(guī)范可控。③完成統(tǒng)一專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè),申請(qǐng)開(kāi)通省市兩級(jí)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斐槿【W(wǎng)上終端接口,完成了專(zhuān)家?guī)斐槿∈?、門(mén)禁系統(tǒng)建設(shè),并采取專(zhuān)家自行往返參與評(píng)標(biāo),進(jìn)一步保障專(zhuān)家抽取的公正保密。強(qiáng)化規(guī)范化手段。依法依規(guī)從嚴(yán)把關(guān),對(duì)部分業(yè)主在辦理招標(biāo)前期手續(xù)時(shí)存在縮小招標(biāo)范圍、排斥潛在投標(biāo)人的情況,及時(shí)提出監(jiān)督意見(jiàn);對(duì)采購(gòu)額度在百萬(wàn)以上的項(xiàng)目,要求上省級(jí)媒體公示,針對(duì)采購(gòu)人招標(biāo)文件中極有可能存在的歧視性、排他性條款,嚴(yán)格審核把關(guān),確保公平、公正。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入,會(huì)同市檢察院,建立投標(biāo)企業(yè)行賄黑名單制度,對(duì)有行賄記錄的企業(yè)及個(gè)人限制其投標(biāo)。啟用身份識(shí)別系統(tǒng),在報(bào)名階段,通過(guò)科技手段,對(duì)參加投標(biāo)的投標(biāo)員與項(xiàng)目經(jīng)理的身份進(jìn)行識(shí)別。開(kāi)展集中整治,每年根據(jù)上級(jí)要求與工作需要,集中一段時(shí)間對(duì)全區(qū)在建政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目定期開(kāi)展全方位的治理,并根據(jù)檢查結(jié)果對(duì)一些未按規(guī)定操作的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查。按照《制止政府投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠的若干規(guī)定》的文件精神,通過(guò)開(kāi)展明查暗訪(fǎng)、突擊檢查等手段開(kāi)展標(biāo)后監(jiān)督,對(duì)檢查結(jié)果形成信息報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府。政府采購(gòu)方面,年終會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展政府采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出監(jiān)督意見(jiàn),加以整改。嚴(yán)查圍標(biāo)、串標(biāo)等違規(guī)違法行為,通過(guò)場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外監(jiān)督、群眾投訴舉報(bào)等多種渠道,積極發(fā)現(xiàn)違規(guī)線(xiàn)索,對(duì)違規(guī)行為一查到底,五年來(lái)共受理投訴舉報(bào)xx起。五是優(yōu)化招投標(biāo)交易流程,提升服務(wù)科學(xué)高效。拓展交易領(lǐng)域。①首次引進(jìn)排污權(quán)交易指標(biāo)拍賣(mài),自xxxx年以來(lái),共成功組織xx次部分排污權(quán)指標(biāo)拍賣(mài),有效規(guī)范了排污權(quán)有償使用和交易行為。②首次開(kāi)展集體資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。③允許政府投融資平臺(tái)類(lèi)國(guó)有企業(yè)(使用財(cái)政性資金項(xiàng)目)的政府投資項(xiàng)目要求進(jìn)行政府采購(gòu)的,批量預(yù)算達(dá)到xx萬(wàn)元以上的貨物進(jìn)入政府采購(gòu)平臺(tái)交易,有效規(guī)范了財(cái)政性資金使用。④積極推動(dòng)土地、用能等資源要素進(jìn)場(chǎng)交易,做好國(guó)有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、債券發(fā)行、分散采購(gòu)的進(jìn)場(chǎng)交易服務(wù)工作,不斷擴(kuò)大交易服務(wù)范圍。探索交易規(guī)則。①建立誠(chéng)信投標(biāo)承諾制度。推行政府投資工程誠(chéng)信投標(biāo)承諾制度,制訂了《xx市政府投資工程誠(chéng)信投標(biāo)承諾書(shū)》和《xx市制止政府投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)包違法分包及掛靠若干規(guī)定的通知》,要求投標(biāo)企業(yè)入庫(kù)和報(bào)名前須簽訂承諾書(shū)。②對(duì)中標(biāo)候選人的業(yè)績(jī)進(jìn)行網(wǎng)上公示,防止投標(biāo)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)?cè)旒伲虎蹖?duì)采購(gòu)預(yù)算金額xxx萬(wàn)以上(含)項(xiàng)目的采購(gòu)文件,實(shí)施了招標(biāo)文件要素公示制度和專(zhuān)家論證制度,公開(kāi)征詢(xún)供應(yīng)商意見(jiàn)或進(jìn)行專(zhuān)家論證,促使招標(biāo)文件更加合理、公平。創(chuàng)新交易模式。①建立標(biāo)前會(huì)商分析制度,對(duì)投資額在xxxx萬(wàn)元以上的區(qū)重大建設(shè)工程、標(biāo)的額在xxx萬(wàn)元以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目等進(jìn)行標(biāo)前會(huì)商分析,今年已開(kāi)展標(biāo)前會(huì)商x次,提出建議意見(jiàn)xx余條。②簡(jiǎn)化程序,啟用“模擬審批”程序,在今年的農(nóng)村生活污水治理工程中實(shí)行模擬審批,確保在半個(gè)月內(nèi)xxx只項(xiàng)目順利開(kāi)標(biāo)。③減少工作環(huán)節(jié),提高建設(shè)工程中標(biāo)單位工作效率,從xxxx年x月起,取消了在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人押證施工,并對(duì)xxx萬(wàn)元以下的小項(xiàng)目制定簡(jiǎn)易評(píng)標(biāo)程序。④探索融資與施工相結(jié)合的招標(biāo)方式,為以后的融資性項(xiàng)目招標(biāo)、PPP項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。⑤對(duì)特殊政府采購(gòu)項(xiàng)目創(chuàng)新采購(gòu)方法,保證優(yōu)先采購(gòu)。助推重點(diǎn)工程。①針對(duì)高鐵新城體育館項(xiàng)目技術(shù)要求高、施工復(fù)雜的難點(diǎn),開(kāi)辟蹊徑,邀請(qǐng)了部分設(shè)計(jì)專(zhuān)家、造價(jià)專(zhuān)家和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家對(duì)招標(biāo)文件和工程量清單進(jìn)行會(huì)審,確保招標(biāo)文件和清單的合法性與合理性,減少以后施工過(guò)程中不必要的麻煩,并在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了疑難、復(fù)雜項(xiàng)目專(zhuān)家會(huì)審制度。②助力農(nóng)村污水治理工作,依照“簡(jiǎn)化程序,提高效率,公平公正”的原則,開(kāi)通了農(nóng)村生活污水治理工程招投標(biāo)綠色通道,把農(nóng)村生活污水治理工程的招投標(biāo)作為當(dāng)前的“一號(hào)工程”,享有開(kāi)標(biāo)定標(biāo)優(yōu)先權(quán),科學(xué)合理安排報(bào)名、截標(biāo)開(kāi)標(biāo)等時(shí)間節(jié)點(diǎn),取得了良好效果,加快推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)進(jìn)度。xxxx年全區(qū)xxx只項(xiàng)目在半個(gè)月內(nèi)順利開(kāi)標(biāo),為“五水共治”保駕護(hù)航。③為xx江“一江兩岸”景觀(guān)x期工程創(chuàng)新融資與施工相結(jié)合的招標(biāo)方式,為以后的融資性項(xiàng)目招標(biāo)、PPP項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。④xxxx年,在省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目xx湖下游河道整治一期工程建設(shè)上,作為工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,全程參與,在程序到位的前提下,加快工作流程,做好服務(wù)工作。⑤積極完成了農(nóng)村宅基地置換工程、xx地塊一期建設(shè)工程、xx等一大批重點(diǎn)工程招投標(biāo)工作,為加快城市化建設(shè)步伐,提升城市能級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。六是規(guī)范隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造環(huán)境惠民利企強(qiáng)化窗口管理。建立“中心”、窗口和部門(mén)三方互動(dòng)的窗口作風(fēng)效能監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的日常行為規(guī)范和紀(jì)律檢查。實(shí)行不良行為抄告制度,針對(duì)個(gè)別窗口個(gè)別人出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題和小微違規(guī)行為,及時(shí)抄告相關(guān)部門(mén),在問(wèn)題初現(xiàn)端倪時(shí)提前著手,防微杜漸,將事后督查延伸到事前提示。建立與窗口部門(mén)聯(lián)系溝通機(jī)制,定期通報(bào)窗口人員工作情況,針對(duì)階段性出現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改要求,同時(shí)征求工作意見(jiàn),協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。健全監(jiān)督機(jī)制。重視建章立制,制定和下發(fā)了《窗口工作人員違反作風(fēng)效能建設(shè)規(guī)定處理標(biāo)準(zhǔn)》、《xx市xx區(qū)便民服務(wù)中心考勤制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)便民中心作風(fēng)效能建設(shè)的規(guī)定》等文件,并印制《作風(fēng)效能建設(shè)制度匯編》,為窗口的監(jiān)督管理提供依據(jù)。加大檢查力度,實(shí)行大廳值班長(zhǎng)制度,將領(lǐng)導(dǎo)班子和全體管理人員輪流巡查,外聘行風(fēng)監(jiān)督員明察暗訪(fǎng)和服務(wù)對(duì)象評(píng)議相結(jié)合,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題或者明查暗訪(fǎng)過(guò)程中被通報(bào)批評(píng)的窗口負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并及時(shí)整改。xxxx對(duì)涉及違紀(jì)違規(guī)的x個(gè)窗口xx人次進(jìn)行了約談,發(fā)放抄告單x份,督查通報(bào)x期。僅xxxx年已接受群眾評(píng)議xxx人次,群眾滿(mǎn)意率為x%;組織突查暗訪(fǎng)x次,接受服務(wù)對(duì)象投訴xx次,門(mén)戶(hù)網(wǎng)站投訴xx次,行風(fēng)評(píng)議整改x件。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。完善內(nèi)部考核機(jī)制,實(shí)施臉譜考勤,修改完善《窗口月考核辦法》和《窗口工作人員崗位獎(jiǎng)考核辦法》,并依托“紅旗窗口”、“先進(jìn)個(gè)人”評(píng)比工作,營(yíng)造了良好工作氛圍,促進(jìn)了服務(wù)效能提升。增強(qiáng)服務(wù)觀(guān)念,以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“兩學(xué)一做”為契機(jī),以“對(duì)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”、“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”、“三亮三評(píng)”、“學(xué)最美人做最美事”、“文明禮儀標(biāo)兵”評(píng)選等系列活動(dòng)為抓手,充分調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。增強(qiáng)廉政意識(shí),通過(guò)自主學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)思想和理論、民主生活會(huì)交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)、定期不定期開(kāi)展黨員活動(dòng)、適時(shí)開(kāi)展廉政專(zhuān)題教育等,強(qiáng)化但不隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性。,提升服務(wù)水平,健全完善了首問(wèn)負(fù)責(zé)、AB崗、限時(shí)辦結(jié)等制度,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,增強(qiáng)了工作人員立足窗口崗位,踐行宗旨作貢獻(xiàn)的自覺(jué)性,樹(shù)立了中心的權(quán)威和良好形象。二、未來(lái)五年工作思路未來(lái)五年,是“十三五”全面推進(jìn)的五年,我們將迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展紀(jì)元。“中心”將全面深化行政審批制度改革,強(qiáng)化公共資源市場(chǎng)化配置,著力提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力和水平,營(yíng)造更加有利于激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。一是著力優(yōu)化,推進(jìn)審批機(jī)制再完善扎實(shí)推進(jìn)審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理。鞏固權(quán)力清單改革成果,對(duì)上級(jí)下放或取消的行政審批事項(xiàng),根據(jù)動(dòng)態(tài)管理制度有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整,采取有效的承接跟進(jìn)和配套措施,規(guī)范行政審批程序,提升行政審批效率。加快行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高行政審批服務(wù)的規(guī)范性和穩(wěn)定性,審核編制《服務(wù)指南》和《辦事須知》,增強(qiáng)辦事過(guò)程的透明度,方便社會(huì)各界監(jiān)督。建立健全事中事后監(jiān)管制度。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于放權(quán)改革的要求,針對(duì)下放的行政審批事項(xiàng),加快建立事中事后監(jiān)管制度。重點(diǎn)是建立經(jīng)常性抽查監(jiān)管制度、定期監(jiān)管制度、危險(xiǎn)隱患及時(shí)監(jiān)管制度,真正把下放的行政審批事項(xiàng)落實(shí)到位,承接到位。監(jiān)促區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)建立省市級(jí)下放行政審批事項(xiàng)的相關(guān)監(jiān)管制度,并建立區(qū)級(jí)下放事項(xiàng)管理辦法和制訂省市級(jí)下放事項(xiàng)監(jiān)管制度。建立投資項(xiàng)目分層分級(jí)聯(lián)合會(huì)審制度。根據(jù)投資項(xiàng)目輕重緩急和涉及問(wèn)題的難易程度,按聯(lián)審會(huì)議的主持人級(jí)別不同,設(shè)置三個(gè)層次的聯(lián)合會(huì)審制度,及時(shí)協(xié)商解決項(xiàng)目審批中存在的問(wèn)題。探索相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。嘗試成立行政審批局,將部門(mén)審批職能、審批事項(xiàng)、審批人員及編制集中到一起,將原有部門(mén)審批窗口設(shè)置整合成若干個(gè)審批科室,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)行政審批事項(xiàng)在一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)辦結(jié),最大程度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)、基層和群眾辦事的便利化。推進(jìn)項(xiàng)目集中評(píng)價(jià)、區(qū)域評(píng)價(jià)制度落實(shí)。督促中心鎮(zhèn)和“兩區(qū)”落實(shí)該項(xiàng)制度,確保該項(xiàng)制度真正發(fā)揮作用,惠及企業(yè)。二是注重效率,推進(jìn)審批工作再提速重點(diǎn)推行企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批xx天。認(rèn)真審視和分析現(xiàn)有流程,對(duì)有合并可能的環(huán)節(jié)再進(jìn)行優(yōu)化完善,同時(shí)編制流程清單,將整個(gè)流程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。探索投資項(xiàng)目承諾制。在一定領(lǐng)域、區(qū)域內(nèi)探索試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制,按照“政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)做承諾、過(guò)程強(qiáng)監(jiān)管、失信有懲戒”的要求,探索以標(biāo)準(zhǔn)替代審批、“先建后驗(yàn)”和“容缺受理”的企業(yè)投資項(xiàng)目政府管理模式。著力推進(jìn)行政審批聯(lián)辦機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗(yàn)收、商業(yè)辦公用房權(quán)屬單元分割聯(lián)審制等聯(lián)辦機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)行政審批聯(lián)辦機(jī)制良性循環(huán)運(yùn)行;積極探索擴(kuò)大其他同類(lèi)事項(xiàng)并聯(lián)審批范圍,有效推動(dòng)行政審批提速增效。探索相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。嘗試成立行政審批局,將部門(mén)審批職能、審批事項(xiàng)、審批人員及編制集中到一起,將原有部門(mén)審批窗口設(shè)置整合成若干個(gè)審批科室,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)行政審批事項(xiàng)在一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)辦結(jié),最大程度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)、基層和群眾辦事的便利化。三是持續(xù)深化,推進(jìn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)再延伸試點(diǎn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展需要,維護(hù)完善省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)xx分廳建設(shè),著力配合做好行政審批事項(xiàng)審核,推動(dòng)各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)納入xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)xx平臺(tái),促進(jìn)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)、統(tǒng)一申報(bào)和統(tǒng)一查詢(xún)工作有序開(kāi)展,提高行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率。按照“權(quán)力運(yùn)行軌跡留痕,公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程,集成政府服務(wù)功能、方便企業(yè)群眾辦事”的要求,篩選單一事項(xiàng)開(kāi)展“證照網(wǎng)上申請(qǐng)、快遞送達(dá)”試點(diǎn)工作,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)讓服務(wù)對(duì)象上門(mén)一次即可足完成審批辦件。建立投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù)中心。實(shí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目定向掛鉤服務(wù),通過(guò)自主委托、無(wú)償代辦、限時(shí)快辦、承諾預(yù)審等形式,為重大投資、社會(huì)事業(yè)等審批事項(xiàng)提供全程代辦服務(wù)。同時(shí)充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)代辦員,實(shí)時(shí)掌握最新項(xiàng)目信息,并及時(shí)反饋給與代辦服務(wù)中心,便于摸排項(xiàng)目,提供服務(wù)。配合推進(jìn)三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)崧廈鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進(jìn)審批事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行,并充分發(fā)揮分中心的輻射效應(yīng),促進(jìn)本區(qū)逐步形成層級(jí)清晰、上下聯(lián)動(dòng)的管理規(guī)范、辦事公開(kāi)、信息共享、運(yùn)行高效三級(jí)服務(wù)體系。進(jìn)一步完善“中介超市”建設(shè)。建設(shè)完善“雙查雙?!敝薪楸O(jiān)管平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)涉批中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,完善中介管理、評(píng)級(jí),健全“擇優(yōu)進(jìn)入、不適則調(diào)”競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制,推行中介服務(wù)承諾制、誠(chéng)信評(píng)比制度,為優(yōu)質(zhì)高效行政審批服務(wù)拓展空間。四是積極推進(jìn),促進(jìn)交易環(huán)境更健康著力推進(jìn)信息化建設(shè)。積極推進(jìn)電子交易平臺(tái)建設(shè),通過(guò)制訂《xx區(qū)公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)建設(shè)三年規(guī)劃》,明確電子交易平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。逐步完成政府采購(gòu)、土地交易、國(guó)有產(chǎn)權(quán)的電子交易平臺(tái)建設(shè),并通過(guò)國(guó)家《電子招投標(biāo)辦法》的檢測(cè)認(rèn)證,實(shí)行所有交易項(xiàng)目網(wǎng)上交易。從xxxx年起,進(jìn)一步完善電子交易平臺(tái)功能,完成與國(guó)家公共服務(wù)平臺(tái)、省市公共服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)所有信息網(wǎng)上共享。著力推進(jìn)制度化建設(shè)。完善配套制度,針對(duì)信息化平臺(tái)的建設(shè)及應(yīng)用,出臺(tái)一系列相關(guān)制度體系;針對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目、招標(biāo)代理項(xiàng)目、邀請(qǐng)招標(biāo)和直接發(fā)包項(xiàng)目,分別出臺(tái)配套制度加以規(guī)范。細(xì)化操作辦法,出臺(tái)招投標(biāo)管理辦法,對(duì)招投標(biāo)操作時(shí)限、范圍、交易細(xì)則等予以明確。完善評(píng)標(biāo)辦法,研究工程量清單商務(wù)評(píng)標(biāo),合理規(guī)范綜合評(píng)標(biāo)。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),完善誠(chéng)信投標(biāo)承諾制度、誠(chéng)信體系制度、行賄記錄查詢(xún)證明辦法。著力推進(jìn)市場(chǎng)化建設(shè)。加強(qiáng)招標(biāo)流程管理,通過(guò)投標(biāo)企業(yè)標(biāo)前名單保密、投標(biāo)保證金網(wǎng)上繳納等舉措,嚴(yán)防串標(biāo)行為的發(fā)生。增加市場(chǎng)開(kāi)放度,將建設(shè)工程交易會(huì)員的集中入庫(kù)改為隨時(shí)入庫(kù)。擴(kuò)大監(jiān)督范圍,設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道電子交易平臺(tái)接口,將鄉(xiāng)
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