【正文】 實(shí)施意見》，支持我市學(xué)校與海外學(xué)校建立伙伴關(guān)系，加快建設(shè)國際學(xué)校，開設(shè)國際班，把X建成具有一定影響力的區(qū)域性教育國際化先行試驗區(qū)。三是堅持協(xié)同發(fā)展，提高教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)教融合、協(xié)同發(fā)展的共識，推動各級各類教育同步發(fā)展。一要提升高等教育發(fā)展水平。堅持內(nèi)涵、特色、差異化發(fā)展，支持X文理學(xué)院建設(shè)高水平綜合性大學(xué)，抓好X職業(yè)技術(shù)學(xué)院和一批具有鮮明X特色的高職院?！耙涣鲗W(xué)院、一流專業(yè)”建設(shè)，為X發(fā)展提供高層次、專業(yè)化、技能型人才。積極搶抓省上支持非省會城市建設(shè)高校的機(jī)遇，著力引進(jìn)一流高校在X舉辦分校或聯(lián)合辦學(xué)。二要提升職業(yè)教育創(chuàng)新水平。鼓勵企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育，推行產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)體制，將企業(yè)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的“第二課堂”，將能工巧匠轉(zhuǎn)化為專業(yè)課教師，將生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)設(shè)施，將企業(yè)文化轉(zhuǎn)化為職業(yè)精神，培育更多“X工匠”。結(jié)合我市汽車產(chǎn)業(yè)、裝備制造、人工智能、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)布局，支持中等職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)型升級，積極籌建23所具有鮮明X地方特色的高職院校。三要提升民辦教育規(guī)范化水平。進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，建立差別化扶持政策體系，引導(dǎo)民辦學(xué)校明確辦學(xué)定位，更新辦學(xué)理念，創(chuàng)新辦學(xué)模式，提升教育教學(xué)質(zhì)量，培育打造具有較強(qiáng)競爭力和影響力的民辦教育品牌。四要提升特殊教育普及水平。要重視做好特殊教育工作，加快推進(jìn)適齡殘疾少年兒童教育全覆蓋，不斷健全學(xué)段銜接、普特融通、醫(yī)教結(jié)合的特殊教育體系，讓每個殘疾少年兒童都能享受適宜的教育服務(wù)。四是堅持以人為本，全面加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。教師是立教之本、興教之源。要高度重視教師隊伍建設(shè)，提升教師隊伍素質(zhì)，為教育事業(yè)發(fā)展提供關(guān)鍵支撐。一要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)教師隊伍的理想信念教育，不斷提高廣大教師政治理論素養(yǎng)、思想道德素質(zhì)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時代教師的神圣使命。積極開展“西府名師”“最美鄉(xiāng)村教師”等評選表彰活動，充分發(fā)揮榜樣示范作用，引導(dǎo)廣大教師熱愛教育、教書育人。健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，嚴(yán)肅認(rèn)真處理教師隊伍中存在的違法違紀(jì)問題，維護(hù)教師隊伍純潔性。二要提升教師專業(yè)能力。健全完善教師全員培訓(xùn)制度，加快建設(shè)縣級教師發(fā)展中心，分級分層分類開展培訓(xùn)，為教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展搭建平臺。要強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)評估考核，探索建立教師淘汰和退出機(jī)制，促進(jìn)教師更新專業(yè)理念，提升專業(yè)知識，增強(qiáng)執(zhí)教能力。三要完善教師編制管理。要針對教師階段性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺問題，加快盤活事業(yè)編制存量，重點(diǎn)向教師隊伍傾斜，加強(qiáng)幼教等緊缺薄弱領(lǐng)域教師補(bǔ)充。深入推進(jìn)教師交流輪崗，引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動，促進(jìn)師資均衡配置，不斷提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。四要營造尊師重教風(fēng)尚。切實(shí)保障教師權(quán)益，完善績效分配機(jī)制，暢通職稱晉升渠道，改善教師特別是基層一線教師的工作和生活條件，健全教師榮譽(yù)制度，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育教師工資不低于公務(wù)員平均工資水平，讓教師成為全社會受人尊敬、值得羨慕的職業(yè)。每一位校長都要以社會主義教育家的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，涵養(yǎng)教育情懷，敢于啃硬骨頭，一心一意抓好學(xué)校發(fā)展，實(shí)現(xiàn)專家治校、教育家辦學(xué)。三、強(qiáng)化保障措施，全面提升教育工作水平教育是全黨、全社會的工作，全市各級要齊心協(xié)力做好教育工作，推動教育改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。近日，《中國教育現(xiàn)代化2035》正式印發(fā)，為加快教育現(xiàn)代化做好了頂層設(shè)計。我市制定的《X教育現(xiàn)代化2035》等3個文件也在會上印發(fā)征求意見，各縣區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，研究細(xì)化時間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，明確“時間表”“任務(wù)書”“路線圖”，制訂好未來五年以及十幾年的行動計劃。要進(jìn)一步完善《X市主城區(qū)學(xué)校布點(diǎn)規(guī)劃》，指導(dǎo)縣區(qū)制訂縣域內(nèi)學(xué)校布點(diǎn)規(guī)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大教育資源供給，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。二要強(qiáng)化項目支撐。堅持以項目支撐發(fā)展，用項目落實(shí)思路目標(biāo)。今年，各縣區(qū)、各相關(guān)部門要集中精力抓好全市X個教育重點(diǎn)項目實(shí)施，確保市職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)中心、青少年綜合實(shí)踐基地、渭濱中學(xué)遷建、雅居樂國際雙語學(xué)校等重點(diǎn)項目序時推進(jìn)。同時，要搶抓《中國教育現(xiàn)代化2035》實(shí)施機(jī)遇，在高等教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育等基礎(chǔ)設(shè)施短板領(lǐng)域，謀劃一批重大教育民生項目，積極爭取中省投資，吸引民間資本和社會資本參與建設(shè)，為教育強(qiáng)市建設(shè)提供堅實(shí)保障。三要形成工作合力。各縣區(qū)要把教育改革發(fā)展納入重要議事日程，黨政主要負(fù)責(zé)同志落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,主動關(guān)心教育,深入研究教育，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項親自督辦,滿腔熱情地支持教育事業(yè)發(fā)展。市縣教育部門要切實(shí)履行主管職責(zé),加強(qiáng)對教育工作的指導(dǎo)和管理,下氣力解決好社會關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。其他有關(guān)部門要各司其職、密切配合,形成推動教育發(fā)展的強(qiáng)大合力。四要建立長效機(jī)制。要加快推進(jìn)中小學(xué)黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)師生的思想政治工作，定期研判思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，營造風(fēng)清氣正的學(xué)校環(huán)境。要強(qiáng)化安全保障機(jī)制，全力做好防恐防暴、消防安保、衛(wèi)生防疫、食品安全等工作，切實(shí)把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，堅決防范和遏制重大校園安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，完善各級政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價機(jī)制，深化教育質(zhì)量評估檢測，確保教育改革發(fā)展舉措落地見效。同志們，教育事關(guān)X發(fā)展，牽系千家萬戶，努力讓每個孩子有人生出彩的機(jī)會，是廣大群眾和全社會對教育的期待。希望大家切實(shí)肩負(fù)起教育強(qiáng)市、教育為民的重要職責(zé)和使命，以更強(qiáng)責(zé)任、更大力度、更實(shí)舉措，不斷把教育事業(yè)推向前進(jìn)，努力走在全國全省教育現(xiàn)代化的前列，為我市加快追趕超越、推動“四城”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。第五篇：市長在市慈善大會上的講話同志們，朋友們：今天，我們隆重召開首屆慈善大會，這是我市慈善事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一次重要會議。主要是貫徹落實(shí)全國、全省慈善大會精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，部署工作，努力推動全市慈善事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。改革開放以來特別是慈善總會成立12年來，我市各級慈善組織在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，認(rèn)真實(shí)踐“安老、扶幼、助學(xué)、濟(jì)困”的慈善宗旨，充分動員和依靠社會力量，扎實(shí)深入開展各項慈善工作，先后推出了“情暖萬家”、“ 康復(fù)助醫(yī)”、“ 朝陽助學(xué)”、“ 愛心助殘”、“ 夕陽扶老”等品牌救助項目，救助困難群眾65萬余人次，為倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚、調(diào)節(jié)人際關(guān)系、緩解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。尤其是在抗擊汶川特大地震災(zāi)害斗爭中，全市人民積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府號召，充分發(fā)揚(yáng)一方有難、八方支援、顧全大局、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，開展了大規(guī)模的社會捐贈活動，先后募集捐款捐物8283余萬元，并全部發(fā)往災(zāi)區(qū)，為災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)與自救重建工作作出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向獲得“中華慈善獎”、“省慈善獎”、“市慈善獎”的單位和個人表示熱烈的祝賀！向長期以來關(guān)心、支持、參與慈善事業(yè)的各級慈善組織、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位與各界人士，表示衷心的感謝！剛才，同志宣讀了表彰決定，獲獎代表同志宣讀了《倡議書》，希望獲獎單位和代表再接再厲，繼續(xù)為慈善事業(yè)作出更新更大的貢獻(xiàn)。下面，我就進(jìn)一步做好全市當(dāng)前和今后一個時期的慈善工作，講幾點(diǎn)意見：一、統(tǒng)一認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展慈善事業(yè)的責(zé)任感和使命感慈善事業(yè)是人類愛心的生動展現(xiàn)，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。對推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、促進(jìn)社會和諧具有重要推動作用。近年來，中央、省委高度重視慈善事業(yè)發(fā)展問題。黨的十六屆四中全會把發(fā)展慈善事業(yè)列為黨和國家工作的重要內(nèi)容，黨的十七大再次強(qiáng)調(diào)要發(fā)展慈善事業(yè)，加快完善社會保障體系建設(shè)，指出“要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以醫(yī)療保險、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)和商業(yè)保險為補(bǔ)充，加快完善社會保障體系”。去年12月，總書記親自接見中華慈善大會代表時發(fā)表重要講話，深刻闡述了發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，明確提出了新時期我國慈善事業(yè)發(fā)展的總體要求和主要任務(wù)，為我們在新的起點(diǎn)上做好慈善工作指明了前進(jìn)方向。今年5月，我省召開首屆慈善工作大會，書記就全面學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話，加快全省慈善事業(yè)發(fā)展講了重要意見，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。市委書記同志也多次就全市慈善工作作出重要批示，這充分說明了中央和各級黨委對慈善工作的重視。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，進(jìn)一步提高對慈善事業(yè)重要性的認(rèn)識，緊緊圍繞“維護(hù)穩(wěn)定，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗城市”的總體思路，把慈善工作列入重要議事日程，把慈善事業(yè)納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)對慈善事業(yè)的扶持、領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，充分調(diào)動方方面面的積極性，努力營造全社會關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍，大力促進(jìn)慈善事業(yè)又好又快發(fā)展，努力開創(chuàng)省會慈善事業(yè)新局面。二、突出重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)各項慈善工作當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，為慈善事業(yè)的發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。我們要把握機(jī)遇，乘勢而上，加快推動慈善事業(yè)的全面發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下四個方面的工作：一是不斷壯大社會慈善力量。要鼓勵建立健全各級民間慈善組織，積極扶持慈善公益類非公募基金會的發(fā)展，對慈善類民間組織開展各類慈善活動給予必要的幫助，鼓勵更多社會組織和個人積極參與慈善活動。要發(fā)展志愿服務(wù)隊伍，引導(dǎo)和鼓勵國家工作人員、專業(yè)技術(shù)人員、大中專學(xué)校學(xué)生等各階層社會成員加入到志愿服務(wù)隊伍中來，壯大慈善工作隊伍，提升隊伍素質(zhì)。要積極探索建立志愿服務(wù)長效機(jī)制，促進(jìn)志愿服務(wù)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化和專業(yè)化，延伸和拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域。同時要著力加強(qiáng)慈善組織自身建設(shè)，建立健全慈善組織內(nèi)部各項管理操作制度，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，不斷提升慈善機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理水平和效率。二是多形式開展慈善募捐活動。要開發(fā)形式多樣的慈善救助項目和慈善捐贈活動，積極爭取境外慈善組織和慈善機(jī)構(gòu)捐贈項目，募集更多的慈善資金，增強(qiáng)救助能力，擴(kuò)大慈善事業(yè)覆蓋面。重點(diǎn)支持各類扶貧濟(jì)困、安老撫孤、助學(xué)助醫(yī)等項目，打造有知名度的慈善品牌，吸引更多資金投入慈善事業(yè)。建立健全彩票公益金支持慈善事業(yè)發(fā)展的機(jī)制，組織實(shí)施彩票公益金救助項目，推動慈善事業(yè)發(fā)展。三是不斷擴(kuò)大慈善救助范圍。要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、突出特色，在不斷積累善款的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大救助范圍，增加救助項目，提高救助水平，使善款在解決困難群體最需要、最迫切、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問題上發(fā)揮作用。要不斷完善救助方式，堅持救急與救窮并重，物資救助和無償服務(wù)并重的原則，建立完善資助反饋、績效評價等制度，不斷創(chuàng)新救助模式，推動救助工作規(guī)范化。要把慈善救助納入社會保障體系，研究探索與其他社會保障制度有機(jī)銜接，提高慈善救助資金使用的合理性和效率。四是嚴(yán)格加強(qiáng)慈善資金管理。要建立和規(guī)范各級慈善總會財務(wù)管理制度，建立專戶專賬管理捐款，全過程監(jiān)控慈善資金運(yùn)作和去向，嚴(yán)格按照項目計劃及捐贈方要求，做到?？顚Ｓ谩Υ壬祈椖繉?shí)施過程、結(jié)果和運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤反饋，確保慈善資金投放利用實(shí)現(xiàn)最大化社會效益。要建立信息披露制度，定期向社會公布信息，嚴(yán)格保證廣大群眾特別是捐款者的知情權(quán)。各級審計部門要加強(qiáng)對慈善資金的監(jiān)管，保障運(yùn)作安全。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成慈善事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力慈善事業(yè)是一項綜合性強(qiáng)、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程。要調(diào)動一切可以調(diào)動的力量和資源，促進(jìn)我市慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。一是加大慈善事業(yè)的扶持力度。各級黨委、政府要把發(fā)展慈善事業(yè)擺上重要位置，納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，研究切實(shí)可行的政策措施，促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。要將慈善事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年財政預(yù)算，合理配備人員及經(jīng)費(fèi)，保證各級慈善機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加大慈善事業(yè)的協(xié)調(diào)力度。要進(jìn)一步完善“政府推動、民間運(yùn)作、社會參與、各方協(xié)作”的慈善事業(yè)發(fā)展機(jī)制，不斷健全政府領(lǐng)導(dǎo)，民政牽頭，教育、文化、財政、新聞、稅務(wù)、海關(guān)、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、紅十字會、殘聯(lián)等其他部門和組織共同參與的慈善事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。同時要建立慈善組織協(xié)作機(jī)制，形成政府協(xié)調(diào)機(jī)制與行業(yè)協(xié)作機(jī)制互補(bǔ)、政府行政功能與行業(yè)自治功能互動、政府管理與行業(yè)自律有機(jī)結(jié)合的慈善組織管理格局。三是加大慈善捐贈的激勵力度。各級各部門要根據(jù)本地本部門實(shí)際，制定相應(yīng)的表彰制度，研究出臺各項優(yōu)惠政策，除認(rèn)真落實(shí)各項稅收優(yōu)惠措施外，還要完善財稅政策支持體系，為慈善捐贈者提供更多優(yōu)惠舉措。四是加大慈善工作的宣傳力度。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體的作用，多形式開展生動活潑的慈善宣傳活動，宣傳先進(jìn)、樹立典型、教育群眾，增強(qiáng)慈善事業(yè)的吸引力和感染力，營造關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍，推動我市慈善事業(yè)深入持續(xù)發(fā)展。同志們，朋友們，慈善事業(yè)是一項高尚而光榮的事業(yè)，也是社會保障體系的重要組成部分。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省委的部署要求，迅速行動起來，加快推動省會慈善事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為“維護(hù)穩(wěn)定，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗城市”做出新的更大貢獻(xiàn)！