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巴中市貧困人口現狀及對策分析-資料下載頁

2025-11-05 19:34本頁面
  

【正文】 境問題的對策堅持環(huán)境保護基本國策提高公眾環(huán)保意識。形成全社會共同參與農村環(huán)保工作的合力。歸根結底造成農村環(huán)境污染最根本的原因還是人的重視不夠 必須動員全社會力量共同參與農村環(huán)保工作。各級領導要重視要把 廣大農民群眾發(fā)動起來,從教育百姓、提高百姓思想認識和環(huán)境意識 入手使老百姓樹立可持續(xù)發(fā)展與綠色農業(yè)意識。開展多層次、多形 式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育樹立生態(tài)文明理念提高農民的環(huán) 境意識調動農民參與農村環(huán)境保護的積極性和主動性推廣健康文 明的生產、生活和消費方式。幫助農民走上生產發(fā)展、生活富裕、生 態(tài)良好的文明發(fā)展道路實現經濟發(fā)展和環(huán)境保護的協調統一。切實加大農村環(huán)保投入進一步提高農村生態(tài)環(huán)境保護的效 能。各級組織要將環(huán)保投入列入本級財政支出的重點內容并逐年增加加大對農村污染防治、生態(tài)保護的資金投入重點解決所轄地區(qū) 污水和生活垃圾的處理。一是要切實把農村環(huán)境保護作為財政支持和保障的重點制定“以獎促治、以獎代補”等激勵政策加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級資金投入。二是要大力引導和鼓勵社會資金參與農村環(huán)境保 護。農村環(huán)境保護的最終目標是要持續(xù)改善農村環(huán)境狀況提高農民 生產生活環(huán)境質量。因此農民的主體作用必須充分調動起來在政府 政策引導和財政資金“以獎代補”支持下主要依靠農民自身力量 大力開展“三池一改”以及庭院綠化、美化、生活污水垃圾處理、綠色農產品基地建設等工作。三是要積極爭取中央和省、市環(huán)保專項 資金支持?,F在從中央到地方各級財政都將持續(xù)加強農村環(huán)保投入 我們要把握機遇積極申報項目努力爭取上級專項資金支持。全面推進村鎮(zhèn)“清潔工程”著力整治農村環(huán)境。推進農村產業(yè)結構和生產方式的調整完善農村污水、垃圾處理 等環(huán)境基礎設施認真做好應用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖、農業(yè)面源污 染防治加快推進農村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技 術實行秸稈綜合利用技術發(fā)展使用清潔能源建立健全農村環(huán)境 保護長效機制。努力實現農業(yè)產業(yè)結構合理化、生產技術生態(tài)化、生 產過程清潔化、生產產品無害化。大力發(fā)展農村循環(huán)經濟和推行清潔 生產積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整鼓勵發(fā)展技術含量高、物耗少、污染輕、效益好的產業(yè)和產品把產業(yè)結構調整和推廣清潔生產工藝、實用治理技術、發(fā)展環(huán)保產業(yè)結合起來。加強農業(yè)科技的攻關和推廣大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。加大先進農業(yè)生產技術的科研攻關力度積極推廣先進的耕作技 術實現農業(yè)產業(yè)結構合理化、生產技術生態(tài)化、生產過程清潔化、生產產品無害化。開展生態(tài)農業(yè)建設是控制農業(yè)面源污染的有效途 徑。全面推進農業(yè)標準化大力發(fā)展農村循環(huán)經濟和推行清潔生產 積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整鼓勵發(fā)展技術含量高、物耗少、污染輕、效益好的產業(yè)和產品把產業(yè)結構調整和推廣清潔生產工藝、實用治理技術、發(fā)展環(huán)保產業(yè)結合起來?!窘Y語】總之,我縣的環(huán)境問題已經非常嚴峻,對農村環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞,不僅僅限制我縣農業(yè)的持續(xù)發(fā)展,更為嚴重的是其他危害直接威脅到農民的健康、生命和財產安全。解決農村環(huán)境問題,必須找到農村環(huán)境問題形成的原因,從多方面入手尋求解決途徑,使我縣的農業(yè)得以持續(xù)發(fā)展,以利于農村環(huán)境保護和經濟發(fā)展。我縣應該結合我縣農村環(huán)境污染的實際,努力實現農村地區(qū)經濟、社會和環(huán)境的全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展?!緟⒖嘉墨I】[1]陸新元:《農村環(huán)境保護與“三農“問題》,《生態(tài)環(huán)境與保護》2006年第3期。[2]嚴文:《農村環(huán)境不能成弱勢》,《中國環(huán)境報》2005年11月29日。[4]張雪綢:《我國農村環(huán)境污染的現狀及其保護對策》,《農村經濟》2004年第9期。王恩舉:《農村環(huán)境污染問題與解決對策》2002年第五篇:中國大陸秘書現狀及對策分析《管理秘書》平時作業(yè)專業(yè):公共事業(yè)管理學號:姓名:茆福麗時間:041504159 2007年10月中國大陸秘書現狀及對策分析摘要:本文首先詳細說明了現今我國秘書整體現狀,即客觀情況下存在的問題和秘書隊伍自身存在的問題。再者針對這些問題,提出了解決問題的主要方法 ——加強秘書職業(yè)資格制度的推進。最后我相信秘書現狀會有很大的改變,一定會適應國際化的發(fā)展需求。關鍵詞:能力素質領導資格市場經濟正文:俗話說一個好漢三個幫,能力再強的經理老板們每天也只有24小時,日理萬機的老板們都離不開一位強有力的左右手來協助他們處理各項事物,秘書扮演的正是這樣的角色。雖然秘書在日常工作中的接觸到人事、財務、專業(yè)業(yè)務的機會比較廣泛,但是多而不精,再這些方面的發(fā)展可能性和行政管理比較要低。值得注意的是,盡管選擇一直做秘書的比例較低,說到秘書也容易讓人聯想到年輕、美麗等字樣,甚至有人將之形容為花瓶職業(yè),但是秘書并不是一個吃青春飯的職業(yè),比爾蓋茨的秘書就是一位很老練成熟的秘書,他會把比爾蓋茨的時間設計到分和秒。在西方國家很多年資很長的秘書他們會更加受青睞,因為她/他們的自身的素質,以及對企業(yè)文化的認同度都造成了他在職業(yè)生涯中的游刃有余。具備較強的文字與語言表達能力、綜合協調合作能力和邏輯思維與分析能力,富有經驗的秘書是在我們國家急需的復合性人才,所以這是一個值得活到老做到老的職業(yè)。從客觀環(huán)境方面來看存在以下問題:第一,評價機制不佳。長期以來,不管在企業(yè)中還是國家行政單位中,我們在評價秘書時,忽視了秘書工作的特殊性。對秘書人員的評價往往由其服務對象的個人印象和好惡決定,存在著很大隨意性。這種評價方式帶來的直接后果是秘書的工作積極性遭到挫傷。第二,激勵機制活。在市場經濟條件下,秘書工作人員落入低收入階層,盡管他們在工作中扛大梁,挑重擔,任勞任怨,但得到的報酬與他們付出的勞動代價卻落差很大。由于沒有建立秘書職業(yè)資格制度,在評價秘書工作績效時,往往忽視秘書工作的特殊性,尤其文字秘書人員工作實績的隱形性得不到認可,加之激勵機制不活,得失反差明顯。第三,環(huán)境待遇不優(yōu)。無論是工作環(huán)境,還是政治、經濟待遇,以至家庭后顧之憂的解決,由于市場化、感情化的因素增多,秘書人員的許多實際問題不可能都依靠領導、單位解決,往往是“埋頭苦干”地搞,不如“東奔西走”的跑,由此產生了心理不平衡。從現今我國秘書隊伍自身著手,存在以下問題:其一,業(yè)務素質參差不齊。目前,在崗秘書人員,從文化程度看,從初中、高中、大專、本科到研究生多層次均有,參差不齊。從知識結構看,雜家多,專家少,缺乏相應的專業(yè)水平。據調查,我國秘書人員大都沒有接受過系統的秘書 理論教育,其知識結構和能力素質往往表現出種種不適應,不是法律、經濟等方面的知識欠缺,就是運用現代管理知識和現代科學技術處理信息的能力不足等等。此外,秘書后續(xù)教育跟不上,沒有專門的培訓機構、培訓教材和教師,加之沒有比較完善的專門培訓體制,也是影響秘書人員業(yè)務素質提高的重要原因之一。其二,實踐能力欠缺。據資料統計,在一個市1202名秘書人員中,有基層工作經驗或領導崗位經歷的秘書人員只有197人,%。絕大多數沒有在基層工作或鍛煉過,大多數是直接從學校分配上崗的,加之缺少在基層鍛煉的機會,大多數秘書人員擔任管理者或領導者能力不足。既具有較高的業(yè)務素質,又具有較強的綜合協調、管理創(chuàng)新能力;既具有秘書才能,又具有現代領導才能的復合型、高素質秘書人才相當缺乏,這與市場經濟和現代行政管理對秘書人才的要求極不相適應。其三,競爭意識不強。社會發(fā)展要求秘書人員樹立強烈的競爭意識,然而在實際工作中,秘書的競爭意識出現了不同程度的淡化。一方面,是社會上對秘書工作存在偏見。有些人習慣將秘書的職業(yè)角色定位為舞文弄墨的“吹鼓手”,有的甚至把某些領導出了問題的責任推到秘書身上,以致秘書的公眾形象欠佳,秘書職業(yè)缺乏應有的吸引力,進而直接影響了秘書人員競爭意識的確立;另一方面,秘書職位的卑微與領導地位的權威形成鮮明對比,使一些心理素質較差的秘書容易滋生自卑心理,造成工作上缺少動力和熱情,憂前顧后,缺乏信心;再者,秘書時常處于被領導、被支配的從屬地位,很少有獨立自主大膽的開展工作的舞臺,導致自主意識淡化,依附心理增強。當然也會有更糟的,秘書主觀意識上也存在著錯誤。比如說秘書會給領導敗事,其主要情況有兩種,一種是“假公濟私”,打著辦公事的旗號為領導辦私事,另一種是“假私濟私”,就是借給領導辦私事的時機辦自己的私事,謀個人的私利。這些都是不對的。綜上所述:我認為當前秘書隊伍存在的問題是社會矛盾運動的結果,是現代市場經濟和現代政治社會生活相互作用的產物。這些問題解決,僅靠秘書隊伍自身能力是難以奏效的,必須依靠社會的力量,通過創(chuàng)造與其它職業(yè)相同的政策環(huán)境來解決,也就是建立起體制健全的秘書職業(yè)資格制度。這是市場經濟和現代政治社會生活對秘書職業(yè)發(fā)展的客觀要求,是入世以后,各行各業(yè)與國際慣例接軌的現實需要。近年來,秘書學已成為高等和中等專科院校設置的專業(yè)之一,也是普遍開設的一門重要基礎課程。目前勞動保障部有一項關于秘書的職業(yè)標準考試,共分為四個等級,分別為國家職業(yè)資格五級(原初級)、國家職業(yè)資格四級(原中級)、國家職業(yè)資格三級(原高級)和國家職業(yè)資格二級,這一舉措推進了秘書行業(yè)的定位,為秘書人員的就業(yè)有了保障機制。資格是從事某種職業(yè)所必備的條件。職業(yè)資格制度是國家對某種職業(yè)實行的一種法定的職業(yè)許可制度。職業(yè)資格一經取得,在全國范圍內不受地域、時間的限制,具有普遍適用的效力,非依法律規(guī)定不得喪失和撤銷。秘書工作是一項技術性、專業(yè)性很強的工作,其技術性、專業(yè)性的特點日益被人們所認識。比如公文寫作、計算機的操作與運用等,既有規(guī)范性、格式化的要求,又要發(fā)揮個人的聰明才智,一般工作人員難以勝任。但目前,高素質的秘書人才在一些地方和單位相當缺乏,秘書隊伍建設的現狀與社會對秘書隊伍的要求存在較大差距。因此,要提高秘書隊伍的整體素質,充分調動秘書工作人員的積極性,促使秘書隊伍的 管理與建設走上規(guī)范化、法制化的軌道,必須以國家法律形式,實行秘書職業(yè)資格制度,這對我國秘書隊伍的管理與建設必將產生積極的作用和深遠的影響。一是有利于我國秘書工作機制與國際慣例接軌。秘書工作職業(yè)化是當前國際秘書工作的特點之一,在一些發(fā)達國家,秘書工作已成為一種社會職業(yè),與醫(yī)生、教員、律師一樣是很受人們重視和尊敬的。而在我國,秘書工作還是一種沒有被大眾承認的職業(yè),人們對部分秘書人員的尊敬,不是因為對那種職業(yè)的尊敬,而是對秘書所處位置的尊敬。當前,我國即將加入WTO組織,一切工作都將逐步與國際接軌,包括領導及領導集團的思維、工作方式等等,都在為適應這一接軌而在進行調整。作為服務于領導及領導集團的秘書隊伍,其工作方法、思維方式及政策制度等也必須與國際接軌,實現接軌的基本途徑就是實現秘書職業(yè)化,以及為此建立的秘書職業(yè)資格制度。二是有利于提高我國秘書隊伍的整體素質。實施秘書職業(yè)資格制度后,要獲得相應的秘書資格,就必須通過相應的考試、考核后,才能錄用,否則,就會被淘汰,只有這樣才能有利于提高秘書人員的綜合素質、工作水平、促使秘書人員科學、正確地履行秘書工作職責。同時,秘書工作對從業(yè)人員素質要求高,具有較強的職業(yè)性、專業(yè)性和特殊性。實行秘書資格制度,有利于體現職業(yè)特點,提高文秘人員的待遇,使秘書人員獲得職業(yè)的光榮感、使命感,從而調動秘書人員的工作積極性和創(chuàng)造性,使秘書這一職業(yè)更具吸引力。一大批優(yōu)秀人才充實到秘書隊伍,必將改善秘書隊伍結構,提升整體素質。三是實行秘書資格制度,是建立適應社會主義市場經濟體制的秘書任用制度的需要?,F行的秘書管理體制,具有較強的封閉性和穩(wěn)固性。社會主義市場經濟體制要求建立新的有利于人才流動、平等競爭、開放的秘書任用制度。實行秘書職業(yè)資格制度,建立健全秘書從業(yè)、執(zhí)業(yè)資格制度、職級職稱制度,形成完善的秘書選拔、任用、評價、人才儲備機制,正是適應了社會主義市場經濟體制既開放又有約束力的人才任用制度的需要。最后我相信大眾對秘書這一職業(yè)的看法會改變的,相信秘書也一項技術性的工作,不再是世俗眼中的青春飯和花瓶,而是令人羨慕、常開不敗的職場玫瑰,是老板的左膀右臂,是企業(yè)青睞的復合性人才。文獻來源:《近年來我國男性秘書職業(yè)現狀初探》劉日安20060425《國際秘書節(jié)調查:一半秘書不滿現狀》智聯招聘網的調查分析20070204《秘書就業(yè)現狀分析》 萬維小屋的博客20070530《荊門市公務秘書從業(yè)現狀分析》來自
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