巴中市殘疾人戶土坯房現(xiàn)狀調(diào)查及改建對策-資料下載頁
2025-08-03 04:23本頁面
【正文】 力弱的應(yīng)高于普惠標(biāo)準(zhǔn)；沒有能力投入的政府應(yīng)全額投入。二是充分動員社會力量幫助貧困殘疾農(nóng)戶?？蓪⒉糠謿埣藏毨мr(nóng)戶的土坯房改造、改建作好規(guī)劃，交由政府各個部門、各機關(guān)、事業(yè)單位包扶、包建；廣泛開展募捐活動，動員有實力的企業(yè)、集體經(jīng)濟組織、老板、巴中籍在外人士等，為巴中農(nóng)村土坯房改造、改建捐資出力；組織殘疾農(nóng)戶親屬相幫、鄰里互助。三是多渠道爭取上級政府及各部門的支持資助?！梃b和效仿重慶做法試行地票制。將農(nóng)民的宅基地、包產(chǎn)地置換出來，讓其實現(xiàn)資產(chǎn)價值。對有林地的農(nóng)民發(fā)給林權(quán)證，讓其具有抵押作用，可以到金融部門抵押貸款?！试S農(nóng)民按統(tǒng)一設(shè)計和規(guī)劃自建、聯(lián)建。擬建中的聚居點、中心村、鄉(xiāng)場鎮(zhèn)應(yīng)允許農(nóng)民自愿組織起來，按照政府的統(tǒng)一規(guī)劃和風(fēng)貌設(shè)計，籌資聯(lián)建、自建，盡量減少中間盤剝，降低農(nóng)民改造土坯房的成本。（四）改建土坯房時同步謀劃殘疾人家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這既是保障殘疾人戶在改建房屋后不降低其生活質(zhì)量的重要措施，也是扶貧到戶的必然選擇，還是保證舉債修房后，農(nóng)戶有經(jīng)濟來源逐步償還債務(wù)的不二舉措。只有這樣做，農(nóng)戶才不至于修了新房窮了家庭，為還債而成天愁容難展。如何幫助農(nóng)戶發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)呢？總的原則是因戶制宜。特別是自我發(fā)展能力弱的殘疾人戶，要在改建時就逐戶地幫其規(guī)劃好修房后家庭的經(jīng)濟發(fā)展。無論是搞種植、養(yǎng)殖還是加工、務(wù)工都要逐戶落實專人負責(zé)幫助指導(dǎo)，特別是要想方設(shè)法解決發(fā)展的啟動資金。令人欣慰的是這次調(diào)查的南江槐樹村、巴州鳳鳴埡村已開展這方面的工作，但對殘疾農(nóng)戶都沒有針對性的特別幫扶規(guī)劃，這不能不說是一個遺憾。（五）各級殘疾人組織要主動作為，積極投身到農(nóng)村殘疾人戶土坯房改造工作中去。殘聯(lián)是殘疾人的代表，是政府聯(lián)系殘疾人的橋梁，對幫助殘疾人改變居住條件負有不可推卸的責(zé)任。因此，在政府實施的農(nóng)村土坯房改造工作中，必須肩負起自己的職責(zé)，主動投入、主動作為。具體任務(wù)有四：一是調(diào)查研究，將殘疾人戶土坯房現(xiàn)狀、數(shù)量和分布情況，逐戶逐戶摸清摸準(zhǔn)，做到心中有數(shù)；二是向政府提出幫助殘疾人戶改造改建土坯房的具體方案，報政府審查批準(zhǔn)并組織實施；三是大力動員農(nóng)村殘疾人充分發(fā)揮自身作用，在政府的資助下，想方設(shè)法盡可能地改變家庭的居住條件；四是宣傳動員社會為殘疾人戶土坯房改造、為巴山新農(nóng)村建設(shè)出資出力。特別是要幫助政府制定出部門、單位、機關(guān)“一對一”“一幫一”的殘疾人戶土坯房改建規(guī)劃。隨時向政府反映殘疾人戶土坯房改建的落實情況，當(dāng)好政府的參謀助手。農(nóng)村殘疾人土坯房改建工作是民生工作的重要組成部分，是農(nóng)村扶貧的重要內(nèi)容，是巴中新農(nóng)村建設(shè)中必須要面對的問題，它涉及到5萬多殘疾人戶，近30萬貧困人口，因此，任務(wù)十分艱巨。但我們堅信有黨和國家改善民生的政策保障，有市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，只要我們規(guī)劃到位、方法得當(dāng)、不懈努力，就一定能使我市近30萬殘疾貧困人口搭上土坯房改造的民生之車，與其他農(nóng)民兄弟姐妹一樣實現(xiàn)新房之夢，共享扶貧之福。我們相信5年后的農(nóng)村一定會展現(xiàn)出“廣廈別墅千萬間，巴中殘士也歡顏”的局面。 12
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