【正文】 揮黨員在技術(shù)攻關(guān)、職工權(quán)益保障、協(xié)調(diào)解決難題中的關(guān)鍵作用，推動“兩新”組織又好又快發(fā)展。要圍繞科學發(fā)展，組織開展“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等豐富多彩的主題實踐活動，引導廣大黨員“崗位職責先做到、工作技能先掌握、技術(shù)革新先帶頭、急重任務先行動”，在各個領(lǐng)域發(fā)揮好先鋒模范作用。各級黨組織要加強對“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營中存在困難問題的調(diào)研，幫助業(yè)主解決資金、招工、信息等方面的困難，促進“兩新”組織實現(xiàn)又好又快發(fā)展。二是要找準切入點，緊密服務于文化建設(shè)。各級黨組織要把文化建設(shè)作為“兩新”組織黨建工作的切入點，發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，按照建設(shè)社會主義核心價值體系的要求，做好“兩新”組織精神理念、目標定位、道德規(guī)范、行為準則等的提煉和熔鑄、弘揚和創(chuàng)新，進而促成富有時代特色、體現(xiàn)個性特點、符合單位實際的文化價值體系。同時，各級黨組織作為先進文化的主要實踐者和傳播者，要定期組織開展黨員職工喜聞樂見、健康向上的文體娛樂活動，充分發(fā)揮先進文化的導向、凝聚、約束、激勵作用，進一步增強黨組織的凝聚力和向心力，促進本單位、本行業(yè)的健康發(fā)展。三是要找準著力點，緊密服務于和諧社會建設(shè)。要積極發(fā)揮黨組織善于組織引導和溝通協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，在構(gòu)建和諧的實踐中找到著力點，以黨內(nèi)和諧推動社會和諧。各級黨組織要在“兩新”組織當中探索“黨內(nèi)互幫”、“扶貧濟困”等黨內(nèi)關(guān)懷機制，從政治、生活、事業(yè)等方面，對黨員給予關(guān)懷與幫助。要不斷探索“單位需要、業(yè)主支持、黨員歡迎、職工擁護”的服務形式，維護各方權(quán)益。要建立促成廣泛的協(xié)商機制，通過“談心日”、“懇談會”等載體，集中黨員和職工的意見建議，反映職工的合理訴求，在業(yè)主與黨員之間、黨員與職工之間聯(lián)結(jié)起協(xié)調(diào)與對話的紐帶，引導業(yè)主重視員工福利，改善工作生活環(huán)境，完善各項保障制度，促進人本管理，增強職工的歸宿感，激發(fā)職工的協(xié)作意識和團隊精神，實現(xiàn)與“兩新”組織和諧共融、同步發(fā)展，增強職工向黨組織靠攏的積極性和主動性。(三)立足長遠，注重長效，建立健全和落實好各項制度。加強“兩新”組織黨建是基層黨建工作的長期任務，沒有制度保證，就會失去正確的前進方向，就難以規(guī)范運行和長期堅持，就不可能達到抓黨建促發(fā)展的目標要求。當前要著力抓好三個方面制度的建立和落實。一是要在公司章程中明確保證“兩新”組織黨組織開展工作的要求。要把《公司法》關(guān)于“兩新”組織保證黨組織開展活動的要求，體現(xiàn)到公司章程中去，在公司章程中明確提出從人員、時間和經(jīng)費上保證“兩新”組織黨組織開展工作的總體要求，為“兩新”組織黨務工作者在“兩新”組織工作提供現(xiàn)實和具體的工作依據(jù)。二是要建立需要、管用的黨組織工作制度。既要繼承“三會一課”的傳統(tǒng)，又要認真總結(jié)運用先進性教育活動中的成功做法和經(jīng)驗，并結(jié)合“兩新”組織的實際，與時俱進地創(chuàng)新，建立健全必須、實用、有效的黨組織工作制度，通過落實這些制度，真正發(fā)揮黨組織、黨員的作用，凝聚職工群眾，調(diào)動好各方面的積極性，凝心聚力，謀求“兩新”組織健康快速發(fā)展。三是要建立保障制度。加大宣傳、教育和引導力度，引導“兩新”組織更多地賦予黨組織在政策導向、思想工作、文化建設(shè)、培育人才、協(xié)調(diào)利益、溝通協(xié)調(diào)等方面資源，把黨建納入“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營管理的制度框架，一心一意依靠黨組織，推進和諧“兩新”組織發(fā)展。特別要按有關(guān)規(guī)定落實黨組織活動經(jīng)費，建立健全黨員活動室，努力為黨組織發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。對“兩新”組織黨建工作突出，被市委組織部確定為市直“兩新”組織黨建示范點的“兩新”組織，應獎勵一定的經(jīng)費或物品，從物質(zhì)上幫助提升工作層次和水平。(四)把握關(guān)鍵，拓寬視野，培養(yǎng)造就“兩新”組織黨的工作隊伍?！皟尚隆苯M織黨建能不能搞好，關(guān)鍵看能不能培養(yǎng)、發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是抓好黨組織書記隊伍建設(shè)。要設(shè)置標準和條件，用民主的辦法，通過一定的程序，配優(yōu)配強“兩新”組織的黨組織書記。為了使“兩新”組織黨組織書記能夠帶領(lǐng)一班人為“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營服務，選拔的“兩新”組織黨組織書記原則上要兼任決策層或經(jīng)營層的職務。要關(guān)心愛護“兩新”組織黨務工作者，根據(jù)條件發(fā)放必要的崗位津貼，在生活待遇、社會保險等方面給予保障，切實解決他們的后顧之憂。二是抓好黨員隊伍建設(shè)。把非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展黨員工作納入發(fā)展黨員工作整體規(guī)劃，尤其是要圍繞“最先進的群眾在黨內(nèi)、最優(yōu)秀的人才是黨員”的目標，積極鼓勵、引導、培養(yǎng)“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營管理一線和重點崗位、關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀骨干加入黨組織，要指導共青團組織做好推薦優(yōu)秀團員作為黨的發(fā)展對象工作，指導非公有制經(jīng)濟組織黨組織搞好黨員后備隊伍建設(shè)，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，嚴把政治素質(zhì)關(guān)，堅持標準、保證質(zhì)量，成熟一個發(fā)展一個。保證新發(fā)展的黨員80%以上是“兩新”組織的骨干、頂梁柱，進一步改善“兩新”組織中黨員隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)和分布結(jié)構(gòu)，為黨組織發(fā)揮作用創(chuàng)造積極條件。要切實加強“兩新”組織黨員的教育管理工作，同時要關(guān)心“兩新”組織困難黨員，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難。三是抓好群團工作隊伍建設(shè)。當前“兩新”組織黨員少的實際，更加需要充分發(fā)揮群團組織的作用。就“兩新”組織面上的群團工作看，群團組織做好工作的空間還很大。要進一步研究“兩新”組織群團工作的新特點，著力在健全群團組織、培養(yǎng)群團工作骨干隊伍上下功夫，鍛煉培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、善做群眾工作、能開展群眾活動的群團工作隊伍，為黨組織快捷、有效聯(lián)系群眾，開展工作架起連心橋。(五)完善機制，加強領(lǐng)導，形成整體推進的合力?！皟尚隆苯M織黨建工作任務重、難度大、要求高、政策性強。要做好這項工作，必須樹立強烈的責任意識，充分調(diào)動各方面的積極性，筑牢齊抓共管的工作格局。一要明確責任，強化督查考核。各級黨組織要把加強和改進“兩新”組織黨建工作擺上突出位置，進一步完善“兩新”組織黨建工作責任制，真正做到黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，其他領(lǐng)導協(xié)同抓，形成責任明晰、措施到位的工作體系。要進一步加強對“兩新”組織黨建工作的督查和考核，并把考核結(jié)果，作為選拔任用干部、評比表彰先進的一個重要條件。同時，要進一步推進黨員領(lǐng)導干部“兩新”組織黨建工作聯(lián)系點建設(shè)，聯(lián)系人要經(jīng)常深入基層一線，做好工作調(diào)研和具體指導，爭取把聯(lián)系點建成示范點。要加強對“兩新”組織黨建工作的檢查指導和工作考核，對于工作不力的，要及時督促整改，確保各項工作措施的落實，并把考核結(jié)果作為考核和“好班子”評比的重要內(nèi)容。對未被命名為“五個好”“兩新”組織黨組織的，原則上不能參加綜合性評比表彰；不是“五個好”“兩新”組織黨組織的“兩新”組織法人代表，一般不授予勞動模范等榮譽稱號，不安排重要社會職務，不推薦作為黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人。二要分類指導，提高工作水平。對新成立的“兩新”組織，要根據(jù)“兩新”組織人員構(gòu)成實際，妥善抓好黨組織的組建和運轉(zhuǎn)工作；對規(guī)模和影響較大的“兩新”組織，要抓典型培植和示范引導；對中小規(guī)?！皟尚隆苯M織要整體推進，細化措施；對黨建工作基礎(chǔ)比較好的黨組織，要幫助他們總結(jié)提高，做好經(jīng)驗帶動和示范引導工作；對黨建工作基礎(chǔ)比較薄弱的黨組織，要經(jīng)常派人幫助他們找原因、出思路；對暫不具備條件開展黨建工作的“兩新”組織，要未雨綢繆，繼續(xù)抓緊選派黨建工作指導員，為今后建立黨的組織，正常開展組織活動奠定基礎(chǔ)。三要強化力量，抓好“雙崗”建設(shè)。把黨員示范崗和黨建工作指導員崗，作為加強“兩新”組織黨建工作的有力抓手。在“兩新”組織經(jīng)營層和黨員職工推薦、黨組織考察的基礎(chǔ)上，確定黨員示范崗。所有下派的黨建工作指導員全部確定為黨建指導員崗。要以服務“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營為出發(fā)點，圍繞黨建工作重點任務，根據(jù)黨員和黨建指導員的個人特長和崗位特點，確定“雙崗”的目標要求，在“兩新”組織公示，并在其工作的地方設(shè)立明顯的標志。每季度或每半年，上級黨組織與“兩新”組織黨組織一起，組織黨員和職工代表對“雙崗”目標的完成情況進行一次評議，年底進行考核，并將考核結(jié)果張榜公布。對圓滿完成目標任務的，給予一定的獎勵，黨建指導員定為優(yōu)秀格次；目標任務完成情況較差的，不能評為優(yōu)秀黨員，不能推薦上級黨組織表彰，黨建指導員不能定為稱職格次；對連續(xù)兩年不能完成目標任務的，取消黨員示范崗資格，黨建指導員是后備干部的取消后備干部資格。四要深入調(diào)研，及時解決問題。要適應社會經(jīng)濟發(fā)展多元化的要求，經(jīng)常深入一線，全面掌握“兩新”組織黨建工的第一手資料，對如何處理好加強黨建工作與促進“兩新”組織發(fā)展的關(guān)系、如何發(fā)揮“兩新”組織黨員的作用、如何爭取“兩新”組織業(yè)主對黨建工作的理解和支持等問題，加強調(diào)查研究，不斷總結(jié)提高。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，切實加強“兩新”組織黨建典型宣傳工作，努力在社會營造良好的黨建工作氛圍。