【正文】 內(nèi)容貫徹落實(shí)到地方人大立法、依法監(jiān)督和討論決定重大事項(xiàng)等各項(xiàng)工作中。要認(rèn)真學(xué)習(xí)地方組織法、代表法、監(jiān)督法等與人大履職密切相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步明確人大及其常委會(huì)行權(quán)履職的內(nèi)容和界限、監(jiān)督的方式和方法、權(quán)力的來(lái)源和職責(zé)，等等。要反復(fù)研讀人民代表大會(huì)和常委會(huì)的議事規(guī)則，熟練掌握各類(lèi)會(huì)議和活動(dòng)的程序，確保人大工作嚴(yán)格依照憲法法律運(yùn)行。四要注重研究人大工作的新情況新課題。進(jìn)入新時(shí)代、面對(duì)新形勢(shì)，人大工作特別是人大領(lǐng)域改革創(chuàng)新面臨不少新情況和新課題，既有體制機(jī)制方面的，也有自身建設(shè)方面的，如“如何發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用”“如何界定討論決定重大事項(xiàng)范圍”“如何加強(qiáng)全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督”“如何提高常委會(huì)審議質(zhì)量”“如何增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效”等課題。我市各級(jí)人大及其常委會(huì)在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)推動(dòng)人大領(lǐng)域改革，積極開(kāi)展一些有益的探索和嘗試，不少還形成了制度性成果。當(dāng)然，我們還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤于思想、勇于實(shí)踐，不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，邊學(xué)習(xí)邊思考、邊實(shí)踐邊解決、邊改革邊完善，努力推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。三、永葆學(xué)習(xí)動(dòng)力，努力掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，切實(shí)解決“怎么學(xué)”的問(wèn)題“怎么學(xué)”歸根到底，就是如何提高學(xué)習(xí)力。學(xué)習(xí)力由學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)毅力和學(xué)習(xí)能力三要素構(gòu)成，提高學(xué)習(xí)力關(guān)鍵要在三個(gè)結(jié)合上下功夫。一要堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，保持永不懈怠的學(xué)習(xí)動(dòng)力。學(xué)習(xí)是終身課題，我們要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，從人大工作的定位和特點(diǎn)出發(fā)，堅(jiān)持知行合一，帶著問(wèn)題學(xué)、帶著新鮮感學(xué)，始終保持一種求知若渴的學(xué)習(xí)狀態(tài)。從群眾來(lái)、到群眾中去，深入基層調(diào)研研究，拜人民群眾為師，切實(shí)把學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)放在解決實(shí)際問(wèn)題上、放在積累工作經(jīng)驗(yàn)上、放在提升履職能力上，做到學(xué)習(xí)與實(shí)踐相統(tǒng)一、理論與實(shí)際相結(jié)合。二要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，保持吃苦耐勞的學(xué)習(xí)毅力。書(shū)山有路勤為徑,學(xué)海無(wú)涯苦作舟。學(xué)習(xí)多數(shù)時(shí)候是枯燥的、單調(diào)的，但我們?cè)趯W(xué)習(xí)方式上可以靈活多樣、在學(xué)習(xí)內(nèi)容上可以有機(jī)調(diào)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛(ài)好、一種健康的生活方式。既要積極參加統(tǒng)一安排的專(zhuān)題講座、集中輔導(dǎo)等學(xué)習(xí)活動(dòng)，更要注重有計(jì)劃、有目標(biāo)的自學(xué)。要充分發(fā)揮學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和能動(dòng)性，學(xué)會(huì)在繁忙的工作之余“擠”時(shí)間學(xué)習(xí)；同時(shí)要兼顧學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和整體性，做到深入學(xué)、持久學(xué)、刻苦學(xué)，及時(shí)總結(jié)提煉，通過(guò)撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得、相互交流等形式加以固化、升華。三要堅(jiān)持學(xué)習(xí)與運(yùn)用相結(jié)合，保持與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)的目標(biāo)在于運(yùn)用和實(shí)踐，提高工作本領(lǐng)、提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。我們要堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干，結(jié)合人大工作的實(shí)際需要和階段性工作安排，不斷調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)和方向；同時(shí)也要根據(jù)履職和工作的實(shí)際情況，及時(shí)查找、反推學(xué)習(xí)方面的不足，不斷總結(jié)修正學(xué)習(xí)的方式和方法，真正做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長(zhǎng)，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好人大工作的思路、能力和措施。另外，對(duì)于本次培訓(xùn)，提幾點(diǎn)要求：一要集中精力。大家平時(shí)工作都比較忙，像這樣集中兩天時(shí)間學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)十分難得。本次培訓(xùn)班專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了省人大常委會(huì)曉求秘書(shū)長(zhǎng)和法工委吳斌主任作專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告，兩位領(lǐng)導(dǎo)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有理論水平，報(bào)告內(nèi)容豐富、貼近人大工作實(shí)際。希望大家心無(wú)旁騖、認(rèn)真聽(tīng)講，做到學(xué)有所得、學(xué)有所獲。二要加強(qiáng)交流。這兩天，來(lái)自全市人大系統(tǒng)的干部和同志有機(jī)會(huì)聚在一起，大家在各自工作中都會(huì)碰到一些新情況、新問(wèn)題，在推進(jìn)人大工作中也都有一些新舉措新經(jīng)驗(yàn)，希望大家借此次培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，緊密聯(lián)系人大工作的特點(diǎn)和各自的實(shí)際，深入交流研討，相互學(xué)習(xí)借鑒，共同推進(jìn)我市人大工作發(fā)展提高。三要嚴(yán)明紀(jì)律。本次培訓(xùn)雖然只有兩天，仍要強(qiáng)調(diào)的是，培訓(xùn)期間大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神以及省、市委相關(guān)規(guī)定，自覺(jué)遵守培訓(xùn)班的紀(jì)律要求，沒(méi)有特殊情況不要請(qǐng)假，不要相互請(qǐng)吃、吃請(qǐng)，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好學(xué)習(xí)環(huán)境，確保這次培訓(xùn)班取得實(shí)實(shí)在在的效果。最后，預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿成功！祝大家在培訓(xùn)期間生活愉快、身體健康、學(xué)習(xí)進(jìn)步！謝謝大家！第五篇：提升黨代表履職能力黨的十七大提出要“完善黨的代表大會(huì)制度，實(shí)行黨的代表大會(huì)常任制”。實(shí)行黨代會(huì)常任制，是發(fā)展黨內(nèi)民主、提高黨的執(zhí)政能力的新舉措、新途徑，是構(gòu)建科學(xué)合理的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的新探索、新實(shí)踐。推選好、培訓(xùn)好和管理好黨代表，切實(shí)提升黨代表履職能力，對(duì)于推進(jìn)黨代會(huì)常任制工作具有重要意義。一、建立健全選舉機(jī)制，保證黨代表基本素質(zhì)一是要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)黨代表榮譽(yù)感。試行黨代表大會(huì)常任制，是一項(xiàng)全新的工作，要把宣傳發(fā)動(dòng)和思想政治工作做到位、做扎實(shí)，利用宣傳欄、新聞報(bào)道、召開(kāi)座談會(huì)、組織代表培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)黨代會(huì)常任制的宣傳，落實(shí)廣大黨員的知情權(quán)，讓廣大黨員對(duì)常任制工作有更為深入的了解和認(rèn)識(shí)，改變長(zhǎng)期以來(lái)形成的黨代表“一次性”作用的看法，以端正廣大黨員的選舉態(tài)度，把真正能代表自己利益、為自己謀利益的黨代表選舉出來(lái)。二是要規(guī)范選舉條件，增強(qiáng)黨代表的代表性。黨代表的選舉既要求具備良好的思想政治素質(zhì)和履職基本能力，又要注意在代表選舉名額上進(jìn)行合理設(shè)計(jì)和分配，充分考慮代表的性別、年齡、戰(zhàn)線、地域結(jié)構(gòu)，使代表具有廣泛的代表性。要嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)干部在黨代表中所占比例，以最高不超過(guò)50%為宜，防止“黨員代表大會(huì)”變成“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部代表大會(huì)”；三是要嚴(yán)格選舉程序，增強(qiáng)黨代表選舉的科學(xué)性。要嚴(yán)格按照代表選舉條件和比例要求進(jìn)行民主推薦，堅(jiān)持做到步驟一個(gè)不少，環(huán)節(jié)一個(gè)不缺，確保代表的產(chǎn)生民主、合法。二、建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，提升黨代表參政議政能力為進(jìn)一步增強(qiáng)黨代表的政治素質(zhì)和履職能力，要建立黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提升黨代表素質(zhì)擺在推進(jìn)黨代會(huì)常任制工作的重要位置，切實(shí)提升黨代表履職的自覺(jué)性、針對(duì)性和能動(dòng)性。為此，一是要加強(qiáng)思想教育，提升黨代表履職的自覺(jué)性。二是要加強(qiáng)縣情教育，提升代表履職的針對(duì)性。三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升代表履職的能動(dòng)性。通過(guò)舉辦黨代表培訓(xùn)班、編印代表手冊(cè)、開(kāi)設(shè)網(wǎng)上黨代表論壇等方式，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)代表法及相關(guān)制度，讓代表充分了解其權(quán)利、義務(wù)以及行使權(quán)利、履行義務(wù)的方法和途徑，弄清黨的民主集中制原則和代表的民主權(quán)利之間的關(guān)系，讓代表形成正確的權(quán)力義務(wù)觀，充分行使好自己的權(quán)利，著力解決代表“怎么發(fā)揮作用”的問(wèn)題。三、建立健全管理激勵(lì)機(jī)制，提高黨代表綜合履職水平實(shí)行黨代會(huì)常任制是一個(gè)制度不斷改革、完善和創(chuàng)新的過(guò)程。建立健全相應(yīng)的黨代表管理制度，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)生活的民主化、制度化的根本保證，是黨代表切實(shí)履行職責(zé)、優(yōu)化素質(zhì)的重要途徑。一是要健全代表日常管理制度。同時(shí)，要及時(shí)關(guān)注代表動(dòng)向，對(duì)因工作需要調(diào)出選區(qū)的黨代表，要作出其代表資格自行消失的規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)，以防止代表不具備代表性的情況出現(xiàn)。二是要健全代表權(quán)利保障制度。三是要健全代表激勵(lì)約束制度。要建立和完善代表履職激勵(lì)機(jī)制，廣泛開(kāi)展“優(yōu)秀黨代表”、“優(yōu)秀提案”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)作用發(fā)揮突出、黨員民主評(píng)議中得分高的黨代表，給予相應(yīng)的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，作為選拔任用干部、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，形成正確的導(dǎo)向。