土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作責(zé)任目標書2-資料下載頁
2024-11-14 18:20本頁面
【正文】 抽查了龍行市鄉(xiāng)。發(fā)現(xiàn)問題有：資料填寫不規(guī)范，金子盆村信息摸底表涂改較多、無證件號、無簽名；雙泉村譚下組103畝田未確權(quán)到戶。（二）第二標段由湖南有色測繪院有限公司負責(zé)，抽查了靈官鎮(zhèn)。發(fā)現(xiàn)問題有：湖南有色測繪院有限公司外業(yè)調(diào)查質(zhì)量低，外調(diào)工作表 9與工作底圖復(fù)雜混亂，外調(diào)準確率低。技術(shù)公司涉及的外業(yè)調(diào)查工作表格及流程復(fù)雜，難操作。抽查了官橋村靈官組村民賀外春（編號012），摸底表上6塊田，要求技術(shù)公司人員在工作地圖中現(xiàn)場指出，經(jīng)過半個多小時核對，發(fā)現(xiàn)三個問題：，；；。現(xiàn)場花費半個多小時抽查一戶村民，6塊田中有3塊出現(xiàn)錯誤，而且是重復(fù)編號、未找到、信息不對稱等三類錯誤，工作效果不佳。（三）第三標段由省第一測繪院負責(zé)，抽查了安平鎮(zhèn)。發(fā)現(xiàn)的問題有：該標段外業(yè)調(diào)查還有8個村為開展，部分村組資料不齊。（四）第四標段由南方數(shù)碼公司負責(zé)，抽查了竹山鄉(xiāng)。發(fā)現(xiàn)問題有：松崗村陳木組信息摸底表為統(tǒng)一代簽，委托書填寫有誤，部分旱土信息缺失；蓮溪村碼元組信息摸底表為統(tǒng)一代簽，涂改較多，四至信息缺失。外業(yè)調(diào)查中，梨樹村1：2000工作地圖部分區(qū)域（特別是離馬路偏遠的地區(qū)）只有編號而未勾畫邊界，部分地塊未進行現(xiàn)場指界。永興縣永興縣自2015年開始土地確權(quán)工作試點，但此次督查發(fā)現(xiàn)該縣部分地區(qū)工作停滯，重視程度不夠，技術(shù)公司人員缺乏，整體工作質(zhì)量較低。%。4個標段中只有遼寧宏圖創(chuàng)展測繪勘察有限公司格式相符。其他三個標段數(shù)據(jù)均不符，錄入不進。全縣整體工作進度偏慢，工作質(zhì)量偏低。沒有按時間節(jié)點完成工作任務(wù)（按省里規(guī)定，應(yīng)該在5月15日完成數(shù)據(jù)匯交，全部完成工作任務(wù)）。（一）第一標段由湖南博通公司負責(zé)，抽查了馬田鎮(zhèn)。發(fā)現(xiàn)問題有：湖南博通公司工作質(zhì)量低，資料散亂未整理，外調(diào)準確率低，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合度低。技術(shù)公司項目管理存在嚴重漏洞，工作流程不規(guī)范，資料圖紙存放散亂，隨意堆放，未整理歸檔，辦公現(xiàn)場極為混亂。馬田鎮(zhèn)相關(guān)文件中土地確權(quán)工作第一責(zé)任人仍為鎮(zhèn)長，鎮(zhèn)黨委書記仍是顧問。上橋村信息摸底表填寫不全，部分表格僅一個戶主姓名，無證件號，簽名多為代簽或無簽字，表格涂改非常多。部分無身份證戶口本復(fù)印件，無授權(quán)委托書或授權(quán)委托書為統(tǒng)一代簽，且技術(shù)公司未將資料缺失具體情況有效反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。外業(yè)調(diào)查工作無相關(guān)工作記錄，鄺家村1：2000工作底圖指界邊界隨意勾畫，工作質(zhì)量存疑。第一輪公示表格及圖紙大部分無任何糾錯、無簽字或統(tǒng)一代簽、無公示記錄，第一輪公示真實性存疑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、技術(shù)公司配合度差。（二）第二標段由遼寧宏圖創(chuàng)展測繪勘察有限公司負責(zé)，抽查了原城關(guān)鎮(zhèn)。發(fā)現(xiàn)問題有：資料堆放雜亂，信息摸底表、授權(quán)委托書、第一輪公示表等資料仍存在代簽現(xiàn)象。（三）第三標段由省第一測繪院負責(zé)，抽查了金龜鎮(zhèn)。發(fā)現(xiàn)問題有：授權(quán)委托書多為代簽或未簽字，部分缺失身份證戶口本復(fù)印件。外業(yè)調(diào)查階段，信息摸底表上有的地塊就進行了指界編號，信息摸底表上沒有的地塊就未指界編號，外調(diào)工作質(zhì)量存疑。檢查公示資料發(fā)現(xiàn)，第一輪公示資料和第二輪公示資料存在相同的糾錯內(nèi)容，經(jīng)調(diào)查詢問，為程序執(zhí)行不到位，第一輪公示基本未實質(zhì)性開展到戶，僅發(fā)到鎮(zhèn)村組又原封收回，未實質(zhì)開展糾錯，直到第二輪公示才真正開展糾錯工作。（四）第四標段由湖南輝達勘測設(shè)計研究有限公司負責(zé)，抽查鯉魚塘鎮(zhèn)。發(fā)現(xiàn)問題有：現(xiàn)場資料堆放散亂。聯(lián)盟村信息摸底表等資料填寫不全，12部分未簽字，部分無委托書；長沖村禾犁組第一輪公示表部分代簽，無授權(quán)委托書。自2017年7月第一輪公示開展后至今，仍在資料收集糾錯階段，仍未開展第二輪公示，工作進度緩慢。三、下段工作要求認真開展調(diào)查摸底回頭看。各地必須高度重視農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證入戶調(diào)查表的填寫工作，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組實施責(zé)任主體責(zé)任。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證入戶調(diào)查表是整個農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的基礎(chǔ)之基礎(chǔ)。表中的家庭成員信息，承包地的地塊位置、數(shù)量、面積、四至，農(nóng)戶簽字確認人、戶口簿復(fù)印件等基礎(chǔ)工作必須準確、完整、真實。否則，技術(shù)公司將無法正確錄入數(shù)據(jù)庫，導(dǎo)致今后數(shù)據(jù)匯交無法順利成功。技術(shù)公司對基礎(chǔ)信息表信息不全的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組必須重新核實填寫，復(fù)核核對，把好基礎(chǔ)關(guān)口。必須壓實技術(shù)公司的責(zé)任。各技術(shù)公司必須保證人員足額到位，工作認真負責(zé)。不得參假使假，偷工減料。必須按農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)庫格式完善系統(tǒng)，在錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工作底圖標注、公示程序、公示糾錯、內(nèi)業(yè)整理、邊界接邊等工作必須認真細致，確保無差錯。要按省里規(guī)定的時間完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)匯交工作。各縣市區(qū)應(yīng)要求技術(shù)公司上報 13農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)匯交時間承諾書，確保按時間節(jié)點要求完成數(shù)據(jù)匯交任務(wù)。對沒有按規(guī)定時間完成數(shù)據(jù)匯交工作的，要有處罰辦法和后續(xù)措施。強化督查整改。對本次督查出的問題，各縣市區(qū)必須引起高度重視，加大督查指導(dǎo)的力度，加大問責(zé)處罰的力度。各縣市區(qū)務(wù)必于6月底以前將全面整改的情況向市委、市政府匯報。四、建議：建議市委、市政府對工作進展后兩位的北湖區(qū)、桂陽縣負責(zé)人、工作質(zhì)量差的永興縣負責(zé)人進行約談。報：湖南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證聯(lián)席會議辦公室、鵬飛書記、劉志仁市長、雪楚副書記、榮偉副市長及市委、市 政府分管秘書長送：郴州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證聯(lián)席會議成員單位 發(fā)：各縣市區(qū)常委、政府分管負責(zé)同志，縣市區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確要登記頒證領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
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