【正文】 性化、社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目化、品牌化；成立社區(qū)事務(wù)受理、綜治、衛(wèi)生、生活、文化五大中心，將社區(qū)各類(lèi)服務(wù)集中整合到五大平臺(tái)。同時(shí)，向社區(qū)輸入專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，打通居民需求與社區(qū)服務(wù)間的對(duì)接；通過(guò)“政府推動(dòng)、民間運(yùn)作”等方式，打造一支立足于社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，依托專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作組織和機(jī)構(gòu)、政府與社會(huì)支持專(zhuān)業(yè)化與職業(yè)化社會(huì)工作者人才隊(duì)伍。我市在《關(guān)于印發(fā)“百人計(jì)劃”工程等6個(gè)實(shí)施方案的通知》中，明確將社區(qū)工作者隊(duì)伍列入“六大”人才隊(duì)伍范圍。下一步，還將啟動(dòng)“社工素質(zhì)提升工程”，培養(yǎng)一批社會(huì)工作領(lǐng)軍人物，為社區(qū)服務(wù)管理提供專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍支撐。對(duì)社區(qū)工作人員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，我市也提出更高要求。近年來(lái)，合肥不斷拿出社區(qū)崗位向大學(xué)生公開(kāi)招考，吸納更年輕、更有創(chuàng)造力、知識(shí)面更廣、素質(zhì)更高的力量；完善“上升渠道”，2010年，全市共有9名社區(qū)工作者提拔到街道負(fù)責(zé)人崗位；2011年，在全國(guó)首開(kāi)“綠燈”，招考10位社區(qū)工作者進(jìn)入市直公務(wù)員隊(duì)伍。作為省級(jí)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)、合肥唯一試點(diǎn)城區(qū)，包河區(qū)從今年起，開(kāi)始嘗試社區(qū)工作者持證上崗，提供相應(yīng)的崗位補(bǔ)貼。截至目前，已有62名社區(qū)工作人員取得“助理社會(huì)工作師”資質(zhì)。隨著社區(qū)工作人員持證上崗數(shù)量逐年增加，到2015年，45歲以下持證上崗率將達(dá)80%以上?；诼殬I(yè)化的社工、專(zhuān)業(yè)化的社區(qū)工作人員2支隊(duì)伍，我市還不斷壯大充實(shí)社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，為社區(qū)服務(wù)提供有力的支持和補(bǔ)充。我市計(jì)劃力爭(zhēng)用2年左右時(shí)間，在全市建立并完善以黨組織為核心，社居委為主體，社區(qū)服務(wù)工作站為中堅(jiān)力量，社區(qū)群團(tuán)組織與社區(qū)志愿組織、社區(qū)便民商業(yè)組織及其他組織相配套的社區(qū)組織體系。信息化高科技打造高效管理服務(wù)鏡頭三：怎么才能知道小區(qū)里的住戶(hù)構(gòu)成情況？在數(shù)字平臺(tái)上點(diǎn)一點(diǎn)鼠標(biāo)，一秒鐘就能看到；辦理一張證件，需要帶齊哪些材料？同樣也只需要點(diǎn)一點(diǎn)鼠標(biāo)，一串辦事流程圖、所需資料列表很快也能列出。這樣一個(gè)方便高效的數(shù)字化平臺(tái)，是合肥社區(qū)服務(wù)管理中信息化建設(shè)的成果。實(shí)踐證明，信息化為加強(qiáng)社區(qū)管理、優(yōu)化社區(qū)服務(wù)提供了有效手段和技術(shù)支撐。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在社區(qū)服務(wù)管理工作中，我市不斷豐富工作內(nèi)涵，引入了信息化管理的服務(wù)理念，積極探索新形勢(shì)下社區(qū)服務(wù)管理的新機(jī)制、新模式。在網(wǎng)格化的基礎(chǔ)上，借助手機(jī)、GPS系統(tǒng)等高科技手段，將全市5060位網(wǎng)格責(zé)任人采集的動(dòng)態(tài)信息錄入信息化平臺(tái)，從而使得基層動(dòng)態(tài)及時(shí)掌控，社區(qū)管理更為精細(xì)，社區(qū)治安顯著提升，辦事效率明顯增速。作為合肥推進(jìn)信息化的試點(diǎn)，廬陽(yáng)區(qū)從去年啟動(dòng)，目前已經(jīng)形成了區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)網(wǎng)上系統(tǒng)。各網(wǎng)站根據(jù)居民需要設(shè)置相應(yīng)服務(wù)模塊，包括“城市服務(wù)110”、“便民在線辦事大廳”等內(nèi)容，方便居民進(jìn)入服務(wù)平臺(tái)申報(bào)各項(xiàng)事務(wù)，反映各種問(wèn)題，尋求各種幫助。同時(shí)，區(qū)、街、社區(qū)也以一個(gè)平臺(tái)，進(jìn)入工作內(nèi)網(wǎng)，與區(qū)直有關(guān)部門(mén)共享數(shù)據(jù)和信息。信息化的試點(diǎn)，讓社區(qū)服務(wù)管理在掌握大量、準(zhǔn)確信息的基礎(chǔ)上高效運(yùn)行，讓居民們感受到了信息化社區(qū)辦事的便利。目前全市已有180個(gè)社區(qū)建立起社區(qū)網(wǎng)站，廬陽(yáng)、蜀山、經(jīng)開(kāi)區(qū)等建立了全區(qū)統(tǒng)一的社區(qū)管理和服務(wù)平臺(tái)，其他部分區(qū)、街道也建立了社區(qū)信息化管理平臺(tái)。今年，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，合肥將建起全市統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)信息和綜合管理信息平臺(tái)。服務(wù)化打造市民“十五分鐘生活圈”鏡頭四：讓老人單獨(dú)在家沒(méi)人照顧，怎么辦？通過(guò)社區(qū)的智能呼叫系統(tǒng)，在家按一下按鈕，叫餐、按摩、洗浴、理發(fā)、家政、問(wèn)診等一條龍的居家養(yǎng)老服務(wù)就能送上門(mén)；擔(dān)心孩子課后少人看護(hù)，怎么辦？社區(qū)內(nèi)不僅設(shè)置有“四點(diǎn)半課堂”，還引進(jìn)了藝術(shù)培訓(xùn)中心，平均每天都有免費(fèi)課程供孩子們拓寬視野。這些已在我市諸多社區(qū)成為現(xiàn)實(shí)。社區(qū)建設(shè)直接關(guān)系群眾幸福感。如何改進(jìn)社區(qū)建設(shè)，激活社區(qū)活力，形成完善的社區(qū)服務(wù)體系，是城市管理面臨的重要問(wèn)題。需求在哪里，服務(wù)就延伸到哪里。群眾需要什么，社區(qū)就提供什么樣的服務(wù)。在合肥社區(qū)建設(shè)中，居民需求一直被擺在首位。近年來(lái)，我市不斷通過(guò)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、項(xiàng)目化建設(shè)等四種方式，大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)體系的形成，完善社區(qū)的服務(wù)功能。數(shù)字讓人感慨，數(shù)字讓人奮進(jìn)。一組組數(shù)據(jù)勾勒出我市社區(qū)服務(wù)化快速推進(jìn)的軌跡。——2009年6月，合肥市出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，全面啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)建設(shè)。2009至2011年，我市共投入近5000萬(wàn)元，建成64個(gè)功能完備、服務(wù)完善、特色鮮明的城市示范社區(qū)和15個(gè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)?！?009年以來(lái)3年時(shí)間，市、區(qū)財(cái)政直接投入社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)超過(guò)5000萬(wàn)元，其中市財(cái)政投入1600多萬(wàn)元。在去年編制完成的《合肥市城市社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中，對(duì)社區(qū)管理、社區(qū)治安、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)福利、社區(qū)文體五大類(lèi)配套服務(wù)設(shè)施的面積、功能等做出詳細(xì)規(guī)定。目前，我市城市社區(qū)用房平均面積達(dá)537平方米，比2003年增長(zhǎng)6倍；我市已建有區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心6個(gè)，街道（大社區(qū)）級(jí)社區(qū)服務(wù)中心61個(gè)，社區(qū)工作站336個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站163個(gè)，社區(qū)警務(wù)室348個(gè)，社區(qū)社工服務(wù)站20個(gè)。——2011年，在18個(gè)街道140個(gè)社區(qū)推廣居家養(yǎng)老服務(wù)。今年，市委市政府投入2000多萬(wàn)元，將社區(qū)“老少活動(dòng)家園”和“智能化便民服務(wù)亭”兩項(xiàng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目列入“33+X”項(xiàng)民生工程，計(jì)劃用23年在全市建起400個(gè)社區(qū)“老少活動(dòng)家園”和800個(gè)“智能化便民服務(wù)亭”。…………不久，全市將逐步建立體系完整、設(shè)施配套、功能完備、隊(duì)伍健全、機(jī)制合理的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系，形成較為完善的市民“十五分鐘生活圈”，居民遇到難題，在社區(qū)里不出15分鐘都能解決。社區(qū)管理服務(wù)，歸根結(jié)底就是服務(wù)第一，居民滿(mǎn)意度是其核心衡量標(biāo)準(zhǔn)。今年上半年，市民政局對(duì)全市100個(gè)社區(qū)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服務(wù)管理措施的滿(mǎn)意度高達(dá)95%。十五分鐘服務(wù)圈，“織”起的是老百姓的方便圈、幸福圈；社區(qū)服務(wù)管理，筑就的是“大湖名城”的幸福根基。成效雖已初顯，探索仍在進(jìn)行。合肥還將繼續(xù)從體制機(jī)制創(chuàng)新入手，不斷繼承發(fā)揚(yáng)、提升創(chuàng)新，繼續(xù)探索破解社區(qū)管理服務(wù)的難點(diǎn)問(wèn)題，全面提升我市社區(qū)管理和服務(wù)水平，進(jìn)一步把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體，讓和諧之風(fēng)洋溢在每一戶(hù)社區(qū)家庭、每一位居民心間。第五篇：合肥干部選拔任用創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告合肥干部選拔任用創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告推進(jìn)選人用人的民主化、科學(xué)化，是深化干部人事制度改革的基本方向。黨的十七大和十七屆四中全會(huì)對(duì)深化干部人事制度改革提出了新要求，強(qiáng)調(diào)干部選拔任用工作要堅(jiān)持“民主公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”原則，提高選人用人公信度，努力形成廣納群賢、人盡其才，能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。為進(jìn)一步探索創(chuàng)新干部選拔任用方法和途徑，我們采取研究資料、走訪座談、調(diào)查問(wèn)卷等方式，立足合肥實(shí)際，開(kāi)展了干部選拔任用創(chuàng)新的專(zhuān)題調(diào)研，對(duì)干部選拔任用環(huán)節(jié)中如何實(shí)現(xiàn)民主化和科學(xué)化的有機(jī)統(tǒng)一作了深入分析和思考，并提出了對(duì)策和建議。一、我市干部選拔任用創(chuàng)新的探索實(shí)踐緊扣第一要?jiǎng)?wù)，按照事業(yè)需要配置開(kāi)發(fā)第一資源。組織工作的價(jià)值體現(xiàn)于服務(wù)中心的成效。這幾年，我們緊扣市委中心工作，圍繞面向基層、面向經(jīng)濟(jì)部門(mén)的主戰(zhàn)場(chǎng)，把那些領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展有思路、推進(jìn)發(fā)展有辦法、服務(wù)發(fā)展有激情，德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部及時(shí)選拔到關(guān)鍵崗位上來(lái)，重點(diǎn)加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、外經(jīng)外貿(mào)、財(cái)稅金融、城市建設(shè)等緊缺性人才的調(diào)配和培養(yǎng)力度。2005年以來(lái)，先后從市直部門(mén)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)選拔70多名熟悉經(jīng)濟(jì)工作、具有較強(qiáng)駕馭能力和開(kāi)拓精神的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到縣區(qū)黨政班子；多渠道地選拔數(shù)十名優(yōu)秀干部，充實(shí)到市直重要管理部門(mén)，尤其是注重選準(zhǔn)配強(qiáng)一把手；突出園區(qū)優(yōu)先地位，服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，選派近200名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)駐全市骨干企業(yè)，當(dāng)好信息員、服務(wù)員、監(jiān)督員“三大員”，幫助企業(yè)增產(chǎn)、增收、增效，贏得了企業(yè)的充分肯定和高度贊譽(yù)，收到了為企服務(wù)、鍛煉干部、增進(jìn)黨委政府與企業(yè)關(guān)系的“三贏”效果。海納百川聚人才，緊扣建設(shè)皖江示范區(qū)、合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家創(chuàng)新型城市、合肥經(jīng)濟(jì)圈等實(shí)際，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)“千名海外人才”和創(chuàng)新型人才集聚工程，建立中國(guó)科協(xié)“海智計(jì)劃”合肥基地，加大海內(nèi)外高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)孵化、引進(jìn)機(jī)制建設(shè)。我市2名“海歸”入選國(guó)家海外高層次人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”，囊括我省創(chuàng)業(yè)類(lèi)人選。連續(xù)7年分8批組建3434個(gè)專(zhuān)業(yè)招商小組，選派近萬(wàn)名招商隊(duì)員走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，足跡遍布22個(gè)省、市、自治區(qū)，著力培養(yǎng)一批熟悉基層、懂經(jīng)濟(jì)、善管理的復(fù)合型后備干部隊(duì)伍。勇于創(chuàng)新突破，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的“合肥模式”?！笆晃濉币詠?lái)，我們堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先為?biāo)準(zhǔn)，民主公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)為原則，以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部為導(dǎo)向，想干事、能干事、干成事、不出事為目標(biāo)，不斷加大公開(kāi)選拔力度，打造陽(yáng)光選人權(quán)，大幅度提升干部選任公信度和人民群眾滿(mǎn)意度，探索創(chuàng)造了干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔的“合肥模式”。一是公推公選模式。2007年，首次采取公推公選的方式對(duì)12個(gè)市直部門(mén)正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行選拔，首次面向全國(guó)公開(kāi)選拔15個(gè)副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位。二是公推競(jìng)選模式。2008年，面向全國(guó)公推競(jìng)選2名團(tuán)市委副書(shū)記，打破地域、身份限制，吸引來(lái)自全國(guó)431名年輕同志踴躍報(bào)名。邀請(qǐng)部分專(zhuān)家、“兩代表、一委員”和群眾代表全程參與監(jiān)督。三是聯(lián)合公選模式。2010年上半年，采取市縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)方式，面向全國(guó)聯(lián)合公選46名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公開(kāi)選調(diào)8名企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，在取消身份限制、創(chuàng)新工作方式上進(jìn)行了大膽嘗試，吸納“兩新”組織管理人員以及歸國(guó)留學(xué)生報(bào)名參選，筆試命題、閱卷一律“外包”，面試考官全部外請(qǐng)。吸引海內(nèi)外1230多人報(bào)名，其中“兩新”組織15人、“海歸”10人。從差額面試、差額考察，到差額提名、差額票決“全程差額”，做到“好中選優(yōu)”。四是公推競(jìng)職模式。2010年10月，公推競(jìng)職9個(gè)縣處級(jí)干部重要崗位。堅(jiān)持“政策、職位、條件、規(guī)則、程序、結(jié)果”的“六公開(kāi)”，由市委全委會(huì)公開(kāi)推薦提名、首次引入中組部考試中心“人機(jī)對(duì)話”系統(tǒng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)評(píng)、公開(kāi)競(jìng)職演講和現(xiàn)場(chǎng)答辯、每場(chǎng)邀請(qǐng)400多名基層干部群眾和網(wǎng)民現(xiàn)場(chǎng)觀摩并提問(wèn)，每場(chǎng)都有近5000多人次觀看大屏幕直播。首次引入民意調(diào)查對(duì)競(jìng)職選手進(jìn)行抽樣調(diào)查。實(shí)行全程差額、全程監(jiān)督，每個(gè)環(huán)節(jié)都置于陽(yáng)光之下，變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”，引起社會(huì)廣泛關(guān)注和良好反響，被譽(yù)為競(jìng)爭(zhēng)性選拔的“合肥模式”。這次公推競(jìng)職，是對(duì)合肥干部隊(duì)伍能力素質(zhì)的一次大檢驗(yàn)，合肥干部隊(duì)伍堅(jiān)定的宗旨意識(shí)、蓬勃的創(chuàng)新精神、強(qiáng)烈的干事愿望給評(píng)委和群眾留下了良好的印象；這次公推競(jìng)職，是對(duì)黨員干部的一次大教育，公推競(jìng)職演講答辯的大舞臺(tái)，像一面鏡子，照人照己，激勵(lì)廣大干部見(jiàn)賢思齊；這次公推競(jìng)職，是對(duì)組織工作和城市形象的一次大宣傳，公推競(jìng)職的諸項(xiàng)創(chuàng)新舉措，吸引許多外省市持續(xù)關(guān)注，激起社會(huì)各界和人民群眾對(duì)組織工作的了解和參與熱情。推進(jìn)大規(guī)模交流，實(shí)現(xiàn)全市干部資源的大循環(huán)、大統(tǒng)籌。這幾年，我們著眼統(tǒng)籌全市干部、人才資源，打破地域分割、部門(mén)壁壘，對(duì)干部資源進(jìn)行大整合，放在全市發(fā)展的大系統(tǒng)中來(lái)進(jìn)行大循環(huán)。制度層面，出臺(tái)了《市管縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作的意見(jiàn)》，全國(guó)首個(gè)以地方立法形式建立公務(wù)員轉(zhuǎn)任機(jī)制法制化、常態(tài)化。實(shí)踐層面，一是推進(jìn)縣處級(jí)干部“結(jié)構(gòu)性”交流?！笆晃濉逼陂g，全市共交流縣處級(jí)干部662人次，%。每年在市直大委口和縣區(qū)之間交流干部數(shù)十人，縣區(qū)黨政正職及紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)、公檢法“三長(zhǎng)”實(shí)行異地交流，一律不在本人成長(zhǎng)地任職。二是推進(jìn)公務(wù)員“法制化”交流。2008年，在全國(guó)率先對(duì)82個(gè)市直部門(mén)科級(jí)以下公務(wù)員進(jìn)行大規(guī)模、跨部門(mén)集中交流輪崗，1632名公務(wù)員走上新崗位； 2010年，實(shí)施立法后的首次公務(wù)員交流轉(zhuǎn)任工作，%，其中跨部門(mén)轉(zhuǎn)任103人。%。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)基層干部“跨區(qū)域”交流。2010年，交流5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部到市直機(jī)關(guān)任職，今年首次從優(yōu)秀社區(qū)干部中公開(kāi)考錄10人到市直機(jī)關(guān)工作。在全省首次實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道書(shū)記跨區(qū)交流，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐。組織實(shí)施了市直機(jī)關(guān)面向基層選調(diào)公務(wù)員工作，共選調(diào)127人,打通了優(yōu)秀基層公務(wù)員向上流動(dòng)的通道，真正做到了“干部在基層鍛煉，人才從一線選拔”。四是推進(jìn)“條”“塊”干部“融合性”交流。打破體制壁壘和條塊分割，重點(diǎn)推進(jìn)政法系統(tǒng)等較大委口的干部交流。今年以來(lái)，市直和縣區(qū)、市直單位與開(kāi)發(fā)區(qū)、機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位共雙向交流干部39人次，5名“70后”市直單位正縣職干部掛任縣區(qū)委副書(shū)記。堅(jiān)持公開(kāi)透明陽(yáng)光，大力推進(jìn)干部選拔任用民主化、法制化、科學(xué)化進(jìn)程。堅(jiān)持市委常委會(huì)集體研究干部制度，在市和縣區(qū)全面實(shí)行黨委常委會(huì)、全委會(huì)討論任用干部票決制。圍繞貫徹落實(shí)中央“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，制定出臺(tái)干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”、干部選拔任用全程記實(shí)制度等多個(gè)規(guī)范性文件。以“商鞅變法”的精神，開(kāi)展了效能革命，先后出臺(tái)了“四條禁令”、“三項(xiàng)制度”及“寧?kù)o生產(chǎn)日”制度，對(duì)部門(mén)審批實(shí)行“超時(shí)默認(rèn)制”，對(duì)聯(lián)合審批實(shí)行“缺席默認(rèn)制”，改進(jìn)窗口服務(wù)方式，全面實(shí)施并聯(lián)辦理制、全程代理代辦制等，針對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的領(lǐng)域環(huán)節(jié)，圍繞用人、用錢(qián)、用地、用權(quán)，在公共采購(gòu)、土地出讓、項(xiàng)目招投標(biāo)、干部提拔使用等方面出臺(tái)一系列制度，確保權(quán)力在“陽(yáng)光”下規(guī)范運(yùn)行，形成了作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，培育了風(fēng)清氣正的優(yōu)良政治生態(tài)。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，近年來(lái)合肥市緊緊抓住中央促進(jìn)中部崛起的歷史機(jī)遇，深入實(shí)施“工業(yè)立市”、“縣域突破”、“創(chuàng)新推動(dòng)”、“城鄉(xiāng)一體”等發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”，“十一五”以來(lái)，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速開(kāi)始在全國(guó)省會(huì)城市領(lǐng)跑，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在中部地區(qū)乃至全國(guó)省會(huì)城市中實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。合肥這些年的發(fā)展變化，一個(gè)十分重要的原因就是，我們始終圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，旗幟鮮明地樹(shù)立“以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部”良好導(dǎo)向，以深化干部人事制度改革為突破口，以?xún)?yōu)化選人用人機(jī)制為著力點(diǎn)，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)造就了一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為，敢走新路、善于突破的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，從而在干部隊(duì)伍中形成了良好的實(shí)干之風(fēng)、負(fù)責(zé)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)，激活了全市廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的一湖春水。二、深刻把握新形勢(shì)下干部選拔任用創(chuàng)新的顯著特征全面加強(qiáng)和做好黨的干部工作，最根本、最關(guān)鍵的在于做好干部選拔任用工作。這主要體現(xiàn)在：開(kāi)創(chuàng)凝心聚力謀發(fā)展的生動(dòng)局面，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向是前提。黨的干