【正文】 的職工代表人數(shù)。到會職工代表超過代表總數(shù)的2/3，方可開會；②行政負責人向大會作行政工作報告，有關(guān)負責人作專題方案（改制方案）等報告，并說明制定方案的依據(jù)、目的和具體實施辦法；③各職工代表團（組）分組進行討論，提出修改意見和建議，并醞釀決議草案；④形成書面決議或決定。由大會主席團宣讀決議或決定草案，第 4 頁經(jīng)表決形成決議或決定。⑤表決。職工代表表決可采取投票、按表決器、舉手等方式進行，職工代表大會作出的決議或決定必須經(jīng)代表總數(shù)過半數(shù)同意，方為有效。1遇有重大事項，如何召開臨時職工代表大會？遇有重大事項，經(jīng)廠長、企業(yè)工會或三分之一以上職工代表的提議，可召開臨時會議。1職工代表大會形成的決議如何修改？職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項，非經(jīng)職工代表大會同意不得修改。1如何搞好提案的征集與處理？職工代表大會提案是提請職工代表大會討論、決定、處理的方案和建議。提案由提案人和附議人共同提出，經(jīng)職工代表大會提案審查委員會審查立案后成為職工代表大會提案。征集處理工作由企業(yè)工會和提案工作委員會共同承擔。1專門工作小組的作用和職責是什么？企業(yè)可根據(jù)行使職工代表大會職權(quán)的需要設(shè)立若干專門工作小組，開展日常民主管理和民主監(jiān)督活動。其主要工作是：審議提交職工代表大會的有關(guān)議案；在職工代表大會閉會期間，根據(jù)職工代表大會的授權(quán)，審定屬本專門小組分工范圍內(nèi)需要臨時決定的問題，并向職工代表大會報告予以確認；檢查、督促有關(guān)部門貫徹執(zhí)行職工代表大會決議和職工提案的處理；辦理職工代表大會交辦的其他事項。第 5 頁專門小組進行活動需要占用生產(chǎn)或者工作時間，有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇，但需經(jīng)廠長（經(jīng)理）同意。各專門小組的人選，一般在職工代表中提名；也可以聘請非職工代表，但必須經(jīng)職工代表大會通過。各專門小組對職工代表大會負責。1職工代表團（組）長和專門工作小組負責人聯(lián)席會議的職權(quán)是什么？職工代表團（組）長和專門工作小組負責人聯(lián)席會議負責協(xié)商處理職工代表大會閉會期間需要臨時解決的重要問題，并將處理情況向下一次職工代表大會報告予以確認。重要問題主要有兩個方面的內(nèi)容：一是職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的重要問題；二是職工代表大會日常工作中的重要問題。屬于企業(yè)改革、改制等重大決策問題必須提交職工代表大會審議，不得以聯(lián)席會議代行職工代表大會職權(quán)。1什么樣的單位實行職工代表大會制？什么樣的單位實行職工大會制？一個單位是建立職工代表大會制，還是建立職工大會制，主要應(yīng)根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)的多少和其它實際情況來決定。職工大會和職工代表大會的性質(zhì)和職權(quán)相同，工作機構(gòu)是基層工會委員會，并由基層工會委員會主持日常工作。職工大會與職工代表大會所不同的是不選代表，由企業(yè)全體職工直接行使《職代會條例》規(guī)定的職權(quán)。作為民主管理的職工大會與平時召開的職工大會有什么區(qū)別？作為民主管理的職工大會，與平時召開的職工大會是有區(qū)別第 6 頁 的。前者是國家法定的民主管理制度，后者是進行宣傳教育或布置任務(wù)的一般性會議；前者必須按照規(guī)定定期召開，后者則不一定定期召開；前者一般由工會主持召開，后者一般由黨政領(lǐng)導人主持召開；前者具有法定的職權(quán)，后者則沒有職權(quán)?？傊鳛槊裰鞴芾淼穆毠ご髸c平時召開的職工大會，其性質(zhì)、內(nèi)容都是有明顯區(qū)別的。2職工代表大會在行使民主管理權(quán)力時應(yīng)注意劃清什么界限？職工代表大會在行使民主管理權(quán)力時，應(yīng)注意劃清以下四個界限：（1）行使對企業(yè)重大決策的審議建議權(quán)，但不代替廠長（經(jīng)理）的決策權(quán)。（2）行使對企業(yè)重要規(guī)章制度的審議通過權(quán)，但不干擾廠長（經(jīng)理）按照規(guī)章制度實施對職工的獎懲權(quán)。（3）行使對有關(guān)職工切身利益的審議決定權(quán)，但不包辦代替行政日常事務(wù)工作。（4）行使對干部的評議、監(jiān)督、推薦和選舉權(quán)，但不干擾廠長（經(jīng)理）對干部的任免權(quán)。這樣，才能使職代會和行政在行使職權(quán)時互相補充，形成合力，發(fā)揮總體功能。2什么是職工代表大會的組織制度？職工代表大會的組織制度，即職工代表大會根據(jù)有關(guān)規(guī)定和原則，為開展民主管理活動所建立的組織機構(gòu)和工作制度。根據(jù)《職代會條例》的規(guī)定，①職工代表由職工民主選舉產(chǎn)生，并按車第 7 頁間、科室組成代表團（組）；②職工代表大會至少每半年召開一次；③必須有三分之二以上的代表參加，表決和選舉必須經(jīng)全體代表的過半數(shù)同意方才有效；④根據(jù)工作需要可設(shè)立若干專門小組（專門委員會），并制定好工作制度；⑤企業(yè)工會是職工代表大會的工作機構(gòu)，并主持日常工作；⑥車間（分廠）班組也要實行各種形式的民主管理。2職工代表大會怎樣體現(xiàn)和貫徹民主集中制的組織原則？ 需要做好以下幾個方面的工作：（1）必須堅持民主選舉職工代表。（2）每個職工代表在職工代表大會上都有充分發(fā)表自已意見的權(quán)利，任何人不得加以限制。（3）職工代表之間和大會主席團成員之間要平等相待。凡是被職工群眾選舉為職工代表和被選入職工代表大會主席團的人員，不論他來自什么崗位，擔任什么職務(wù)，都是以職工代表的身份參加會議，都是平等的成員，都有同等的權(quán)利和義務(wù)。（4）職工代表大會的決議一經(jīng)通過以后，如果還有個別人持不同意見，可以保留，但在行動上必須遵循“個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)”的原則，認真遵守和執(zhí)行大會決議。2職工代表大會應(yīng)建立哪些工作制度？建立職工代表大會工作制度，總的來說是為了實現(xiàn)企業(yè)民主管理過程規(guī)范化，以提高職工代表大會的工作效能。其主要內(nèi)容包括：會議制度化、程序民主化、活動經(jīng)?；⒔M織網(wǎng)絡(luò)化。職工代表大會工作制度一般有以下七項：（1）職工代表大會會議制度。（2）專門小組（專門委員會）工作制度。第 8 頁（3）民主評議和民主選舉干部制度。（4）職工代表團（組）長和專門小組（專門委員會）負責人聯(lián)席會議制度。（5）職工代表學習培訓制度。（6）車間、班組民主管理制度。2職工代表大會進行選舉和通過決議應(yīng)采用什么方式？ 職工代表大會選舉企業(yè)行政領(lǐng)導干部，應(yīng)采取無記名投票方式；通過決議或決定，可采取舉手表決的方式（必要時也可采取無記名投票方式）。職工代表大會進行選舉和通過決議，不能采取鼓掌通過的方式。2怎樣開展檢查與監(jiān)督提案落實的活動？檢查督促提案的落實，是職工代表大會活動的一項內(nèi)容，也是企業(yè)行政領(lǐng)導的責任。在職工代表大會會議期間和閉會后，職工代表大會和企業(yè)行政領(lǐng)導都要對提案的落實情況進行檢查和督促。檢查和督促的方式，要建立必要的制度定期進行，也可以不定期地抽查。職工代表大會和行政領(lǐng)導可以分別進行檢查督促，也可以合并一起進行檢查督促。提案落實的檢查一般應(yīng)在企業(yè)工會指導下由專門工作委員會（專門小組）負責。檢查督促的目的是使提案更好地落實，推動企業(yè)各項工作發(fā)展。因此，檢查活動不要搞“突然襲擊”，一般可以事先發(fā)出通知，使管理部門匯報情況有所準備。但是，管理部門必須如實匯報情況。對在落實提案過程中有實際困難的單位或部門，職工代表大會、工會或行政領(lǐng)導應(yīng)予以幫助和支持。2為什么要制定《職代會條例》實施細則？第 9 頁各企事業(yè)單位制定《職代會條例》實施細則，主要是為了使《職代會條例》的原則規(guī)定能夠結(jié)合各單位的實際情況得到全面貫徹。全國有幾十萬家企業(yè)，每個企業(yè)都有自己的特點，情況千差萬別。因此，光有原則規(guī)定還不夠，還必須使《職代會條例》規(guī)定的原則，與各企業(yè)的實際情況相結(jié)合起來，使《職代會條例》具體化。各企業(yè)在遵循《職代會條例》原則精神的前提下，應(yīng)當有所創(chuàng)造，有所發(fā)展。只有把《職代會條例》的原則規(guī)定同本單位的具體情況結(jié)合起來，形成實施細則，并且把本單位的改革成果體現(xiàn)在實施細則中，才會使《職代會條例》在本單位得到更好地貫徹實施。2企業(yè)工會與職代會是什么關(guān)系？職工代表大會制度是企業(yè)民主管理的基本形式，企業(yè)工會是職工代表大會的工作機構(gòu)，負責職工代表大會的日常工作。2企業(yè)改制與職代會的關(guān)系如何？企業(yè)改制方案必須提交職工代表大會正式審議通過，職工代表大會未通過的方案不能實施。企業(yè)改制后，是公有產(chǎn)權(quán)控股參股和職工持股為主的企業(yè)仍應(yīng)堅持職工代表大會制度。改為其它產(chǎn)權(quán)組織形式的企業(yè)也提倡實行職工代表大會制度，以通過職工代表大會協(xié)調(diào)企業(yè)的勞動關(guān)系，達到勞資雙方和諧合作，共謀企業(yè)發(fā)展的目的。職工代表大會制度與集體合同制度是什么關(guān)系？集體合同是根據(jù)《勞動法》第三十三條的規(guī)定，由工會代表職工與用人單位之間就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項，在協(xié)商一致基礎(chǔ)上簽訂的書面協(xié)議，是保障職工合法權(quán)益的一項勞動法律制度。職工代表大會是職工參加企業(yè)第 10 頁管理，行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)，是保障職工民主權(quán)利的一項重要制度。兩者都是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護職工合法權(quán)益的有效機制，兩者有密切聯(lián)系，但又不能相互取代。職代會是簽訂集體合同的法定程序，集體合同的內(nèi)容大多是職代會職權(quán)的內(nèi)容，因此在實際工作中，要把兩個制度很好地結(jié)合起來，在落實職代會職權(quán)時，要同集體合同的內(nèi)容相銜接，職代會審議通過和決定的涉及職工切身利益的內(nèi)容應(yīng)通過平等協(xié)商成為集體合同的條款內(nèi)容。3“新三會”與“老三會”是什么關(guān)系？目前，股份制企業(yè)中有“新三會”，即股東會、董事會、監(jiān)事會，也有“老三會”，即黨委會、工會、職代會?！靶氯龝焙汀袄先龝睉?yīng)是一種什么關(guān)系呢？“新三會”從發(fā)展生產(chǎn)力的角度而言，屬于市場機制的范疇，是企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有者實行民主管理，分權(quán)而治，權(quán)責明確，各司其職，各負其責，互相聯(lián)系，互相制衡，相輔相成的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)?！袄先龝睆纳a(chǎn)關(guān)系的角度而言，屬民主政治的范疇，黨委會在企業(yè)對黨和國家的路線、方針、政策和法律的落實起保證監(jiān)督作用；職代會是企業(yè)勞動者行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)；工會是職工利益的代表者和維護者。一個企業(yè)要健康發(fā)展，要在貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策和法律的基礎(chǔ)上，既要有投資者、經(jīng)營者的積極性，還要有勞動者的積極性，三者齊心協(xié)力，共同促進企業(yè)發(fā)展。應(yīng)該指出，企業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展是投資者、經(jīng)營者、勞動者的共同利益追求，因此，在股份制企業(yè)中，“新三會”和“老三會”之間有密切聯(lián)系，應(yīng)同時并存，不能混同或取代，應(yīng)各自依法履行職能，并發(fā)揮各自的積極作用?！盥毚鷷贫鹊木唧w規(guī)定，請參閱中共中央、國務(wù)院1986年9月15日頒發(fā)的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》；集體第 11 頁所有制企業(yè)請參閱《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)》第 12 頁