【正文】 萬(wàn)元。位于三塘鋪鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)的五星鑄鋼廠，其創(chuàng)辦者戴朝華于1995年開(kāi)始籌資創(chuàng)業(yè)，至今，已發(fā)展成占地40余畝，累計(jì)投資600萬(wàn)元，年總產(chǎn)值達(dá)2000多萬(wàn)，年利潤(rùn)約212萬(wàn)，吸納附近農(nóng)村剩余勞動(dòng)力135人的鑄鋼企業(yè)，在廠工作的農(nóng)民工年平均收入達(dá)2萬(wàn)元左右。目前在這些創(chuàng)業(yè)帶頭人的帶動(dòng)下，將會(huì)有更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二、主要做法與經(jīng)驗(yàn)近來(lái)年，我縣為承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,加快推進(jìn)工業(yè)化，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，來(lái)解決我縣縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加農(nóng)民收入。不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，吸引務(wù)工能手回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，直接反哺我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要的措施有幾點(diǎn)：（一）加大招商引資力度。一是依照相關(guān)法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際，制定和出臺(tái)招商引資回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，如在稅收、工商、征地及其他收費(fèi)上提供一定的政策優(yōu)惠，積極引導(dǎo)較大規(guī)模的企業(yè)聚集發(fā)展；鼓勵(lì)和支持村組利用集體荒山荒坡、空坪隙地與企業(yè)主合股興辦企業(yè)，土地可以實(shí)施租用；鼓勵(lì)和支持農(nóng)民利用閑置土地和房屋創(chuàng)辦小型企業(yè)。還如對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者優(yōu)惠提供生產(chǎn)用水用電，水電費(fèi)按生活用水用電價(jià)格收取。二是允許所創(chuàng)辦的企業(yè)在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)派駐常設(shè)機(jī)構(gòu)，與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)固的聯(lián)絡(luò)通道，實(shí)行長(zhǎng)駐招商。（二）拓寬回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)投融資渠道。鼓勵(lì)銀信部門(mén)向這些勞動(dòng)密集型的回鄉(xiāng)企業(yè)主貸款實(shí)行從簡(jiǎn)從快優(yōu)先辦貸的優(yōu)惠政策。（第四篇：農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案商衛(wèi)發(fā)[2009]26號(hào)商南縣衛(wèi)生局關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣工作實(shí)施方案的通知各醫(yī)療衛(wèi)生單位：根據(jù)《商南縣創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于包扶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》（商農(nóng)聯(lián)辦發(fā)【2009】5號(hào)）文件要求，制定了商南縣衛(wèi)生局創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為主題，以加快富民強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，以加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，積極鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng) 1創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建具有地方特色和發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，形成縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)工作深入開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二、主要工作內(nèi)容根據(jù)縣委縣政府創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣有關(guān)文件要求，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，制定衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面，在縣內(nèi)住院治療的享受縣內(nèi)參合農(nóng)民同等待遇；在縣外住院治療的，持住院報(bào)銷(xiāo)資料（由醫(yī)院提供：診斷證明、住院發(fā)票、費(fèi)用清單、病歷復(fù)印件、處方）、合療本（卡）、戶(hù)口本（身份證）、參加合作醫(yī)療交款票據(jù)到戶(hù)口所在地衛(wèi)生院比例報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。屬于住院分娩者還需應(yīng)提供準(zhǔn)生證明原件及復(fù)印件、免費(fèi)住院分娩卡到縣婦幼保健院辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。二是公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目方面，回鄉(xiāng)農(nóng)民工與常住居民享受同等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。三是對(duì)包扶對(duì)象的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施優(yōu)惠政策，在資金物資上給予必要的支持，在信息上給予及時(shí)傳送溝通，使其盡快致富，帶動(dòng)就業(yè)。三、工作步驟為全面完成衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建省級(jí)回鄉(xiāng)農(nóng)民工工作順利完成，此項(xiàng)工作分以下階段實(shí)施。第一階段：出臺(tái)政策，制訂方案。按照省、市、縣有關(guān)文件要求，制訂本系統(tǒng)工作方案。明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。結(jié)合實(shí)際宣傳返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的目的、意義和相關(guān)政策，及時(shí)報(bào)道推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)和先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)氛圍。對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行登記、培訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)信息，推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，實(shí)施推進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。第三階段：推進(jìn)創(chuàng)業(yè)，專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，對(duì)回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者在項(xiàng)目指導(dǎo)服務(wù)、落實(shí)扶持政策、管理經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)、擴(kuò)大發(fā)展等環(huán)節(jié)上進(jìn)行指導(dǎo)幫助服務(wù)。第四階段：查漏補(bǔ)缺，迎接考評(píng)。按照本系統(tǒng)工作目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行自檢自查，完善資料，接受上級(jí)的驗(yàn)收，并進(jìn)一步完善工作內(nèi)容，健全工作機(jī)制，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作深入開(kāi)展。二〇〇九年三月二十三日主題詞：衛(wèi)生農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣實(shí)施方案通知抄送：縣創(chuàng)建辦商南縣衛(wèi)生局2009年3月23日印發(fā)共印27份第五篇：農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2012年甘州區(qū)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策一、建立健全促進(jìn)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策扶持體系（一）實(shí)行政策優(yōu)惠農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)屬于政府貼息的項(xiàng)目，要按照規(guī)定給予財(cái)政貼息。根據(jù)其對(duì)安置就業(yè)、盤(pán)活閑置資產(chǎn)、納稅等方面的貢獻(xiàn)程度，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)外出務(wù)工人員招商引資做出成績(jī)的,要參照引進(jìn)資金和項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦公司且屬于當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的，應(yīng)適當(dāng)降低注冊(cè)資本最低限額，允許注冊(cè)資本分期到位。對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在登記注冊(cè)后給予一定年限的扶持期，扶持期內(nèi)符合有關(guān)政策規(guī)定的可依照就業(yè)再就業(yè)政策的規(guī)定實(shí)行稅費(fèi)和小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠。農(nóng)民工申辦專(zhuān)業(yè)合作社營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)免收注冊(cè)登記費(fèi)，并不再進(jìn)行檢驗(yàn)。農(nóng)民工回鄉(xiāng)從事農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從發(fā)照之日規(guī)定一定扶持年限免收個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)。對(duì)農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)或地方政府指定區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行備案管理，免予工商登記，免收各種工商行政管理費(fèi)。農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)符合有關(guān)條件的，要按規(guī)定享受?chē)?guó)家和本地扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策。（二）加大財(cái)政支持力度。積極落實(shí)農(nóng)優(yōu)惠政策，加大資金扶持力度，政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。積極整合財(cái)政及其它資金，安排專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款給予貼息。（三）提供金融服務(wù)。（四）提供小額擔(dān)保貸款支持。拓展發(fā)放的范圍，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供小額擔(dān)保貸款。降低反擔(dān)保門(mén)檻。小額擔(dān)保貸款額度在5萬(wàn)元內(nèi)確定，貸款期限為2年。對(duì)符合條件的，當(dāng)年在新增崗位招用與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的人員達(dá)到現(xiàn)有職工總數(shù)30％（超過(guò)100人以上達(dá)到現(xiàn)有職工總數(shù)15%）以上的勞動(dòng)密集型小企業(yè)可申請(qǐng)貸款，貸款額度不超過(guò)200萬(wàn)元，貸款期限2年。對(duì)按期足額償還貸款誠(chéng)信度高的貸款人和吸納就業(yè)人員多、按期還款、有償還能力的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，可再次申請(qǐng)貸款。（五）妥善解決創(chuàng)業(yè)用地問(wèn)題。二、建立健全促進(jìn)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系（一）放寬準(zhǔn)入條件。（二）簡(jiǎn)化審批程序。（三）規(guī)范收費(fèi)行為。（四）加強(qiáng)信息引導(dǎo)。（五）提供公共服務(wù)。（六）建立創(chuàng)業(yè)基地。三、建立健全促進(jìn)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織保障體系創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（SIYB：創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)）