【正文】 大，才能支持專(zhuān)用性投資；經(jīng)常發(fā)生的交易相對(duì)于一次性交易更容易補(bǔ)償交易的規(guī)則結(jié)構(gòu)的確立和運(yùn)行成本，相對(duì)降低交易代價(jià)。）】（2）人的因素：“契約人”的行為特征不同于“經(jīng)濟(jì)人”的理性行為，而具體表現(xiàn)為：①有限理性；②機(jī)會(huì)主義行為（信息不對(duì)稱(chēng):如果“契約人”采取機(jī)會(huì)主義行為，那么他不僅不一定守約，而且還會(huì)見(jiàn)機(jī)行事，使事后的實(shí)際結(jié)果不是按照合同而是按有利于他的方向發(fā)展。因此，怎樣采取措施遏止機(jī)會(huì)主義行為就有了經(jīng)濟(jì)意義，同時(shí)也帶來(lái)了新的成本。）：完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)或壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)交易費(fèi)用較??；完全壟斷市場(chǎng)或寡頭壟斷市場(chǎng)，交易費(fèi)用較大；●交易費(fèi)用的性質(zhì)： ●交易費(fèi)用的成因：；；；(如果人們是完全理性的，那么無(wú)須耗費(fèi)交易費(fèi)用就可以使合約完備。)；(在不存在機(jī)會(huì)主義的情況下，由于有限理性造成的合約的疏忽及欠妥之處，不會(huì)引起另一方鉆空子的行為。因此，由機(jī)會(huì)主義引起的交易費(fèi)用將消失。)；(在不存在資產(chǎn)專(zhuān)用性時(shí)，資產(chǎn)可以無(wú)成本的自由進(jìn)出，另一方的機(jī)會(huì)主義行為無(wú)從產(chǎn)生。)；(市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)不是風(fēng)險(xiǎn)，而是不確定性。一個(gè)人在做出決策時(shí)，無(wú)從了解其他人同時(shí)也在做的那些決策和計(jì)劃。)第三章產(chǎn)權(quán)理論●產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵 ：不是指人與物之間的關(guān)系，而是指由物的存在及關(guān)于它們的使用所引起的人們之間相互認(rèn)可的行為關(guān)系。它不僅是人們對(duì)財(cái)產(chǎn)使用的一束權(quán)利，而且確定了人們的行為規(guī)范，是一些社會(huì)制度?！癞a(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)：1所有權(quán)；；；；●產(chǎn)權(quán)的功能：；；：如果經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體有了界限確定的產(chǎn)權(quán)，就界定了他的選擇集合，并且使其行為有了收益保證或穩(wěn)定的收益預(yù)期。這樣，其行為就有利益刺激或獎(jiǎng)勵(lì)。：外部性，是指從事生產(chǎn)活動(dòng)的當(dāng)事人給他人或社會(huì)帶來(lái)的利益或負(fù)面作用。產(chǎn)權(quán)是界定人們?nèi)绾问芤婕叭绾问軗p，因而誰(shuí)必須向誰(shuí)提供補(bǔ)償以使他修正人們所采取的行動(dòng)?！爱a(chǎn)權(quán)的一個(gè)主要功能是引導(dǎo)人們實(shí)現(xiàn)將外部性較大地內(nèi)在化的激勵(lì)?！保ǖ履啡模獙?zhuān)利權(quán)/工廠排放污染 ：在其他情況不變的條件下，任何物品的交換價(jià)值都取決于交易中所包含的產(chǎn)權(quán)束，因此資源中所包含的產(chǎn)權(quán)會(huì)進(jìn)入決策者的效用函數(shù)，這樣產(chǎn)權(quán)制度的變遷必然會(huì)影響人們的行為方式，并通過(guò)對(duì)行為的這一效應(yīng)，產(chǎn)權(quán)安排會(huì)影響資源的配臵、產(chǎn)出的構(gòu)成和收入的分配等等。農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革●產(chǎn)權(quán)的基本屬性：；；；；：一個(gè)人或者一群人擁有某物的產(chǎn)權(quán)，其他人或者群體就不能合法地?fù)碛性撐锊?duì)該物行使產(chǎn)權(quán)。決定誰(shuí)以一定方式使用一種稀缺資源的權(quán)利。：產(chǎn)權(quán)之間有清晰的界限——否則導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)糾紛； 任何產(chǎn)權(quán)都限定在一定的范圍——數(shù)量、時(shí)間、空間的限度：產(chǎn)權(quán)中的任何一項(xiàng)權(quán)利都是可交易的，不可交易的產(chǎn)權(quán)不是真正的產(chǎn)權(quán)，這包括產(chǎn)權(quán)的買(mǎi)賣(mài)、產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓等等。產(chǎn)權(quán)的可交易性是資源優(yōu)化配臵的必要條件。（按產(chǎn)權(quán)空間或?qū)傩允欠窨煞謩澐帧w交易與部分交易；按時(shí)間是否可分劃分——永久性交易與有限期交易）：對(duì)特定財(cái)產(chǎn)的各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)可以分解并分屬于不同的主體；產(chǎn)權(quán)分解與產(chǎn)權(quán)合并都是產(chǎn)權(quán)配臵的手段；產(chǎn)權(quán)的分割為資源配臵提供了廣泛的空間：產(chǎn)權(quán)主體在財(cái)產(chǎn)權(quán)利的限度內(nèi)有權(quán)做什么、不做什么、有權(quán)阻止別人做什么——保護(hù)行為、排他行為、內(nèi)部管理行為、處臵行為等●產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的基本前提——稀缺性（在一個(gè)資源稀缺的社會(huì)，自由使用將會(huì)導(dǎo)致一個(gè)社會(huì)的資源和財(cái)富急劇“耗散”；在一個(gè)資源不稀缺的世界里，是不需要產(chǎn)權(quán)的。在現(xiàn)實(shí)世界里，如果不存在對(duì)于稀缺資源使用進(jìn)行約束的制度，沒(méi)有一個(gè)社會(huì)是能夠生存的。）●產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的基本動(dòng)力——潛在利益（產(chǎn)權(quán)能夠界定潛在利益或預(yù)期收益）●科斯定理：是科斯在分析“外部性”問(wèn)題的過(guò)程中逐步形成的?？扑拐J(rèn)為，市場(chǎng)運(yùn)行之所以存在缺陷，其根源在于產(chǎn)權(quán)界定不清，以及由此造成的交易過(guò)程的摩擦和障礙。因此，要從產(chǎn)權(quán)配臵角度分析外部性產(chǎn)生的根源及其解決途徑。：在交易費(fèi)用為零和對(duì)產(chǎn)權(quán)充分界定并加以實(shí)施的條件下，外部性因素不會(huì)引起資源的不當(dāng)配臵。（如果市場(chǎng)交易費(fèi)用為零，不管權(quán)利初始安排如何，當(dāng)事人之間的談判會(huì)導(dǎo)致最佳的資源配臵，即市場(chǎng)機(jī)制會(huì)自動(dòng)達(dá)到帕雷托最優(yōu)。）——科斯定理的反定理：當(dāng)存在交易成本時(shí)，可交易權(quán)利的初始配臵將影響權(quán)利的最終配臵，也可能影響社會(huì)總體福利。因此，應(yīng)該選擇提供較大社會(huì)福利的權(quán)利初始配臵?！扑沟诙ɡ淼难a(bǔ)充：當(dāng)交易費(fèi)用大于零時(shí)，產(chǎn)權(quán)的清晰界定將有助于降低人們?cè)诮灰走^(guò)程中的成本，改進(jìn)效率。（如果存在交易成本，沒(méi)有產(chǎn)權(quán)的界定與保護(hù)等規(guī)則，即沒(méi)有產(chǎn)權(quán)制度，則產(chǎn)權(quán)的交易與經(jīng)濟(jì)效率的改進(jìn)就難以展開(kāi)。）●科斯定理總結(jié)：與其說(shuō)明了在交易費(fèi)用為零的條件下效率結(jié)果與產(chǎn)權(quán)無(wú)關(guān)的結(jié)論，還不如說(shuō)指明了存在交易費(fèi)用時(shí)產(chǎn)權(quán)制度是如何作用于或影響經(jīng)濟(jì)效率的。當(dāng)我們使用“科斯定理”時(shí)，更多的是指：只要交易費(fèi)用不為零，就可以利用明確界定的產(chǎn)權(quán)之間的自愿交換來(lái)達(dá)到資源配臵的最佳效率，從而克服“外部效果”，而無(wú)須拋棄市場(chǎng)機(jī)制。外部性完全可由私人合約得到解決，亦即基于自愿交易的私人合約行為對(duì)市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)有著自我修正的效能?！癜蜐蔂柕漠a(chǎn)權(quán)分析：共同財(cái)產(chǎn)問(wèn)題；延留義務(wù)問(wèn)題：指在生產(chǎn)過(guò)程中，由于許多人共同使用一些設(shè)備，設(shè)備的產(chǎn)權(quán)常常是被分割的。（例如關(guān)于復(fù)印機(jī)的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題：在企業(yè)里，機(jī)器設(shè)備屬于投資者，但是由工人使用。工人使用機(jī)器的方式(是否過(guò)度使用或不維修)影響機(jī)器設(shè)備的價(jià)值。如果不以雇用工人的方式（即企業(yè)方式）來(lái)運(yùn)作，過(guò)度使用機(jī)器而攫取機(jī)器價(jià)值的情況就會(huì)發(fā)生。所以利用組織來(lái)對(duì)共同財(cái)產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行控制是必要的。這就導(dǎo)致企業(yè)的存在。）：在一些高價(jià)值的交易中，在銷(xiāo)售完成之后，賣(mài)方要提供某種擔(dān)保，其責(zé)任仍然繼續(xù)。（如果沒(méi)有賣(mài)主的信譽(yù)和擔(dān)保，買(mǎi)者會(huì)對(duì)貨物進(jìn)行充分檢查直到自己確信商品值得購(gòu)買(mǎi)才會(huì)動(dòng)手。而檢查的成本極高，以至于會(huì)阻止購(gòu)買(mǎi)。提供擔(dān)保的實(shí)質(zhì)就是把本該在交易時(shí)界定的權(quán)利推遲到交易之后實(shí)現(xiàn)。這就避免了交易時(shí)完全界定產(chǎn)權(quán)的困難,使交易得以實(shí)現(xiàn)。第五篇：制度經(jīng)濟(jì)學(xué)論文我國(guó)礦產(chǎn)資源的產(chǎn)權(quán)建設(shè)現(xiàn)狀及其分析前言：建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，這是中央十七大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性任務(wù)，是當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期財(cái)稅制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的重要措施。因此，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，深化對(duì)這一問(wèn)題的研究，指出和明晰未來(lái)的改革思路，是當(dāng)前宏觀決策部門(mén)及理論界面臨的一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù)。一、我國(guó)礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)建設(shè)現(xiàn)狀中國(guó)是世界上疆域遼闊、成礦地質(zhì)條件優(yōu)越、礦種齊全配套、資源總量豐富的國(guó)家，是具有自己資源特色的一個(gè)礦產(chǎn)資源大國(guó)。我國(guó)的礦產(chǎn)資源雖然總量很大，但是基于我們的眾多的人口數(shù)，使得我國(guó)的礦產(chǎn)資源顯得很微妙。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展的時(shí)期，需要大量的物質(zhì)投入，特別是礦產(chǎn)資源的投入，以支持基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，導(dǎo)致礦產(chǎn)資源的使用強(qiáng)度達(dá)到了一個(gè)高峰；人口膨脹嚴(yán)重，資源的人均量急劇減少；而且，我們的礦產(chǎn)資源分布不均，很多礦產(chǎn)出現(xiàn)缺口。我國(guó)于1986年頒布的《礦產(chǎn)資源法》明確指出礦產(chǎn)資源歸國(guó)家所有，任何個(gè)體或者單位使用礦產(chǎn)資源都必須是有償?shù)摹＿@對(duì)于礦產(chǎn)資源的使用和保護(hù)都是極為有利的，從根本上規(guī)定了礦產(chǎn)資源的所有權(quán)是屬于國(guó)家的。但是，正是因?yàn)檫@一點(diǎn)，導(dǎo)致了現(xiàn)在礦產(chǎn)資源的使用過(guò)程中出現(xiàn)了極其不合理的現(xiàn)象。一般的大型礦產(chǎn)資源開(kāi)采權(quán)都是由國(guó)家直接授予某些個(gè)人或者集體，由于現(xiàn)階段的法律法規(guī)體系不是很完善，導(dǎo)致這種授予權(quán)成為了很多人和團(tuán)體牟取暴利的工具，他們以此為壟斷，大肆放縱自己的私欲，這類(lèi)現(xiàn)象在社會(huì)上該是每個(gè)人都知道的了。還有很多私人礦主，不顧法律的威嚴(yán)，在無(wú)證經(jīng)營(yíng)的情況下私自開(kāi)礦，導(dǎo)致了一起又一起的事故......另外，礦產(chǎn)資源有償使用收益分配中也存在很多不和諧現(xiàn)象。首先是分配的內(nèi)容不合理。目前，從中央到地方都是在對(duì)礦業(yè)權(quán)價(jià)款收入進(jìn)行不同政府級(jí)別間的分配，根本沒(méi)有反映礦業(yè)權(quán)的形成成本。嚴(yán)格地講，應(yīng)該是在扣除形成成本的基礎(chǔ)上對(duì)收益進(jìn)行分配，這樣才有利于保持國(guó)有投入部分的靈活機(jī)動(dòng)性，保證國(guó)家級(jí)公益性地質(zhì)勘查和戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)的投入。同時(shí)，扣除成本基礎(chǔ)上對(duì)礦產(chǎn)資源有償使用收益的分配制度，能夠促進(jìn)不同級(jí)別政府對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的投入力度，有利于建立包含企業(yè)投入形成的礦業(yè)權(quán)收益分配的一體化機(jī)制。其次是參與分配對(duì)象設(shè)置不合理。嚴(yán)格地說(shuō)來(lái)，礦產(chǎn)資源有償使用收益分配首先要保證礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)礦業(yè)發(fā)展中現(xiàn)在與未來(lái)的和諧關(guān)系。因此，參與分配的對(duì)象設(shè)定一定要有科學(xué)的依據(jù)。對(duì)礦業(yè)權(quán)價(jià)款收入進(jìn)行不同政府級(jí)別間的分配，不能夠反映礦產(chǎn)資源有償使用收益分配在支持可持續(xù)發(fā)展方面的意圖，完全成為了一種各級(jí)政府爭(zhēng)奪利益的表現(xiàn)。在礦產(chǎn)資源有償使用收益分配中另一個(gè)非常值得注意的問(wèn)題是，地方政府在該項(xiàng)收益的使用支付方面違規(guī)現(xiàn)象十分普遍。根據(jù)國(guó)土資源部有關(guān)規(guī)定，探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款收入應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)和管理支出，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和省級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)提出使用計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批后，撥付使用。具體可以開(kāi)支的成本費(fèi)用項(xiàng)目包括：出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的評(píng)估、確認(rèn)費(fèi)用，公告費(fèi)、咨詢費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)傭金、場(chǎng)地租金以及其他必需的成本、費(fèi)用等。但實(shí)際上，各省劃到地方財(cái)政的礦產(chǎn)資源有償使用收益大部分被用作其他用途，造成了直接從事礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理的部門(mén)經(jīng)費(fèi)不足，礦權(quán)評(píng)估費(fèi)、中介費(fèi)等由礦權(quán)受讓人代為支付，環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)無(wú)法到位等嚴(yán)重不合理現(xiàn)狀。二、對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)的礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)建設(shè)的評(píng)價(jià)我國(guó)現(xiàn)階段的礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度，是以“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為目標(biāo)的，這一制度是礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)機(jī)制的核心內(nèi)容。礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度的主要內(nèi)容包括所有權(quán)與使用權(quán)，下面從不同的角度來(lái)對(duì)這一制度作出評(píng)價(jià)。首先是礦產(chǎn)資源的所有權(quán)，我國(guó)通過(guò)建立法律法規(guī)這一正式和外在制度來(lái)明確并且強(qiáng)制規(guī)定礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有。這一法規(guī)的實(shí)施，使得礦產(chǎn)資源的所有權(quán)有了明晰的定義，有利于維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)，有利于保障探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置和礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。有了這一正式制度的約束，礦產(chǎn)資源的所有和使用各方都會(huì)改變自己的行為，整體處境也會(huì)得到改善。同時(shí)，我們也可以知道，礦產(chǎn)資源作為一種產(chǎn)權(quán)的物化代表物，也是具有排他性和有限性的。國(guó)家通過(guò)法律法規(guī)將礦產(chǎn)資源的所有權(quán)歸為國(guó)有，就已經(jīng)排斥了其他個(gè)人或群體對(duì)這項(xiàng)資源的擁有和使用；而且，礦產(chǎn)資源的產(chǎn)權(quán)只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使，它與別的產(chǎn)權(quán)之間的界限也應(yīng)是清晰的，否則會(huì)導(dǎo)致一些不必要的產(chǎn)權(quán)糾紛。我國(guó)現(xiàn)階段的礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)該更加注重到產(chǎn)權(quán)的這兩個(gè)基本特征，在產(chǎn)權(quán)劃分上更加明確。在明確了礦產(chǎn)資源的所有權(quán)的同時(shí)，也在很大程度上減少了礦產(chǎn)資源的交易費(fèi)用。正是有了法律法規(guī)這一正式制度的規(guī)范和約束，使得礦產(chǎn)資源的使用交易費(fèi)用得以大大降低。產(chǎn)權(quán)的功能是減少不確定性，外部性內(nèi)在化，激勵(lì)約束，配置資源，分配收入。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)關(guān)系的越發(fā)復(fù)雜，產(chǎn)權(quán)的減少不確定性功能越來(lái)越重要，我國(guó)的礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)該隨著時(shí)代的變化不斷地更新健全；由資源外部性導(dǎo)致的一系列問(wèn)題也得有產(chǎn)權(quán)清晰來(lái)解決；我國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能強(qiáng)制發(fā)展，要對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體實(shí)行激勵(lì)的方式，調(diào)動(dòng)其積極性來(lái)發(fā)展，礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度的建立，對(duì)一些個(gè)人或者群體授予使用權(quán)能夠充分調(diào)動(dòng)其經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性，這是必不可少的；而且，通過(guò)國(guó)家的強(qiáng)制監(jiān)管，礦產(chǎn)資源的濫用亂采可以得到有效地遏制，還能夠?qū)①Y源分配到最需要的地方和部門(mén)?，F(xiàn)階段的礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度，在實(shí)現(xiàn)其各個(gè)功能方面都做出了一定的效果。我國(guó)目前的礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度是不盡合理的，這主要表現(xiàn)在政府與企業(yè)的合作機(jī)制不完善。由于我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，許多制度雖然已經(jīng)建立起來(lái)了，但是相關(guān)細(xì)節(jié)問(wèn)題還有待進(jìn)一步完善。在礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度上，國(guó)家介入的力量在很大程度上阻礙了企業(yè)的自由發(fā)展，但是企業(yè)的自由發(fā)展也導(dǎo)致了很多資源浪費(fèi)和不合理使用的問(wèn)題。這是一個(gè)比較突出的矛盾，關(guān)鍵還是在于制度的不健全。在政府與企業(yè)的相互博弈中，政府永遠(yuǎn)是占主導(dǎo)地位的。雙方合作時(shí)，集體成本過(guò)高，二者都有很大的機(jī)會(huì)主義傾向，合作成本就大大提高了。而且，礦產(chǎn)資源有很大的資產(chǎn)專(zhuān)用性，基于這一點(diǎn)，現(xiàn)階段的產(chǎn)權(quán)制度沒(méi)有解決好政府的專(zhuān)用與企業(yè)的專(zhuān)用之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。在以后的改革當(dāng)中，制度的設(shè)計(jì)應(yīng)該尋求一種最佳模型，以適應(yīng)各方的需求。中國(guó)礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度的改革方向也必須統(tǒng)籌到科學(xué)發(fā)展觀的框架下來(lái)，做到明晰礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度，按照“社區(qū)化”的組織形式來(lái)安排礦業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，破除礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度改革中的“國(guó)家悖論”現(xiàn)象；繼續(xù)完善礦產(chǎn)資源有償開(kāi)采制度。通過(guò)價(jià)格、財(cái)稅機(jī)制的合理設(shè)計(jì)，使礦產(chǎn)資源的使用、礦業(yè)權(quán)的轉(zhuǎn)讓的價(jià)格反映出其稀缺性來(lái)。按照礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度基本結(jié)構(gòu)的層次性特征來(lái)設(shè)計(jì)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度，使其更具備可操作性，以適應(yīng)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)展的需要；深化礦業(yè)權(quán)（探礦權(quán)和采礦權(quán)）流轉(zhuǎn)制度改革。有步驟、有重點(diǎn)地展開(kāi)礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)、礦山土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、礦山企業(yè)產(chǎn)權(quán)的兼、停、并、轉(zhuǎn)改革，理順各種產(chǎn)權(quán)主體之間的利益關(guān)系并以恰當(dāng)?shù)闹贫仍O(shè)計(jì)整合其利益矛盾，最終保證國(guó)家作為礦產(chǎn)資源所有者的根本權(quán)益，形成科學(xué)的礦業(yè)開(kāi)采觀和和諧的礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)利益關(guān)系，使科學(xué)發(fā)展觀的基本要求在礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)域中得到進(jìn)一步落實(shí)。總而言之，礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度的建立和完善以及改革，都是為了更好地利用資源，為我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和未來(lái)做出貢獻(xiàn)。我們要結(jié)合我們國(guó)家的實(shí)際，探索出一種最適合我們的礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度?！緟⒖嘉恼隆坑鹘迹督∪V產(chǎn)資源有償使用收益分配制度促進(jìn)我國(guó)礦業(yè)和諧發(fā)展》，《科學(xué)時(shí)報(bào)》，2007年9月。魯巖，《建立健全資源有償使用制度與生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制》，《大連日?qǐng)?bào)》，2008年3月。蘇明，《建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制》，中華人民共和國(guó)財(cái)政部。李磊，《論我國(guó)礦產(chǎn)資源法律制度的現(xiàn)狀與完善》，《2006年中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)年會(huì)論文集》，2006年9月。李曉文，《論建立和完善我國(guó)礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易機(jī)制》，《環(huán)境法電子期刊》，2005年第2期。羅必良，《新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》，山西經(jīng)濟(jì)出版社