【正文】 部門培養(yǎng)人才學(xué)歷層次，以適應(yīng)行業(yè)人才結(jié)構(gòu)需要和《國家公務(wù)員暫行條例》對學(xué)歷層次的要求；二是按照國家提出的“三改一補”的精神，用于省內(nèi)3所具備條件、基礎(chǔ)較好的國家重點中專以及部分成人高校舉辦高職班；三是滿足省內(nèi)教育資源相對薄弱地區(qū)發(fā)展高職的需要，以推動這些地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。高職班招生對象根據(jù)我省的實際需要確定，招收的“三校生”的數(shù)量占高職班招生總量的50％左右，以拉動全省職業(yè)教育的發(fā)展。，逐步減少?？茖哟握猩鷶?shù)量，適度擴(kuò)大普通高校本科招生數(shù)量。，控制醫(yī)療院校招生數(shù)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，師范和醫(yī)療院校招生規(guī)?；旧暇S持在上年水平。為有計劃地提高師資學(xué)歷層次，今年增加師范類本科專業(yè)招生數(shù)量，減少師范?？普猩鷶?shù)量。，因此可少量招收部分民辦教師。各地區(qū)在考慮民辦教師招收計劃時，除應(yīng)征得當(dāng)?shù)厥杏嬑?、教委、財政局同意外，還要對民辦教師招收條件進(jìn)行必要的限定。民辦教師招收的對象限定為1986年12月31日前任教的民辦教師。，避免人才重復(fù)培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)的層次，從1998年起，中等專業(yè)學(xué)校一律停止招收高中畢業(yè)生?！安④墶苯?jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究相應(yīng)配套改革措施，如設(shè)立苦臟累險專業(yè)獎學(xué)金和困難學(xué)生貸學(xué)金等，特別是要加強(qiáng)“并軌”后計劃管理問題。一方面要保證定向招生計劃的實施，另一方面要進(jìn)行行業(yè)、地區(qū)間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，緩解人才培養(yǎng)的條塊分割與人才需求社會化間的矛盾。，推遲就業(yè)年齡，減輕勞動力市場的供給壓力，高、中等學(xué)校要挖掘辦學(xué)潛力，充分利用辦學(xué)資源，在完成省下達(dá)的學(xué)歷教育招生計劃的同時，對未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生，實施1至2年的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。二、做好1998年畢業(yè)研究生和普通大、中專院校畢業(yè)生(以下簡稱畢業(yè)生)就業(yè)安置工1998年全省預(yù)計共有大、中專畢業(yè)生70152人(含自費畢業(yè)生)，其中畢業(yè)研究生2230人，本科生23719人，?？粕?1988人，中專生22215人，與1997年畢業(yè)生資源數(shù)基本持平。隨著我省經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改組、改制步伐加快，社會就業(yè)和再就業(yè)壓力不斷增加，今年我省畢業(yè)生就業(yè)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，切實把此項工作納入重要議事日程，作為一項政治任務(wù)抓緊抓好。、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)的方針、政策，繼續(xù)堅持“統(tǒng)籌安排，合理使用，加強(qiáng)重點，兼顧一般”的方針，堅持“面向基層，充實生產(chǎn)、科研和教學(xué)第一線”的方向，堅持“學(xué)以致用、人盡其才和優(yōu)生優(yōu)用”的原則。要確保遼寧“九五”期間支柱產(chǎn)業(yè)、重點建設(shè)項目、艱苦行業(yè)及貧困地區(qū)對人才的需要。畢業(yè)生就業(yè)工作要積極適應(yīng)公有制多種實現(xiàn)形式的需要，拓寬用人渠道，鼓勵畢業(yè)生到非國有經(jīng)濟(jì)的單位去就業(yè)。為增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)競爭力和發(fā)展后勁，鼓勵省內(nèi)企事業(yè)單位采取有效措施吸納大中專院校畢業(yè)生。、考核制度，選拔一部分優(yōu)秀畢業(yè)生充實部隊建設(shè)和公務(wù)員隊伍；為培養(yǎng)年輕后備干部，選拔一批優(yōu)秀畢業(yè)生下派基層鍛煉；為積極吸納碩士以上高層次畢業(yè)生來我省就業(yè)，凡事業(yè)單位接收博士、碩士畢業(yè)生，可在編制定員內(nèi)不受增人計劃的限制，允許先進(jìn)人再追加計劃。師范類專業(yè)的畢業(yè)生堅持在教育部門和教學(xué)單位安排就業(yè)(師范院校招收的非師范專業(yè)畢業(yè)生除外)，對長線專業(yè)畢業(yè)生，在教育部門和教學(xué)單位安置確有困難的，經(jīng)省、市主管畢業(yè)生就業(yè)的計劃、調(diào)配部門批準(zhǔn)，可安排到其他行業(yè)就業(yè)。公安、司法等院校畢業(yè)生，原則上要在本行業(yè)內(nèi)安排就業(yè)；工商、稅務(wù)專業(yè)等行業(yè)性強(qiáng)的畢業(yè)生，原則上在行業(yè)內(nèi)安排就業(yè)。定向畢業(yè)生除家遷、升學(xué)、留校外，采取一次派遣的辦法，派回原定向地區(qū)或行業(yè)(單位)就業(yè)。委培畢業(yè)生除家遷、升學(xué)、留校外，原則上按委培協(xié)議派遣。確因委培單位關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)而不能接收的，應(yīng)由原委培單位及主管部門出具證明，經(jīng)市級計劃、調(diào)配部門核準(zhǔn)，報省審批后，就地就近安排就業(yè)。對定向、委培畢業(yè)生，各市要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好接收安置工作，如因特殊情況確需改派，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理。有關(guān)地區(qū)和部門與學(xué)校聯(lián)辦的各類畢業(yè)生的就業(yè)安置工作，按照招生時所簽協(xié)議，回聯(lián)辦地區(qū)和部門就業(yè)。如因特殊情況要改變就業(yè)去向，必須由原聯(lián)辦地區(qū)或行業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)主管部門說明理由，出具證明，報省主管畢業(yè)生就業(yè)的計劃、調(diào)配部門審批。對“并軌”院校畢業(yè)生，政府除對急需專業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)行少量調(diào)劑外，大部分畢業(yè)生在國家和省的畢業(yè)生就業(yè)政策指導(dǎo)下，在一定范圍內(nèi)自主擇業(yè)。對自費畢業(yè)生國家不包分配，在生源所在地區(qū)面向基層，自主擇業(yè)。鄉(xiāng)企定向自費畢業(yè)生，按招生時所簽協(xié)議及省政府有關(guān)規(guī)定，采取一次派遣到原定向單位的辦法安排就業(yè)，任何單位和個人不得以任何理由截留或改變原定向單位安排。如原定向企業(yè)確屬關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)無法接收的，由原定向單位的管理部門出具證明，報畢業(yè)生就業(yè)主管部門審批，采取就地就近，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安排就業(yè)。對省外院校和國家部委所屬院校畢業(yè)生來遼寧就業(yè)的、國家部委在我省院校留成部分的畢業(yè)生、省屬院校畢業(yè)生、市屬院校省分專業(yè)畢業(yè)生，原則上在全省范圍內(nèi)安排就業(yè)。市屬院校畢業(yè)生主要在本地區(qū)內(nèi)安排就業(yè)。對于軍工企業(yè)、國有大中型企業(yè)、國家重點建設(shè)項目所需的畢業(yè)生，省將采取指令性計劃予以保證。生源為阜新、朝陽、鐵嶺等市的畢業(yè)生，在完成上述任務(wù)的前提下，力爭本科層次畢業(yè)生的70％回生源地工作，各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門不得隨意出具改派證明。嚴(yán)格控制偏遠(yuǎn)地區(qū)畢業(yè)生資源向沈陽、大連流動。各市要采取各種措施，積極拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，鼓勵畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)以及各種經(jīng)濟(jì)成分的單位就業(yè)。對從事個體、私營經(jīng)濟(jì)工作的畢業(yè)生，由政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代辦接收手續(xù)及戶糧關(guān)系遷移手續(xù)，保管人事檔案，連續(xù)計算工齡，按有關(guān)規(guī)定辦理社會保險。各用人單位要合理配置和使用畢業(yè)生資源，要按學(xué)歷高、中、低的梯次結(jié)構(gòu)接納畢業(yè)生，為遼寧的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做好人才儲備工作。各用人單位不得以任何理由拒收計劃內(nèi)安排的畢業(yè)生，特別是女性畢業(yè)生。，將畢業(yè)生就業(yè)計劃全面納入我省控制人口機(jī)械增長計劃。省計劃安排的畢業(yè)生，各市不得以任何理由征收城市建設(shè)費或城市增容費。，加快畢業(yè)生就業(yè)市場的建立與完善工作。在招生工作全面走向“并軌”的基礎(chǔ)上，積極探索大、中專院校畢業(yè)生就業(yè)的新途徑。培育和建立以學(xué)校為基礎(chǔ)、政府為主導(dǎo)的畢業(yè)生就業(yè)市場體系。根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)制度改革進(jìn)程的要求，明確政府、學(xué)校、畢業(yè)生和用人單位的權(quán)利和義務(wù)。各學(xué)校要加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳力度，利用各類形式，對畢業(yè)生就業(yè)形勢和政策進(jìn)行廣泛的宣傳，采取多種措施，認(rèn)真做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作，使廣大畢業(yè)生認(rèn)清形勢，面對現(xiàn)實，務(wù)求實際；進(jìn)一步加強(qiáng)對畢業(yè)生的思想教育，幫助他們樹立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的擇業(yè)觀念，正確處理好個人志愿和國家需要的關(guān)系，鼓勵畢業(yè)生到國家最需要的崗位去建功立業(yè)；學(xué)校要轉(zhuǎn)變觀念和職能，改變過去計劃經(jīng)濟(jì)條件下，畢業(yè)生分配依賴政府包辦的局面，主動適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要克服招生與畢業(yè)生就業(yè)相脫節(jié)的傾向，統(tǒng)籌安排招生、教學(xué)、畢業(yè)生就業(yè)工作。要積極負(fù)責(zé)地向有關(guān)單位推薦畢業(yè)生就業(yè)，舉辦畢業(yè)生就業(yè)雙選會，積極參與各種地區(qū)性的供需洽談會，充分利用社會的各種就業(yè)渠道和就業(yè)信息，及時指導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)，盡快建立起一套適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的畢業(yè)生就業(yè)推薦機(jī)制。各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門要利用各種宏觀調(diào)控手段，加強(qiáng)對畢業(yè)生就業(yè)的引導(dǎo)，增強(qiáng)服務(wù)意識，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，培育畢業(yè)生就業(yè)市場，為畢業(yè)生創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境。各行業(yè)主管部門首先要抓好所屬學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)工作，采取措施，以本行業(yè)為主，盡可能擴(kuò)大安置范圍。要下決心調(diào)整與社會需求不適應(yīng)的學(xué)校和專業(yè)。各用人單位要從社會穩(wěn)定大局出發(fā)，積極接納畢業(yè)生，加強(qiáng)畢業(yè)生上崗教育。要加強(qiáng)與學(xué)校的聯(lián)系，反饋人才需求信息，使學(xué)校明確人才培養(yǎng)的目標(biāo)，及時解決人才培養(yǎng)中存在的問題。、各部門要做好計劃內(nèi)畢業(yè)生就業(yè)安置工作。要認(rèn)真貫徹落實國家和省有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)工作的方針、政策，結(jié)合本地實際情況，制定切實可行且有利于畢業(yè)生就業(yè)的方針、政策，積極落實畢業(yè)生的就業(yè)去向，從安定團(tuán)結(jié)以及為社會發(fā)展配置人才、儲備人才的大局出發(fā)，做好畢業(yè)生就業(yè)工作。、服務(wù)工作。要注意解決長期沉淀未就業(yè)畢業(yè)生數(shù)量逐步增多的問題，以緩解對整個社會的壓力，特別要搞好“保底安置”。各地可結(jié)合實際情況，制定有利于畢業(yè)生就業(yè)的政策規(guī)定，嚴(yán)禁從地方利益出發(fā)、從本位主義出發(fā)，制定與國家和省畢業(yè)生就業(yè)方針、政策相違背或抵觸的有關(guān)規(guī)定。除國家和省里有明文規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)外，任何單位不得對畢業(yè)生進(jìn)行有償分配。對于國家計劃安排的畢業(yè)生，各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門及相關(guān)部門不得征收任何費用。省級畢業(yè)生就業(yè)主管部門要加大對畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域收費的監(jiān)察力度，對于違反國家和省有關(guān)收費規(guī)定的單位和個人，除沒收非法所得上繳省財政外，還要追究有關(guān)人員的責(zé)任。各學(xué)校和用人單位都要維護(hù)畢業(yè)生就業(yè)計劃的嚴(yán)肅性，認(rèn)真執(zhí)行和落實計劃，如因特殊情況需要調(diào)整，按有關(guān)程序，在規(guī)定的時間內(nèi)上報省計劃、調(diào)配部門審批。省級畢業(yè)生就業(yè)主管部門要強(qiáng)化對畢業(yè)生就業(yè)政策落實和計劃執(zhí)行的監(jiān)控力度，在畢業(yè)生就業(yè)工作基本結(jié)束后，組織有關(guān)部門對畢業(yè)生計劃執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。普通大、中專院校招生與畢業(yè)生就業(yè)安置工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，是社會各界普遍關(guān)注的熱點問題，任務(wù)十分艱巨。各級政府要從經(jīng)濟(jì)和會發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，切實做好這項工作。各有關(guān)部門要開拓進(jìn)取，密切配合，堅持原則，秉公辦事，共同做好1998年全省普通大、中專院校招生和畢業(yè)生就業(yè)安置工作。