【正文】 七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建立健全平安建設(shè)長效機制為核心，以落實社會治安綜合治理各項措施為主線，立足單位工作實際，扎實開展“平安單位”活動，進一步加強領(lǐng)導，落實責任，夯實基礎(chǔ)，完善機制，確保“平安單位”創(chuàng)建各項目標如期實現(xiàn)。二、組織領(lǐng)導為加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導，使創(chuàng)建“平安單位”活動有組織，工作有計劃，創(chuàng)建有目標，落實有專人，成立創(chuàng)建“平安單位”工作領(lǐng)導小組。組長：**副組長：**成員：**領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在**，負責處理日常事務(wù)管理工作。三、創(chuàng)建目標按照創(chuàng)建“平安單位”活動的要求，**通過開展創(chuàng)建活動，努力達到創(chuàng)建“平安單位”標準，力爭達到以下工作目標：（一）實現(xiàn)六無：單位干部職工無違紀違法人員，家庭鄰里之間無毛的糾紛；單位干部職工無“法輪功”等邪教組織人員；無影響社會穩(wěn)定的群體性事件，無重大刑事犯罪案件；無安全事故發(fā)生。（二）提高八種能力：努力提高適應(yīng)完善具社會主義市場經(jīng)濟體是要求的能力，組織協(xié)調(diào)能力，依法依規(guī)行政的能力，廉潔自律、抵御腐蝕的能力，督查落實的能力，深入基層調(diào)查研究的能力，為人民群眾謀利益、辦實事的能力，有效化解社會矛盾的調(diào)處能力。（三）增強四種觀念：一是政治觀念。要講政治，始終堅持正確的政治方向，具有堅定的政治立場，嚴格的政治紀律和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。二是勤奮敬業(yè)的觀念。要一腔熱情，敬崗愛業(yè)，恪盡職守，積極主動履行職責，從敬業(yè)中獲得動力、煥發(fā)干勁。三是創(chuàng)造性工作的觀念。要緊跟時代步伐，解放思想，用于創(chuàng)造，敢于創(chuàng)新，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，不斷開創(chuàng)工作的新局面。四是爭先創(chuàng)優(yōu)觀念。要以思想的高境界工作的高效率、高質(zhì)量、高水平、爭先創(chuàng)優(yōu)、爭標爭冠，創(chuàng)出精品工作，在**各項工作中起模范帶頭作用。（四）達到兩個滿意：通過深入開展創(chuàng)建“平安單位”活動，切實做到“讓群眾滿意、讓機關(guān)單位滿意”。四、方法步驟開展創(chuàng)建活動嚴格按照縣綜治委有關(guān)文件部署要求，結(jié)合實際，突出重點、狠抓落實、分段實施、整體推進。第一階段：集中創(chuàng)建階段。在深入總結(jié)近年來**綜治創(chuàng)安工作經(jīng)驗，學習借鑒其他地區(qū)先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)“平安單位”創(chuàng)建活動的目標要求，認真分析研究薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實際，突出重點，集中精力，抓好創(chuàng)建，進一步夯實**綜治工作基礎(chǔ)，力爭實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標。具體分四個步驟進行：，擬定方案。認真學習有關(guān)文件，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。對開展創(chuàng)建“平安單位”活動的有關(guān)問題作深入調(diào)查研究，并在調(diào)查的基礎(chǔ)上草擬實施方案。成立創(chuàng)建“平安單位”活動領(lǐng)導小組，按照職責任務(wù)認真抓好各項準備工作，為開展創(chuàng)建“平安單位”活動打好基礎(chǔ)。，部署工作。按照要求及時召開“平安單位”創(chuàng)建活動動員會議進行深入廣泛動員，對創(chuàng)建工作進行安排部署。加大“平安單位”創(chuàng)建活動宣傳力度，積極營造良好氛圍。，狠抓落實。根據(jù)**的具體要求，緊密結(jié)合工作實際，突出創(chuàng)建重點，注重實際效果，加大創(chuàng)建力度，集中力量，落實各項措施，深入開展創(chuàng)建活動。在具體工作中，做到方案、組織、人員、措施、經(jīng)費、工作“六落實”，切實推動“平安單位”創(chuàng)建活動的穩(wěn)步發(fā)展。，形成模式。認真開展自檢自查，及時總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，檢驗創(chuàng)建工作成果，查找存在的差距和不足，進一步采取措施加以解決和完善，努力達到創(chuàng)建標準，又形成自己的特色和模式。第二階段：鞏固提高階段。在對集中創(chuàng)建階段成功經(jīng)驗進行全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，重點針對工作中仍然存在的薄弱環(huán)節(jié)和干部群眾反映的突出問題，進一步采取措施，抓好整改落實，并使之制度化、規(guī)范化，建立長效工作機制，鞏固創(chuàng)建活動成果。具體分三個步驟進行：，查找差距。對集中創(chuàng)建活動階段取得的成功經(jīng)驗進行全面總結(jié)提煉的同時，對工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進行深入分析研究，明確今后的努力方向和工作目標，找準鞏固創(chuàng)建活動成果的突破口，采取措施認真加以解決，防止出現(xiàn)反彈。，抓好整改。針對查出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，結(jié)合實際，擬定整改工作方案，明確責任，限期整改，深入落實，抓出成效，提高創(chuàng)建工作整體水平。，鞏固成果。以完善制度措施為重點和健全長效機制為重點，強化內(nèi)部管理，建立和完善相關(guān)規(guī)章制度，全面提高創(chuàng)建活動效果，確保創(chuàng)建工作健康有序推進。五、工作措施（一）提高認識，加強領(lǐng)導。創(chuàng)建“平安單位”是進一步提升機關(guān)綜治工作水平、保持社會長期和諧穩(wěn)定的迫切需要，同時也是對**工作提出了更高的要求，是加強自身創(chuàng)建的一個重要機遇和挑戰(zhàn)。如何深入開展創(chuàng)建活動，創(chuàng)建領(lǐng)導小組要多思考、多指導，認真履行職責，主要領(lǐng)導親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具有抓、抓具體，一級對一級負責，層層落實責任，做到方案明確，措施有力，計劃科學，組織精細。（二）加強宣傳，廣泛動員。通過召開創(chuàng)建“平安單位”活動動員大會，加大對創(chuàng)建“平安單位”活動的宣傳力度，確保形成全員參與的濃厚氛圍，大力宣傳開展創(chuàng)建“平安單位”活動的意義，宣傳黨和政府解決治安問題的決心，使干部職工即認識到解決社會治安問題的復雜性和艱巨性，又認識到我們社會主義國家完全有能力解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的治安問題，以鼓舞斗志，振奮精神，堅定信心，動員廣大干部職工積極參與社會治安綜合治理上來。（三）堅持綜治工作方針，大力加強防范工作?！按蚍澜Y(jié)合，預(yù)防為主”是做好社會治安綜合治理工作的指導方針，也是開展創(chuàng)建“平安單位”活動的重要載體。當前要從實際出發(fā)，突出工作重點做好矛盾糾紛排查和不安定因素調(diào)查處理工作，努力將矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)；做好單位防火防盜等治安防范工作，堅持值班、加強院內(nèi)安全巡邏等措施，預(yù)防和減少多發(fā)性、可控性案件的發(fā)生，增強干部職工的安全感。（四）注重廉潔自律，筑好干部職工思想防線。在“平安單位”創(chuàng)建工作的總體要求下，緊緊結(jié)合工作職能和特點，進一步認真學習貫徹有關(guān)規(guī)章制度，認真落實黨委關(guān)于領(lǐng)導廉潔自律的各項規(guī)定。繼續(xù)加強教育、完善制度、強化監(jiān)督上下功夫。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，體現(xiàn)標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針。（五）加強制度建設(shè)，強化規(guī)范管理。按照“誰主管、誰負責”的原則，以健全完善單位內(nèi)部、矛盾糾紛排查調(diào)處體系為重點，圍繞穩(wěn)定目標，針對綜治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進一步加強制度建設(shè)，規(guī)范管理。把規(guī)章制度建設(shè)和崗位責任制作為抓好管理工作的基礎(chǔ)，進一步加強制度建設(shè)，以制度建設(shè)來規(guī)范工作，做到人人有事可做，事事有章可循。（六）加強指導，嚴格監(jiān)督，很抓落實。**創(chuàng)建“平安單位”領(lǐng)導小組及其辦公室將按照縣“平安單位”領(lǐng)導小組的要求，進一步加強督導檢查工作，了解情況，解決問題，指導工作。強化責任制的落實，進一步健全和完善領(lǐng)導責任制、部門責任制和個人責任制，形成目標明確、責任到人、措施具體、考核嚴格的機制，使創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化，全面促進創(chuàng)建工作的落實。