【正文】 的期房商品住宅為3462套。住房和城鄉(xiāng)建設部有關負責人表示，加大住房保障投資對擴大內需和拉動經濟增長效果明顯。按照住房和城鄉(xiāng)建設部的測算，未來三年每年住房保障投資3000億元，可以帶動上下游投資3000億元。另外，還可以創(chuàng)造200萬300萬個就業(yè)崗位。同時據國家統計局公布的數據顯示，按照20％的行業(yè)增長速度計算，每年需新增5000億元的投資額，而保障性住房就已確定每年投資3000億元。其實，在房價走低預期較強的情況下，保障性住房的需求強大。以北京為例，據統計，去年10月北京共成交期房住宅8267套。其中，經濟適用房、限價房等保障性住房的成交套數為4805套，%%。而實際成交的期房商品住宅為3462套。中國社科院金融所金融市場研究室副主任尹中立表示，加大保障性住房投資可以穩(wěn)定當前下滑的房地產投資形勢。而中國社會科學院經濟研究所研究員袁鋼明表示“房地產在拉動消費方面比大型建設項目更有效果，房地產市場可以說是公共工程中投資最少、見效最快的一種?！北Ｕ闲宰》繉洕耐苿幼饔檬遣蝗莺鲆暤摹Ｗ》渴敲裆?，住宅產業(yè)本身產業(yè)鏈比較長、關聯度比較高，在這樣一個經濟大背景下，在全國范圍內大規(guī)模地推進保障性安居工程建設，既能增加各個方面的投資、帶動相關產業(yè)發(fā)展和增加勞動力就業(yè)，同時又能夠刺激消費、促進民生改善，是應對危機、推動發(fā)展比較好的切入點。通過增加政府公共財政支出帶動社會投資，加大保障性安居工程投資力度，既滿足了人民群眾特別是低收入群眾改善居住條件的愿望，又有利于激活居民消費需求，最終實現民生改善、經濟發(fā)展和社會和諧的目標。我們認為在這種大背景下，黨中央、國務院提出加快保障性安居工程建設，除了對經濟的直接拉動作用，還有助于增強對未來經濟發(fā)展的信心，利國利民。長期以來，黨和政府高度重視解決城鄉(xiāng)居民的住房問題特別是非常關注解決城鄉(xiāng)低收入家庭住房困難問題。如09年5月27日，國務院發(fā)布的《關于調整固定資產投資名目資本金比例的通知》中明確，保障性住房和普通商品住房名目的最低資本金比例為20%，其他房地產開發(fā)名目的最低資本金比例為30%。這是自2004年以來執(zhí)行35%自有資本金貸款比例后的首次下調，已恢復到1996年開始實行資本金制度時的水平，從而預示著緊縮了數年的房地產開發(fā)信貸政策開始“松綁”09年10月16日，住建部等七部委聯合發(fā)出《關于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的實施意見》，提出在優(yōu)先保證職工提取和個人住房貸款、留足備付準備金的前甜，可將50%以內的住房公積金結余資金貸款支持保障性住房建設，貸款利率按照五年期以上個人住房公積金貸款利率上浮10%執(zhí)行。“公積金”和“保障房”實現“對接”。一系列住房保障政策的目標是為了維護基本人權和維護社會安定，有廣泛的社會功能和社會效益。保障性住房的建立正是體現黨的十六屆四中全會中提出的構建和諧社會，要求按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，加快推進和諧社會建設。而構建和諧社會要求關注低收入群體的住房問題，改善低收入家庭的居住條件是構建社會主義和諧社會、保證社會穩(wěn)定的重要方面。保障性住房服務對象是社會中的弱勢群體。解決弱勢群體的居住問題是社會和諧進步的必然要求,也是政府應盡的責任和義務, 并非可有可無的施舍。現代社會中的政府職能概括起來就應該是：經濟調控、市場監(jiān)管、公共服務與社會公正。而住房保障恰恰就是一種政府應當提供的公共服務。杭州市市長蔡奇指出要進一步加強保障性住房建設，解決好低收入群體和各類人才的住房問題，是黨委政府的一項重要職責，也是促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的重要途徑。各地各部門要進一步明確任務要求，以“三年行動計劃”為導向，堅持“六房并舉”的新要求，繼續(xù)加大保障性住房建設，真正實現經濟適用房、拆遷安置房兩個“房等人”，讓杭州市民“居者有其屋”。政府通過建設社會保障性住房來緩解商品房價格過高與低收入家庭支付能力不足的矛盾，滿足了低收入者和可支付能力弱的中等收入群體的基本住房需求，同時通過政府投資和政策指引，動員多方力量參與，將開發(fā)成本控制在租金水平和銷售價格可以承受的范圍內，加快了可支付住房的建設，強化了政府和企業(yè)的社會責任,營造了社會公平正義、互助友愛的社會環(huán)境以維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展。第四篇：保障性住房徐憲平表示，“十二五”規(guī)劃首次提出建立健全基本公共服務體系，明確了“十二五”期間基本公共服務體系的范圍和重點，包括公共教育、就業(yè)服務、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生、公共文化、基礎設施、住房保障、環(huán)境保護這九個方面。第二，規(guī)劃綱要也是首次提出要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，就是要采取更加積極的就業(yè)政策，千方百計地擴大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的規(guī)模，特別是要重點解決高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力和城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)問題。提出五年年均要新增城鎮(zhèn)就業(yè)900萬人，要轉移農村勞動力800萬人。第三，提出合理調整收入分配關系。綱要有一個極為重要的導向，提出城鄉(xiāng)居民收入與經濟發(fā)展同步，勞動報酬的增長與勞動生產率的提高同步。這“兩個同步”的導向提出以后，已經產生了重要的效應。第四，醫(yī)療保障提出要讓全民享有基本的醫(yī)療保障，城鄉(xiāng)三項基本醫(yī)療保險的參保人數要新增6000萬人，在政策范圍內的醫(yī)?；鹬Ц兜乃揭岣叩?0%以上。第五，要提高住房保障的水平，未來五年，要建設城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬套，今年1000萬套，明年1000萬套，后面三年還有1600萬套，使保障性住房的覆蓋率達到20%。保障性住房，是與商品性住房（簡稱商品房）相對應的一個概念，保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，由廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃住房構成。與商品房相比，保障性住房制度還很不完善，為此，我國已經提出要加大保障性住房建設力度，進一步改善人民群眾的居住條件，促進房地產市場健康發(fā)展?，F狀與商品房相比，保障性住房制度還很不完善，致使有人開始懷疑這項舉措的推行。保障性住房成為“雞肋”的現象，主要是由于保障性住房無法像商品房那樣有高額的“賣地”款可得，反而要政府倒貼配套資金。因此，一些地方政府在建設保障性住房的過程中，將保障性住房建在了位置偏遠房源不好的地方。要從根本上解決保障性住房的建設問題，一是要從財政層面解決多年以來地方政府依賴的“賣地財政”，同時還要看看保障性住房的供應是否落到實處，將那些依然是畫在墻上的“大餅”，真正轉化為老百姓嘴里的食物。由于70%以上的常住人口都是中低收入家庭，我國的住房保障制度只能以低水平、廣覆蓋為目標；中國的住房保障體系需要保障70%以上的中低收入家庭。應該是一個多層次的體系。第一層級是不足１０％的極低收入的家庭、老人、病人等進入政府提供的廉租屋，通過這種方式來保證最弱勢民眾的居住生存權。所以廉租屋的建設比重應該在510%。第二層級是２０－８０％的中低收入民眾，在政府住房貨幣化補助、優(yōu)惠利率、優(yōu)惠稅收等優(yōu)惠條件下通過限價商品房、經濟適用房、租賃經濟適用房、民工住房等多種形式來解決。其中經濟適用房的建設比重應該不低于20%。限價商品房的建設比重應該不低于3050%。、只有２０％以上中高收入者，他們的住房完全由市場決定，不納入住房保障體系。第五篇：保障性住房保障性住房 affordable housing昨日，全國保障性安居工程工作會議在北京召開，保障性安居工程協調小組與各省級政府簽訂了今年工程建設目標責任書，將1000萬套的保障性住房建設任務分解到各地。去年我國各類保障性住房開工量為590萬套，今年任務量同比大增70%。我們來看一段相關英文報道：Chinese Vice Premier Li Keqiang on Thursday ordered local governments to increase funding foraffordable housing projects, stressing that the construction of 10 million units was a mandatory task that must be fulfilled this ，國務院副總理李克強要求各地政府增加保障性住房工程建設資金，他強調今年建設1000萬保障性住房是一項必須完成的硬任務。講解】文中的affordable housing即指保障性住房，也可以說成affordable governmentsubsidized housing，保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，由廉租房（lowrent housing）、限價房（pricecapped housing）、經濟適用房（economic housing）和公租房（publicrent housing）構成。The construction of 10 million affordable housing units this year is of great significance for the government to stabilize public expectations, control housing prices, improve people39。s lives and boost domestic 、控房價、惠民生、擴內需具有重要意義。