【正文】 設(shè)，現(xiàn)已完成五層主體施工。開工率達(dá)114%。（二）租賃補(bǔ)貼發(fā)放情況根據(jù)《蘆溪縣廉租住房保障租賃補(bǔ)貼實(shí)施方案》及市政府下達(dá)的廉租住房租賃補(bǔ)貼任務(wù)，我縣2008年共向989戶2801人發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼124萬，2009年共向1447戶，3886人發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼164萬元，2010年共向1448戶3886人發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼163萬元，2011年一至三季度共向1278戶3324人發(fā)放租賃補(bǔ)貼118萬元，四季度還將向1273戶3297人發(fā)放租賃補(bǔ)貼39萬元。（三）棚戶區(qū)改造情況2010年，，全部采用貨幣化補(bǔ)償。目前，拆遷戶數(shù)達(dá)53戶，已辦理69套安臵房相關(guān)報(bào)建手續(xù)，走完招投標(biāo)程序，完成三通一平，進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段。二、主要工作措施（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，部門支持，全力以赴推進(jìn)保障性住房工作。保障性安居工程建設(shè)社會關(guān)注度高、涉及面廣、政策性強(qiáng)。為順利推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作，縣委、縣政府高度重視，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要民生工程來抓好抓實(shí)，先后成立了以縣長為組長、分管副縣長任副組長、相關(guān)部門為成員單位的保障性住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確部門工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位密切配合，積極主動做好服務(wù)，精簡辦事程序，縮短辦事時(shí)間，對保障性安居工程建設(shè)涉及縣本級規(guī)費(fèi)全部免除，為保障性安居工程建設(shè)順利進(jìn)行提供了良好的工作平臺。（二）科學(xué)選址，精心施工，努力把廉租住房建成優(yōu)質(zhì)工程。注重科學(xué)規(guī)劃，將保障性安居工程建設(shè)工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃相結(jié)合，制定了我縣“十二五”保障性住房建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)建設(shè)規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)采取分散建設(shè)為主、集中建設(shè)為輔、插花建設(shè)為主、成片建設(shè)為輔的原則。在建筑設(shè)計(jì)方面，遵從“占地不多環(huán)境好，戶型不大功能全，價(jià)格不高質(zhì)量好”的原則，縣住房保障中心通過設(shè)計(jì)公開招標(biāo)的方式，對每一個(gè)單體建筑的戶型面積、使用功能、外觀造型、成本控制等進(jìn)行綜合考慮，既控制戶型面積，又優(yōu)化使用功能，同時(shí)還最大限度地降低工程建造成本。建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，布局上盡量靠近城區(qū)，兼顧了低收入住房困難家庭的就業(yè)、子女教育、就醫(yī)。（三）陽光操作，規(guī)范管理，努力把廉租住房建成廉潔工程、責(zé)任工程。保障性安居工程建設(shè)社會關(guān)注度高，建設(shè)任務(wù)重，時(shí)間要求緊，程序規(guī)定嚴(yán)，辦理手續(xù)多。為了確保按期完成建設(shè)任務(wù)，把廉租住房建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程、責(zé)任工程，我們建立了嚴(yán)格的工程建設(shè)管理制度和財(cái)務(wù)管理制度。一是加強(qiáng)工程建設(shè)管理。明確提出了“把廉租住房打造成陽光工程、廉潔工程、優(yōu)質(zhì)工程、責(zé)任工程，讓上級放心、讓社會滿意”的工作目標(biāo)。嚴(yán)格工程建設(shè)管理，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)，一套管理制度、一套配套措施的“四個(gè)一”工作方法，并建立了項(xiàng)目工作組與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位按照職責(zé)分工對工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任的責(zé)任追究制。二是嚴(yán)格資金使用監(jiān)管?？h政府將廉租房、公租房、棚戶區(qū)改造配套資金納入財(cái)政預(yù)算，確保政府土地出讓凈收入不低于10%、住房公積金凈收益全部用于保障性住房建設(shè)。對項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)格實(shí)行“四?！保▽？?、專戶、專用、專帳）管理，并要求縣監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督，確保資金不截留、不擠占、不挪用。三是堅(jiān)持陽光操作。嚴(yán)格按照保障性住房申領(lǐng)規(guī)定，對低收入家庭申請廉租住房的條件嚴(yán)格把關(guān)，并嚴(yán)格實(shí)行了“三級審核，三榜公示”制度。三、存在的問題當(dāng)前，我縣保障性住房建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些困難和問題：一是保障性住房建設(shè)涉及部門多，所需手續(xù)復(fù)雜，費(fèi)用減免不能按省、市文件精神落實(shí)到位，造成保障性住房建設(shè)進(jìn)展緩慢。二是縣財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，建設(shè)資金配套壓力大，自2008年至今縣政府配套資金無法到位，導(dǎo)致保障性住房建設(shè)資金缺口巨大，配套設(shè)施建設(shè)不能完成。三是現(xiàn)有住房保障中心工作人員為下屬單位借用人員，均無編制，無辦公經(jīng)費(fèi)，崗位不穩(wěn)定，造成不能及時(shí)完成上級交辦的任務(wù)，省政府獎勵資金不能獎勵到位，從長遠(yuǎn)來看，不利于保障性住房建設(shè)工作的順利開展。四是廉租住房定額面積50m/套不能滿足我縣低收入家庭居住需要，不久的將來，可能造成廉租房空臵的狀況。四、下階段工作打算加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)在我縣已納入城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)，各項(xiàng)工作已有序進(jìn)行，下步我縣主要從以下幾個(gè)方面入手，繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)。（一）繼續(xù)加大縣政府對保障性安居工程建設(shè)的調(diào)控與監(jiān)管力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的各類問題，調(diào)動社會各方力量，保證保障性住房各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。（二）抓好對已制定的保障性安居工程建設(shè)土地、契稅、信貸、收費(fèi)等方面優(yōu)惠政策落實(shí)，努力減低承建工程單位的負(fù)擔(dān)，通暢保障性安居工程建設(shè)的綠色通道，形成合力推進(jìn)工程建設(shè)。（三）抓好工程質(zhì)量、進(jìn)度與工程后期分配入住等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，繼續(xù)推行“公開、公平、公正”的陽光政策，保證入住居民住得起、住的穩(wěn)、住得好。（四）抓好建設(shè)資金的籌集與使用。除用好管好中央、省里下發(fā)專項(xiàng)資金外，做好自籌資金的儲備與下?lián)?，以保證資金對保障性安居工程建設(shè)的資金支持。2