【正文】 （2001年至今）加入WTO以后至2007年，我國面臨著加入WTO后如何推進(jìn)外貿(mào)體制的市場化改革和內(nèi)外貿(mào)一體化的變化，為適應(yīng)新的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及我國在世界經(jīng)濟(jì)中地位的變化，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全成為新時期中國外貿(mào)戰(zhàn)略理念的核心。對外貿(mào)易政策目標(biāo)以構(gòu)造有利于經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級、推動中國經(jīng)濟(jì)在適度內(nèi)外均衡基礎(chǔ)之上高速發(fā)展和對外貿(mào)易由靜態(tài)比較優(yōu)勢向動態(tài)比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)移為重點。尤其是WTO非歧視原則下的國民待遇、公平競爭與貿(mào)易、貿(mào)易政策的透明度等，在相當(dāng)程度上制約著我國貿(mào)易政策的基本取向。因此，我國采取的基本是相對較低的保護(hù)與溫和的出口鼓勵政策相結(jié)合的措施，即運用關(guān)稅、反傾銷、反補(bǔ)貼、反壟斷、保障、政府采購等措施對國內(nèi)具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)實行動態(tài)的、以擴(kuò)張出口為目標(biāo)的保護(hù)；運用低估匯率、調(diào)整出口退稅和補(bǔ)貼鼓勵企業(yè)參與國際競爭的出口鼓勵措施。二、當(dāng)前我國外貿(mào)發(fā)展面臨的現(xiàn)狀（一）我國外貿(mào)的規(guī)模在不斷擴(kuò)大。1978—2008年，增長了123倍，%，全球貿(mào)易排名由32位提高到第3位。出口排名由全球第34位升至第2位，我國已成為名副其實的貿(mào)易大國。（二）我國外貿(mào)的質(zhì)量在不斷提升在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，我國出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了由輕紡到機(jī)電，再到資金密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。在主體結(jié)構(gòu)方面，30年來，三大類型經(jīng)營主體占我國進(jìn)出口總額的比重發(fā)生重大變化，國有企業(yè)、外資企業(yè)、民營企業(yè)均得到大量增加。且名營企業(yè)成為外貿(mào)主力軍。（三）我國外貿(mào)的出口形勢日趨嚴(yán)峻爆發(fā)于2007年8月的美國次貸危機(jī)，造成國際金融市場的劇烈動蕩，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化對中國經(jīng)濟(jì)尤其是對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)造成了明顯的不利影響。全球金融危機(jī)對中國出口的沖擊數(shù)據(jù)顯示，受政府宏觀調(diào)控政策、人民幣升值以及生產(chǎn)成本上升，2008年中國對外貿(mào)易進(jìn)出口增速前高后低，加入WTO七年來增長速度首次低于20%。到2009年1月份，中國進(jìn)出口總值進(jìn)一步加速下降，創(chuàng)下1993年以來最大跌幅。而中國與主要貿(mào)易伙伴歐、美、日的雙邊貿(mào)易也嚴(yán)重受挫，加工貿(mào)易出口回落幅度大于一般貿(mào)易近幾年來，我國一些主要貿(mào)易伙伴為保護(hù)國內(nèi)市場，紛紛采用反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁壘等隱蔽而具歧視性的貿(mào)易保護(hù)手段，引發(fā)了與我國的雙邊或多邊貿(mào)易摩擦。貿(mào)易摩擦領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大，摩擦階段逐步向多產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦和結(jié)構(gòu)性貿(mào)易摩擦方向發(fā)展。貨物貿(mào)易也向與貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等方向發(fā)展。原本在歐美貿(mào)易的摩擦向美日貿(mào)易摩擦及發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家之間以及發(fā)展中國家之間貿(mào)易摩擦發(fā)展。技術(shù)貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的限制技術(shù)性貿(mào)易壁壘通過技術(shù)條文本身直接限制進(jìn)口；通過認(rèn)證措施間接阻礙商品進(jìn)口；通過嚴(yán)格的衛(wèi)生檢疫規(guī)定來限制商品進(jìn)口（四）我國外貿(mào)的出口商品結(jié)構(gòu)不平衡我國的出口規(guī)模很大程度上依賴勞動密集型產(chǎn)品,而其自身低勞動成本的國際競爭優(yōu)勢正不斷地受到削弱。這類產(chǎn)品越來越受到國際上貿(mào)易保護(hù)主義和反傾銷的威脅,從而導(dǎo)致其市場容量越來越小。目前我國出口的工業(yè)制成品加工程度淺、檔次低,工業(yè)制成品出口仍然以機(jī)械產(chǎn)品設(shè)備和輕紡工業(yè)品為主。、高科技含量的產(chǎn)品比重偏低我國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口范圍比較狹窄,主要集中在計算機(jī)、通訊設(shè)備等少數(shù)類別。高附加值、高科技含量產(chǎn)品的緩慢發(fā)展使我國出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐變慢,同時也嚴(yán)重阻礙了我國貿(mào)易強(qiáng)國的建設(shè)進(jìn)程。（五）我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后我國服務(wù)業(yè)發(fā)展不僅表現(xiàn)為規(guī)模小，同時表現(xiàn)為檔次低，服務(wù)產(chǎn)品的出口競爭力較差。近幾年來，服務(wù)貿(mào)易從整體上看一直處于逆差狀態(tài)，且呈不斷擴(kuò)大趨勢。這從一個側(cè)面反映了我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展任務(wù)是相當(dāng)迫切的。我國服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，比重低，很大程度上影響服務(wù)貿(mào)易總體國際競爭力的提升。三、現(xiàn)階段我國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略探析(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要積極發(fā)展技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)，并利用高新技術(shù)和先進(jìn)、適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從而不斷改善我國出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。只有不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重，才能有效緩解我國貿(mào)易條件的惡化；也只有不斷改善我國出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，提高我國出口產(chǎn)品的術(shù)水平，才能使我國企業(yè)走出價格競爭，有效避免國外對我國產(chǎn)品的反傾銷訴訟；才能使我國產(chǎn)品達(dá)到并超過國外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而減弱國外的技術(shù)貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的制約。我國在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，一方面要注重國內(nèi)企業(yè)在競爭機(jī)制的引導(dǎo)下不斷創(chuàng)新；另一方面要大量吸引國外的資金和技術(shù)。從政策層面來看，我國要在完善國內(nèi)市場體系和市場機(jī)制的同時，大力發(fā)展更具創(chuàng)新活力的非公有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)展中小企業(yè)；要避免政府對經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)，放開國內(nèi)市場，對國內(nèi)企業(yè)放開可以市場化的行業(yè)的進(jìn)人權(quán)，取消不合理的行業(yè)審批和行業(yè)進(jìn)入壁壘；要對外商直接投資的方向進(jìn)行指導(dǎo)，避免外商將在母國遭到禁止的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到我國來進(jìn)行生產(chǎn)；要取消企業(yè)進(jìn)口方面的不合理的優(yōu)惠政策，使國內(nèi)企業(yè)和國外企業(yè)公平地競爭。（二）改善我國產(chǎn)品出口的地區(qū)結(jié)構(gòu)。隨著我國產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，我國應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步開拓出口的國際市場，在維持和發(fā)展現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家出口市場的基礎(chǔ)上，大力開拓發(fā)展中國家市場。因為在這些市場，我國的產(chǎn)品具有一定的技術(shù)、質(zhì)量優(yōu)勢，并且相對于發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品又具有價格較低的優(yōu)勢，所以在這些發(fā)展中國家市場中，我國的出口產(chǎn)品應(yīng)有很大的作為。（三）努力提高加工貿(mào)易的中間投入品的國產(chǎn)化率。我國加工貿(mào)易的特點在于“兩頭在外，中間在內(nèi)”，也就是中間投入品主要依靠進(jìn)口。這是由我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平較低、生產(chǎn)技術(shù)落后、國內(nèi)的中間產(chǎn)品難以滿足加工貿(mào)易的需要的現(xiàn)實狀況所決定的。這種加工貿(mào)易對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的帶動作用較一般貿(mào)易要小很多，而加工貿(mào)易是我國對外貿(mào)易的重要形式。我國要在不斷提高國內(nèi)產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量的同時，鼓勵從事加工貿(mào)易的企業(yè)選用國內(nèi)的中間投入品替代進(jìn)口的中間產(chǎn)品，提高對外貿(mào)易對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的帶動作用。（四）建立和完善國內(nèi)的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系才能緩解國外的貿(mào)易技術(shù)壁壘對我國產(chǎn)品出口的限制，一方面只有在國內(nèi)建立了完善的并與國際接軌的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之后，國內(nèi)廠商才能在合理的技術(shù)指標(biāo)的指導(dǎo)下安排生產(chǎn)，生產(chǎn)的產(chǎn)品在國外才能越過國外技術(shù)壁壘的限制；另一方面，國內(nèi)的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立有利于促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)我國企業(yè)的競爭力。（五）鼓勵和支持我國企業(yè)積極應(yīng)對國外的反傾銷堅決反對歧視性的反傾銷訴訟和調(diào)查。反傾銷訴訟的應(yīng)訴具有外部性，所以國內(nèi)的行業(yè)協(xié)會和行業(yè)主管單位應(yīng)當(dāng)合理組織國內(nèi)廠商應(yīng)對反傾銷調(diào)查。對于國外產(chǎn)品在我國市場上的傾銷行為，我國的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和行業(yè)主管單位應(yīng)當(dāng)主動對其提起反傾銷訴訟，保護(hù)自身的利益。