【正文】 、設(shè)施完善、生態(tài)良好、文明熱情的長三角一流的生態(tài)休閑旅游目的地。積極發(fā)展鄉(xiāng)村游，加大旅游推廣和營銷力度，借助廣告宣傳、節(jié)慶活動、媒體推介等手段，加快打造以后塢、佛堂為核心的農(nóng)家樂特色旅游集聚區(qū)，積極培育發(fā)展一批精品農(nóng)家樂，今后五年，力爭新增農(nóng)家樂10家，精品農(nóng)家樂4家。進一步擴大莫干山下“筏頭農(nóng)家”等系列旅游產(chǎn)品的影響力，逐步打造具有筏頭特色的旅游精品。（二）以構(gòu)建社會主義新農(nóng)村為主導，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化不斷深化和美家園建設(shè)。“中國和美家園”建設(shè)是一項惠民工程。我們要圍繞“山水美、農(nóng)家富、社會和、機制新”目標，按照“一村一特色、一路一景觀”要求，突出村莊集聚、產(chǎn)業(yè)提升、特色打造等重點，深入開展和美家園建設(shè)。狠抓創(chuàng)建任務(wù)不松懈，合理有序確定和美家園創(chuàng)建村，按照精品村建設(shè)標準，早謀劃、早啟動、早推進，確保全面完成各項建設(shè)任務(wù)。狠抓鞏固提升不動搖，認真組織開展“流動紅旗”競賽，加大精品村管理提升力度，不斷加強衛(wèi)生保潔、綠化維護、污水治理等村莊環(huán)境長效管理，鞏固和發(fā)揮好和美家園創(chuàng)建成果。力爭到2015年，實現(xiàn)“中國和美家園”精品村全覆蓋。加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)是實現(xiàn)筏頭快速發(fā)展的有力支撐。我們要大力推進道路交通建設(shè)，力爭兩年內(nèi)開工建設(shè)09省道武康至筏頭段拓寬工程、五年內(nèi)啟動S304省道筏頭至安吉道路拓寬工程，全力構(gòu)筑筏頭鄉(xiāng)橫貫東西的交通大動脈；同時，進一步加強鄉(xiāng)村道路建設(shè)，提高交通通行質(zhì)量，啟動實施東沈橋改造、臨涯臨水公路安保建設(shè)工程，全面完成大造塢至安吉赤芝聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，錢 百線集鎮(zhèn)至下沈段、陳村至山嶺頭、青石橋至嶺腳下農(nóng)村公路大中修工程，加快推進廟前至香水嶺、玄壇廟至宿九塢、錢百線剩余路段大中修及與外縣相通的聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，確保村民方便出行。加快推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好山塘水庫除險加固工程，形成較為完善的基層防汛體系，提高抗災(zāi)能力；大力推進林區(qū)道路、海防林建設(shè)，切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，到2015年完成100公里林區(qū)道路建設(shè)。加強基礎(chǔ)環(huán)境設(shè)施建設(shè)，深入推進供水、垃圾和污水處理一體化，完成竹拉絲廠工業(yè)廢水治理、農(nóng)村生活污水連片整治和農(nóng)民飲水工程建設(shè)。按照“兩規(guī)合一”的要求，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)村住房改造，全面完成姜家莊移民安臵點配套工程，加快村莊集聚步伐。積極啟動集鎮(zhèn)改造建設(shè)。集鎮(zhèn)建設(shè)是推動新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。我們要從注重產(chǎn)業(yè)功能布局、彰顯自身特色的角度著手，從完善功能、提升品質(zhì)的理念出發(fā)，抓緊編制《集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及控制性詳規(guī)》，并在規(guī)劃引領(lǐng)下，緊緊圍繞提升生活品質(zhì)，以基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)為抓手，重點抓好老集鎮(zhèn)的風貌整治和改造，進一步強化規(guī)劃管理，提升城市功能。同時，大力開展“星級城鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，切實抓好潔化、綠化、亮化、序化等工作，不斷提高城鎮(zhèn)管理水平。（三）以改善民生福祉為主旨，實現(xiàn)人與社會和諧化 全力落實“惠民工程”。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，積極改善辦學條件，加強成人教育和幼兒教育，完成鄉(xiāng)中心幼兒園搬遷，到2012年底確保完成各學前教育點達到市級標準以上。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，深入實施農(nóng)民健康工程，扎實做好重大傳染病防控工作，到2012年底，全面完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院標準化改造工程。深入推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷深化婚育新風長廊建設(shè)，全面推行“陽光計生”行動，穩(wěn)定低生育水平。進一步繁榮農(nóng)村文化，開展好“歡樂田野”等群眾性文體活動，完成鄉(xiāng)文化體育中心建設(shè)和有線電視數(shù)字化改造全覆蓋，不斷豐富群眾文化生活。積極創(chuàng)建省級體育強鄉(xiāng)和市級文明鄉(xiāng)、衛(wèi)生鄉(xiāng)，進一步做好檔案、宗教等各項工作。全力實施“利民工程”。千方百計增加就業(yè)，全面落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，加大困難家庭、困難人員就業(yè)援助和幫扶力度，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓，切實幫助解決就業(yè)問題。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面，深化城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，不斷鞏固提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療水平。認真落實低收入農(nóng)戶奔小康、雙千萬結(jié)對幫扶工程的各項政策措施，進一步完善最低生活保障、社會救助等專項制度，加強低保戶動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保。進一步推進社會救助體系、防 災(zāi)減災(zāi)體系、社會福利體系，五年內(nèi)爭取實施農(nóng)村困難群眾危房改造60戶，完成生態(tài)公墓全覆蓋。加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展，深入實施殘疾人共享小康工程，繼續(xù)做好老齡、慈善等工作，保障困難群眾的正常生活。全力推進“安民工程”。以創(chuàng)新社會管理模式為契機，扎實推進“平安筏頭”建設(shè)，積極探索創(chuàng)新社會管理職能，建立基層老黨員老干部參與“大調(diào)解”工作機制。深化重大事項社會穩(wěn)定風險評估，加大矛盾糾紛排查化解力度，突出對重點領(lǐng)域、重點部位的常態(tài)化排查和預警機制。堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，加強基層基礎(chǔ)“五個一”工程建設(shè)，嚴格落實信訪工作“一崗雙責”責任制，大力推進信訪積案化解，有效預防和妥善處臵各類群體性事件。加強社會治安綜合治理，深入開展“六五”普法工作，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，保持良好的社會治安秩序。加強安全生產(chǎn)、公共安全管理，落實校園安保、食品藥品安全、防汛防旱防臺等工作，強化安全生產(chǎn)隱患排查治理，建立完善各種應(yīng)急機制，嚴防各類安全事故的發(fā)生。按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，重視從制度上、程序上規(guī)范黨委對人大、政府的領(lǐng)導和支持，切實提高人大監(jiān)督水平。堅持黨管武裝，進一步做好人民武裝、征兵等工作。三、關(guān)于進一步加強和改進黨的建設(shè)抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建。我們要以“黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)”為主線，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力推進黨建工作科學化，不斷提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力和水平。加強思想政治建設(shè)，營造氛圍。全面推進學習型黨組織建設(shè)，以黨政領(lǐng)導干部、后備干部、村主職干部和企業(yè)負責人為主要對象，充分運用理論中心組學習、集中培訓、網(wǎng)絡(luò)自學等形式，通過健全學習考核激勵機制，切實強化理論武裝，提高理論素養(yǎng)和知識水平。扎實推進公民思想道德建設(shè)，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，加大對外宣傳力度，以先進的事跡感染人，以榜樣的力量激勵人，進一步提升筏頭的知名度和美譽度。加強干部隊伍建設(shè)，提升能力。強化領(lǐng)導班子自身建設(shè)，健全領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績效公示制，開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新好班子”創(chuàng)建活動。堅持民主集中制，建立科學決策、議事懇談、走訪聯(lián)系和重大事項票決制度，進一步提高黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。強化機關(guān)干部隊伍建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變 機關(guān)干部作風，著力解決干部隊伍中存在的紀律松懈、作風飄浮、服務(wù)拖延等不良傾向，切實增強服務(wù)意識、敬業(yè)意識和自律意識。強化村級干部隊伍建設(shè)，發(fā)揮村干部“雙帶雙創(chuàng)”作用，努力帶動群眾致富增收；深化完善發(fā)展黨員“公推選優(yōu)”制度，擴大推薦范圍，提升黨員發(fā)展公信力。加強基層組織建設(shè)，夯實基礎(chǔ)。繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞建設(shè)“五好六型”基層黨組織要求，全面打造一批“五個好”先進基層黨組織和“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，推動黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率。不斷優(yōu)化創(chuàng)新基層黨組織設(shè)臵形式，積極推進非公有制企業(yè)黨建工作，擴大組織和工作覆蓋面。進一步深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，深入實施七個“一線工作法”，最大限度聽民情解民憂保民生得民心。加強黨內(nèi)基層民主建設(shè)，落實黨代表常任制，完善黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見制度，保障黨員民主權(quán)利。深化“黨帶群團一體共建”工程，實現(xiàn)黨群工作統(tǒng)籌推進。加強黨風廉政建設(shè)，樹優(yōu)形象。堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，進一步健全懲防體系，加強對黨員干部理想信念和廉潔從政教育，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。不斷完善從源頭上預防和治理腐敗 的各項制度和措施，貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和《廉潔從政若干準則》，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。深入推進陽光村務(wù)理財，加強農(nóng)村基層民主管理、民主決策和民主監(jiān)督。完善重大事項報告、分級談心談話、崗位廉政風險防范管理等制度，加大查處違紀違法案件的工作力度，保持對違紀違法行為的高壓態(tài)勢，真正用黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民，造福于民。各位代表、同志們，回顧過去，成績來之不易；展望未來，我們?nèi)沃氐肋h。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大興求真務(wù)實、真抓實干之風，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為加快“生態(tài)立鄉(xiāng)，旅游興鄉(xiāng)”步伐，打造長三角一流的生態(tài)休閑旅游目的地而努力奮斗。