【正文】 提供了依據。第二，建立個體私企業(yè)檔案，關注企業(yè)經營情況，目前已建立***萬元以上的企業(yè)檔案**戶，通過建立企業(yè)檔案，掌握了企業(yè)的資產、負債、利潤等情況，降低了貸款的風險度，提高了信貸資金的安全性。第三，按時裝訂各類檔案和報表，在每月初裝訂會辦通過的調查報告、月報、季報，并及時移交檔案室管理以便查閱。第四，及時上報人民銀行、銀監(jiān)局、省聯社的調查報告和相關報表，全年累計上報各類資料達**份。二是完善信貸管理制度，信貸工作有法可依，有章可循。首先，我們根據合并法人后新的管理體制和日常工作中遇到的新問題，重新修訂了《**市農村信用社貸款管理辦法》，系統(tǒng)詳細地闡述了信貸工作中的操作步驟、應注意的問題、貸款審批的權限以及各種違規(guī)情況處置的處罰措施。第二，是出臺了《支農工作意見》，要求信貸人員牢固樹立為農服務意識，切實改進工作作風。第三是對《外勤業(yè)務量考核辦法》進了修改和完善，在原有對外勤人員信貸資產質量、基本賬戶開立、信貸基礎管理等內容的考核基礎上，增加了實行“存貸對應、分別獎懲”的辦法，調動了信貸人員工作的積極性。三是加大信貸檢查力度、切實提高信貸基礎管理水平。今年以來，我們對全轄網點進行了信貸檢查，檢查中我們通過翻閱貸款的借據、合同，信貸人員的經濟檔案、工作日志、貸后檢查簿等基礎資料，重點檢查抵押貸款手續(xù)和公司擔保貸款出具董事會決議的合法性，檢查中發(fā)現的問題及時糾正，檢查后并形成書面報告，要求被查網點限期整改，有效促進了信貸基礎管理水平的提高。從今年三月份開始要求全轄農村信用社更換農貸賬頁，統(tǒng)一使用新的農貸賬，切實提高信貸基礎管理水平。四是堅持以人為本，加強隊伍建設，不斷提高信貸服務水。首先，強化信貸隊伍建設，優(yōu)化人員組合。一支什么樣的信貸隊伍，也就決定著什么樣的信貸資產質量，我們堅持“以人為本”，優(yōu)化人員組合，精心調選了一批綜合素質好的內勤骨干充實到信貸隊伍，強化從業(yè)人員職業(yè)道德，用市場營銷理念推動服務水平的提高，要求信貸人員發(fā)揚傳統(tǒng)的背包下鄉(xiāng)、密切聯系群眾的精神，主動幫助客戶解決一些難題，以情感人，營造一個較為寬松的業(yè)務空間；其次舉辦培訓*期，參加人員達***人次，編寫信貸知識資料，邀請高校教授作專題講座，對新上崗信貸員進行崗前培訓，及時補充和學習新知識、新技能，著力提高從業(yè)人員素質；第三，做好新程序上線操作的培訓，培訓前編寫了新程序的操作步驟，分別對主辦會計、記賬員、信貸員分批進行了培訓，培訓的人員熟練掌握了連線后操作。第四是積極推行貸款操作“陽光工程”，在全轄發(fā)放信貸服務征求意見調查問卷，真實了解信貸服務質量、信貸服務存在問題，并采納有關調查問卷中的合理化建議，避免“暗箱操作”，方便群眾了解信貸政策。大力清收不良貸款，切實防范和化解金融風險截至今年11月末，全轄不良貸款余額為****萬元，比年初下降了****萬元，不良貸款占比為*%，比年初下降了*個百分點，不良貸款余額、占比在揚州信合系統(tǒng)中最低。一年多來我們的主要做法是：第一、結合實際，合理下達任務，實行獎勵辦法。年初，我們根據基層信用社不良貸款的現狀，走訪了大部分信用社，對已形成的不良貸款逐筆過堂和摸底，切實了解不良貸款形成的原因，根據實際情況確定了不良貸款收回的金額和期限，科學合理下達了全年不良貸款清收任務，讓基層信用社在清收不良貸款工作中，做到有目標、有計劃、有壓力。為調動轄內員工清收不良貸的積極性，強化清收不良貸款力度，聯社實行獎勵辦法，凡收回超額完成任務的呆賬貸款給予20%比例的獎勵、已核銷呆賬貸款給予40%比例的獎勵。第二、抓好新增貸款的源頭管理，防范新的不良貸款的形成。對新增貸款，我們全面推行科學、適度的授權授信制度，進一步強化貸款程序和制約機制。一是本著“區(qū)別對待、分別權限”的原則，科學合理確定基層社貸款授權額度，不搞一刀切。二是全面考慮貸款企業(yè)的規(guī)模、財務狀況、發(fā)展前景和信譽狀況，對企業(yè)進行綜合授信。三是授權管理制度全面推開后，我們進一步強化了貸款的發(fā)放、管理和收回等各個環(huán)節(jié)工作。嚴格執(zhí)行信貸管理規(guī)章制度，加強貸款的“三查”，實行“三崗”運作，突出貸后檢查，對大額貸款嚴格審批程序，有效杜絕了貸款“一枝筆、一口清”現象的發(fā)生，提高了信貸資金的安全性。第三、加大依法清收的力度，嚴厲打擊逃廢債行為。依法收貸是我們清收不良貸款的重要途徑之一。今年以來我們已經訴訟案件**件，金額***萬元，申請執(zhí)行案件**件，金額***萬元。如**金店在***營業(yè)部貸款***萬元已形成不良，前期雖經法院執(zhí)行催要多次，執(zhí)行效果不大，但信貸員并沒有放棄而是主動與一些熟人聯系，聯社領導多次與法院領導溝通，積極落實執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度，最終收回了貸款本金***萬元及利息。第四，完善清收不良貸款的辦法和制度，增強清收盤活工作的緊迫感和責任心。我們一是重點針對少數社對崗位清收貸款存在著責任心不強、工作不力等現象，加強了對崗位清收不良貸款的管理，督促信用社主任親自抓，落實崗位清收不良貸款責任人，并實行嚴格考核。對信用社內部職工自己貸款、親屬貸款、介紹擔保貸款形成不良的以及違規(guī)違紀貸款，采取處罰性，強制性措施，限期收回。目前全轄信用社責任清收貸款共計***萬元，涉及責任人員**人，今年以來已清收盤活***萬元。對于未能按計劃完成任務的我們按1%的比例進行了扣罰，已累計扣罰***人次，扣罰金額****元。我們除實行“掛鉤考核”外，還實行了清收告誡制度，發(fā)出清收告誡書、清收通知**份。加強誠信建設，大力推廣小額農貸。一是年我們結合農戶小額信用貸款的推廣，繼續(xù)開展創(chuàng)建信用村鎮(zhèn)、信用戶工作，進一步完善了小額信用貸款管理辦法，擴大小額農貸服務面，推創(chuàng)工作取得了階段性成果。截至年11月末，全市信用社評定信用戶**萬戶，占有效農戶的**%，核發(fā)“信用戶證”**萬本，目前有***個信用村，全轄農戶小額信用貸款余額為****元。創(chuàng)建信用戶、信用村（鎮(zhèn)）工作，從根本上解決了農民貸款難問題，優(yōu)化了農村信用環(huán)境，密切了社群，銀政關系，促進了信用社自身發(fā)展，是一項“利國、利民、利社”的“民心工程”，廣大農民從小額農貸中充分體會到了黨的富民政策的溫暖，推創(chuàng)工作的開展被廣大農戶譽為看得見的“三個代表”。近年來我們主要抓了以下幾個方面：首先，進一步提高對發(fā)放農戶小額信用貸款工作的認識，切實提高推廣農戶小額信用貸款的使命感和責任感。其次，不斷拓展小額信用貸款用途，在主要解決農戶生產資金運行的同時，積極發(fā)放農民助學貸款、勞務輸出貸款、家庭消費貸款、專業(yè)技能培訓貸款等等，切實提高小額信用貸款的資金配置效率，促進農村信用社資產結構的優(yōu)化，降低小額信用貸款風險，使農村信用社和農戶通過小額信用貸款獲得“雙贏”的效果。第三，是對農戶小額信用貸款應實行動態(tài)管理，定期審核，不斷充實完善農戶經濟檔案。對已評定的信用戶等級實行兩年審核一次，對信用等級下降的農戶及時給予降級、取消等措施，以確保信用品牌的含金量。第四，開展信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評審考核工作，目前已申報***個“信用村”，對申報的信用村考核資料進行初審和驗收，“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”評審考核資料正在上報，我們將嚴格按照評審考核條件進行評定，凈化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信用環(huán)境。第五，是完善管理手段，實施憑證放貸，建立了憑證放貸登記簿，讓“信用戶證”成為農戶的貸款證、信譽證、資信證，積極培養(yǎng)農戶憑證辦貸習慣，增強農戶信用意識。