【正文】 程最終延期審批表?！久}點與拓展】 做好本題目，首先要熟知三種風險對策的應用條件，并可以靈活在實際工程案例中。另外對于《建設工程監(jiān)理規(guī)范》中相關于索賠要求及索賠過程的條文有一個清楚理解。本案例第1題主要考查三種風險對策的含義以及適用的條件。風險轉移：通過保險或非保險的方式將風險轉移給另一個人或單位的一種風險處理方式。風險回避：是以一定的方式中斷風險源，使其不發(fā)生或不再發(fā)展，從而避免可能產生的 潛在損失。采用這一對策時，有時需要作出一些犧牲，但較之承擔風險，這些犧牲比風險真 正發(fā)生時可能造成的損失要小得多。風險自留：也稱為風險承擔，是指企業(yè)自己非理性或理性地主動承擔風險，即指一個企業(yè)以其內部的資源來彌補損失。本案例第2題主要考查對于設計變更的理解以及設計變更的程序。設計變更是指設計單 位依據建設單位要求調整，或對原設計內容進行修改、完善、優(yōu)化。設計變更應以圖紙或設 計變更通知單的形式發(fā)出。設計變更無論是由哪方提出，均應由監(jiān)理單位會同建設單位、設 計單位、施工單位協商，經過確認后由設計單位發(fā)出相應圖紙或說明，并由監(jiān)理工程師辦理 簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關單位付諸實施。當變更超過原設計標準或批準的建設規(guī)模時，發(fā)包人 應報規(guī)劃管理部門和其他有關部門重新審查批準。百度文庫 生物達人12第2 題 某工程，監(jiān)理公司承擔施工階段監(jiān)理任務，建設單位采用公開招標方式選定承包單位。在招標文件中對省內與省外投標人提出了不同的資格要求，并規(guī)定2002年10月30 日為投 標截止時間。甲、乙等多家承包單位參加投標，乙承包單位于11 月5 日方提交投標保證金。11月3日由招標辦主持舉行了開標會。但本次招標由于招標人原因導致招標失敗。建設單位重新招標后確定甲承包單位中標，并簽訂了施工合同。施工開始后，建設單位要求提前竣 工，并與甲承包單位協商簽訂了書面協議，寫明了甲承包單位為保證施工質量采取的措施和 建設單位應支付的趕工費用。施工過程中發(fā)生了混凝土工程質量事故。經調查組技術鑒定，認為是甲承包單位為趕工拆模過早，混凝土強度不足造成的。該事故未造成人員傷亡，但導 。質量事故發(fā)生后，建設單位以甲承包單位的行為與投標書中的承諾不符，不具備履約能力，又不可能保證提前竣工為由提出終止合同。甲承包單位認為事故 是因建設單位要求趕工引起的，不同意終止合同。建設單位按合同約定提請仲裁，仲裁機構 裁定終止合同，甲承包單位任務事故是因建設單位要求趕工引起的，不同意終止合同。建設 單位按合同約定提請仲裁，仲裁機構裁定終止合同，甲承包單位決定向具有管轄權的法院提 起訴訟?！締栴}】1．指出該工程招投標過程中的不妥之處，并說明理由。招標人招標失敗造成投標單位損失是否應給予補償?說明理由。2．上述質量事故發(fā)生后，在事故調查前，總監(jiān)理工程師應做哪些工作? 3．上述質量事故的調查組應由誰組織?監(jiān)理單位是否應參加調查組?說明理由。4．上述質量事故的技術處理方案應由誰提出?技術處理方案核簽后，總監(jiān)理工程師應完 成哪些工作?該質量事故處理報告應由誰提出? 5．建設單位與甲承包單位所簽協議是否具有與施工合同相同的法律效力?說明理由。具 有管轄權的法院是否可依法受理甲承包單位的訴訟請求?為什么? 試題解析：1．(1)①不妥之處：對省內和省外投標人提出了不同的資格要求。理由：公平招標應平等地對待所有的投標人。②不妥之處：投標截止時間與開標時間不同。理由：《招標投標法》 規(guī)定開標應當在提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。③不妥之處：招標辦主持開標 會。理由：開標會應由招標人或其代理人主持。④不妥之處：乙承包單位提交保證金晚于規(guī)更w大百度文庫 生物達人12定的時間。理由：投標保證金是投標書的組成部分，應在投標截止目前提交。(2)招標失敗對投標單位造成的損失不予補償。理由：招標對招標人不具有合同意義上的約束力，不能保 證投標人中標。2．總監(jiān)理工程師應做以下工作：(1)簽發(fā)《工程暫停令》，指令承包單位停止有質量問 題部位和與其有關聯部位及下遭工序的施工。(2)要求承包單位防止事故擴大，保護施工現場。(3)要求承包單位在規(guī)定的時間內寫出書面報告。3．(1)應由市、縣級建設行政主管部門組織。理由：屬于一般質量事故。(2)監(jiān)理單位應當參加。理由：該事故是由于甲承包單位為趕工拆模過早造成的。4．(1)由甲承包單位提出。(2)簽發(fā)《工程復工令》；監(jiān)督技術處理方案的實施；組織檢 查、驗收。(3)該質量事故處理報告應由甲承包單位提出。5．(1)是。理由：合同履行中，雙方所簽書面協議是合同的組成部分。(2)不予受理。理由：仲裁和訴訟兩者只可選其一?！久}點與拓展】 做好本題目首先應該了解招標投標法相關規(guī)定，從而熟練掌握整個開標、招標、評標的過程細節(jié)和應該注意的問題?！督ㄔO工程監(jiān)理規(guī)范》對監(jiān)理工程師在工程監(jiān)理中的責任和權 利做了詳細的規(guī)定。當出現質量問題時，監(jiān)理工程師應對整個事故的處理進行監(jiān)督。本案例 第1 題主要考查招標投標的基本過程。招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用 的原則。招標公司組織招標人、投標人在招標文件規(guī)定的時間進行開標。招標人和中標人應 當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招 標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。招標文件要求中標人提交履約 保證金的，中標人應當提交。本案例第2 題主要考查監(jiān)理工程師對工程質量的控制工作?！督?設工程監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定監(jiān)理人員發(fā)現施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故或已經造 成質量事故，應通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。對需要返 工處理或加固補強的質量事故，總監(jiān)理工程師應責令承包單位報送質量事故調查報告和經設 計單位等相關單位認可的處理方案，項目監(jiān)理機構應對質量事故的處理過程和處理結果進行 跟蹤檢查和驗收。總監(jiān)理工程師應及時向建設單位及本監(jiān)理單位提交有關質量事故的書面報 告，并應將完整的質量事故處理記錄整理歸檔。本案例第4題主要考查事故發(fā)生后的組 織調查。監(jiān)理單位對工程的質量起著重要作用。本案例第5 題主要考查仲裁與訴訟的關系。仲裁的前提是當事人雙方達成仲裁協議，表明自愿將爭議提交仲裁機關，沒有相關條款，仲 裁機構不予受理。而民事訴訟不需要雙方協商，只要一方的起訴符合法定條件法院就會受理。更w大百度文庫 生物達人12如選擇了仲裁，就不能到法院進行訴訟，即你自己已放棄了訴訟的權利，所以認為仲裁和訴 訟可并存是錯誤的。對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。(2)不妥：指派測量監(jiān)理員進行復核不妥，測量復核不屬于測量監(jiān)理員的工作職責。正確做法：應指派專業(yè)監(jiān)理工程師進行復核。(3)不妥：審查分包單位直接報送的資格報審表等相關材料不妥。正確做法：應對施工總承包單位報送的分包單位資質情況審查、簽認。(4)正確。施工總承包單位應在開工前7 日提出延期開工申請。2．(1)指令承包單位停止使用該批鋼筋；如該批鋼筋可降級使用，應與建設、設計、總承包單位共同確定處理方案；如不能用于工程則指令退場。(2)指令施工單位不得進行混凝土的澆筑；要求施工單位報驗，收到施工單位報驗單后按驗收標準檢查驗收。(3)指令停止相關部位繼續(xù)施工；請具有資質的法定檢測單位進行該部分混凝土結構的檢測；如能夠達到設計要求，予以驗收；否則要求返修或加固處理。3．不妥之處：未組織竣工預驗收(初驗)。正確做法：收到工程竣工申請后，應組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工資料及各專業(yè)工程的質量情況全面檢查，對檢查出的問題，應督促承包 單位及時整改，對竣工資料和工程實體驗收合格后，簽署工程竣工報驗單，并向建設單位提 出質量評估報告。4．不正確。建設單位在收到工程竣工驗收報告后，應組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行工程驗收。驗收合格后方可使用。【命題點與拓展】 做好本題，需要根據《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，熟知總監(jiān)理工程的職責以及工程驗收的相關程序，并且要了解工程案例中常見問題的處理方式。本案例第3 題主要考查總監(jiān)理 工程師及監(jiān)理人員的職責。(1)總監(jiān)理工程師職責：①確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責；②主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作；③審查分包單位的 資質，給業(yè)主及總包單位提出審查意見；④檢查和監(jiān)瞥監(jiān)理人員的工作，根據工程項目的進 展情況進行人員調配，并在實施監(jiān)理工作過程中，對不稱職的監(jiān)理人員進行調換；⑤主持監(jiān) 理工作會議(包括監(jiān)理例會)，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令；⑥審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；⑦審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工 更w大百度文庫 生物達人12結算；⑧審查和處理工程變更；⑨主持或參與工程質量事故的調查；⑩調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；⑾組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報 告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結；⑿審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目 的竣工驗收；⑩主持整理工程項目的監(jiān)理資料。總監(jiān)理工程師不得將以下工作委托給總監(jiān)理 工程師代表：①主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則；②簽發(fā)開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；③審核簽認竣工結算；④調解建設單位與 承包單位的合同爭議、處理索賠；⑤根據工程項目的進展情況進行人員調配，對不稱職的監(jiān) 理人員進行調換。(2)監(jiān)理員的職責：①在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現場監(jiān)理工作；②檢查承包單位投入工程項目的。第3 題 某工程項目，建設單位與施工總承包單位按《建設工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工承包合同，并委托某監(jiān)理公司承擔施工階段的監(jiān)理任務。施工總承包單位將樁基工程分包 給一家專業(yè)施工單位。開工前：(1)總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設計文件時發(fā)現部分圖紙設計不當，即通過計算修改了該部分圖紙，并直接簽發(fā)給施工總承包單位；(2)在工程定位放線期間，總監(jiān)理工程師又指派測量監(jiān)理員復核施工總承包單位報送的原始基準點、基準線和測量控制點；(3)總監(jiān)理工程師審查了分包單位直接報送的資格報審表等相關資料；(4)在合同約定開工日期的前5天，施工總承包單位書面提交了延期10天開工的申請?？偙O(jiān)理工程師不予批準。鋼筋混凝土施工過程中監(jiān)理人員發(fā)現：(1)按合同約定由建設單位負責采購的一批鋼筋供貨方雖提供了質量合格證明，但在使用前的抽檢試驗中材質檢驗不合格；(2)在鋼筋綁扎完畢后，施工總承包單位未通知監(jiān)理人員檢查就準備澆筑混凝土；(3)該部位施工完畢后，混凝土澆筑時留置的混凝土試塊試驗結果沒有達到設計要求的強度?？⒐を炇諘r：總承包單位完 成了自查、自評工作，填寫了工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構，申請 竣工驗收。總監(jiān)理工程師認為施工過程中均按要求進行了驗收，即簽署了竣工報驗單，并向 建設單位提交了質量評估報告。建設單位收到監(jiān)理單位提交的質量評估報告后，即將該工程 正式投入使用。【問題】1．對總監(jiān)理工程師在開工前所處理的幾項工作是否妥當進行評價，并說明理由。如果 有不妥當之處，寫出正確做法。2．對施工過程中出現的問題，監(jiān)理人員應分別如何處理? 更w大百度文庫 生物達人123．指出工程竣工驗收時，總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗收程序方面的不妥之處，寫出正確做法。4．建設單位收到監(jiān)理單位提交的質量評估報告，即將該工程正式投入使用的做法是否正確?說明理由。位決定向具有管轄權的法院提起訴訟。試題解析：(1)不妥：直接修改該部分圖紙及簽發(fā)給施工總包單位不妥，總監(jiān)理工程師無權修改圖紙。正確做法：人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；③復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證；④按設計圖及相關標準，對承包單 位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄； ⑤擔任旁站工作，發(fā)現問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告；⑥做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān) 理記錄。本案例第4 題主要考查監(jiān)理單位的預驗收和建設單位組織驗收的關系。工程竣工之 后，首先要求總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位進行工程預驗收，驗收合格之后需要向建設單位提 交質量評估報告，并且建設單位需要組織各方進行正式驗收，合格之后方可使用。建設單位 不得在沒有正式驗收之前就開始使用。第4 題 監(jiān)理單位承擔了某工程的施工階段監(jiān)理任務。該工程由甲施工單位總承包。甲施工單位 選擇了經建設單位同意并經監(jiān)理單位進行資質審查合格的乙施工單位作為分包單位。施工過程中發(fā)生了以下事件。事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師在熟悉圖紙時發(fā)現，基礎工程部分設計內容不符合國家有關工程質量標準和規(guī)范。總監(jiān)理工程師隨即致函設計單位要求改正并提出更改建議方案。設計單 位研究后，口頭同意了總監(jiān)理工程師的更改方案，總監(jiān)理工程師隨即將更改的內容寫成監(jiān)理 指令通知甲施工單位執(zhí)行。事件2：施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現乙施工單位施工的分包工程部分存在質量隱患，為此。總監(jiān)理工程師同時向甲、乙兩施工單位發(fā)出了整改通知。甲施工單位回函稱：乙施工單位施工的工程是經建設單位同意進行分包的，所以本單位不承擔該部分工程的質量責 任。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時發(fā)現，甲施工單位在施工中使用了未經報驗的建筑材 料，若繼續(xù)施工，該部位將被隱蔽。因此，立即向甲施工單位下達了暫停施工的指令(因甲施工單位的工作對乙施工單位有影響，乙施工單位也被迫停工)。同時，指示甲施工單位將該材料進行檢驗，并報告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師對該工序停工予以確認，并在合同 約定的時間內報告了建設單位。檢驗報告出來后，證實材料合格，可以使用，總監(jiān)理工程師更w大百度文庫 生物達人12隨即指令施工單位恢復了正常施工。事件4：乙施工單位就上述停工自身遭受的損失向甲施工單位提出補償要求。而甲施工單位稱：此次停工系執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，乙施工單位應向建設單位提出索賠。事件5：對上述施工單位的索賠建設單位稱：本次停工系監(jiān)理工程師失職造成，且事先未征得建設單位同意，因此，建設單位不承擔任何責任，由于停工造成施工單位的損失應由 監(jiān)理單位承擔?！締栴}】1．請指出事件1中總監(jiān)理工程師行為的不妥之處并說明理由?？偙O(jiān)理工程