【正文】 (2)制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作(3)制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)(4)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施(5)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患(6)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全享故應(yīng)急救援預(yù)案(7)及時、如實報告生產(chǎn)安全享故。(1)立即組織營救受害人員,組織撤離危害區(qū)域內(nèi)的其他人員(2)配電室斷開與著火部位電源,停電操作必須嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全操作規(guī)程和監(jiān)護制度。(3)切斷地下燃氣管道輸送介質(zhì),安全排放殘余燃氣。(4)配電室撲滅火源時絕嚴(yán)禁用水、泡沫、水基型滅火器撲滅電氣火災(zāi)等自教,必須用干涉、干粉滅火器或二氧化碳滅火器(5)必須正確穿戴個人防護用品,應(yīng)急人員佩戴好防毒口旱、應(yīng)急照明器具、通訊器材(6)嚴(yán)重火災(zāi)立即撥打119火警電話請求外援?！景咐摹縁企業(yè)為垃圾焚燒發(fā)電廠，現(xiàn)有員工162人。F企業(yè)的工藝流程為：生活垃圾由垃圾封閉運輸車運至發(fā)電廠卸入封閉的垃圾儲坑內(nèi)給料斗進入焚燒爐，在焚燒爐內(nèi)垃圾高溫燃燒，燃燒產(chǎn)生的熱量加熱水并產(chǎn)生蒸汽，蒸汽驅(qū)動汽輪機組發(fā)電。垃圾儲坑深12m，垃圾發(fā)酵產(chǎn)生的氣體主要有CHH2S、CO2等。為防止該氣體外逸，整個垃圾儲坑嚴(yán)格密封處理并負壓運行，在垃圾儲坑上部設(shè)有吸風(fēng)口，將垃圾儲坑內(nèi)產(chǎn)生的氣體由風(fēng)機抽吸作為燃料送入焚燒爐燃燒。垃圾滲濾液經(jīng)過導(dǎo)泄通道流入滲濾液收集池，經(jīng)自控自吸泵進入滲濾液處理站調(diào)節(jié)池，滲濾液池內(nèi)產(chǎn)生的沼氣經(jīng)過水封設(shè)備后，進入垃圾儲坑的負壓區(qū)，由風(fēng)機送至燃燒爐燃燒，滲濾液收集池東西側(cè)設(shè)置除臭風(fēng)機間，分別安裝2除臭風(fēng)機，其中1除臭風(fēng)機在收集池西側(cè)，為送風(fēng)風(fēng)機；2除臭風(fēng)機在收集池東側(cè)，為排風(fēng)風(fēng)機。2除臭風(fēng)機及自控自吸泵電源控制箱同在1除臭風(fēng)機間內(nèi)，采用普通電氣開關(guān)手動控制。2017年3月21日，F(xiàn)企業(yè)委托G公司對滲濾液收集池進行清理作業(yè)。3月27日，F(xiàn)企業(yè)安全保衛(wèi)科科長甲在檢查中發(fā)現(xiàn)，1除臭風(fēng)機沒有正常運行，2除臭風(fēng)機正常運行，G公司正在進行滲濾液收集池清理作業(yè)，現(xiàn)場未看到應(yīng)急提升設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急救援器材，甲向分管安全的副總經(jīng)理乙匯報，乙經(jīng)總經(jīng)理同意后，迅速協(xié)調(diào)，落實整改。F企業(yè)為整改本次隱患，委托H企業(yè)實施電氣改造施工，F(xiàn)企業(yè)安全保衛(wèi)科和H企業(yè)分別對施工人員進行安全教育培訓(xùn)。根據(jù)以上場景,回答下列問題(共22分)：除臭風(fēng)機間存在的事故隱患并提出整改措施?！緟⒖即鸢浮?1)事故隱患1，2除臭風(fēng)機及自控自吸泵電源控制箱同在1除臭風(fēng)機間內(nèi)。(2)享故隱患2，采用普通電氣開關(guān)手動控制?！栋踩a(chǎn)法》，說明甲對1除臭風(fēng)機隱惠治理應(yīng)履行的職責(zé)，根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全與監(jiān)督暫行管理規(guī)定》(安監(jiān)總局令第59號），指出F企業(yè)和G公司對滲濾液收集池作業(yè)項目應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任?！緟⒖即鸢浮?1)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議。(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查。(3)對檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理(4)不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人,有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄在案(5)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大享故隱患,向本單位有關(guān)負責(zé)人報告有關(guān)負責(zé)人不及時處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告,接到報告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理?！緟⒖即鸢浮?1)實施作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)環(huán)境進行危險有害因紊辨識、評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方蒙,并經(jīng)本企業(yè)負責(zé)人批準(zhǔn)；(2)作業(yè)前培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)將有限空間作業(yè)方業(yè)和作業(yè)現(xiàn)場可存在的危險有客因親、防控措施告知作業(yè)人員?，F(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督作業(yè)人員按照方進行作業(yè)準(zhǔn)備；(3)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則；(4)保持有限空間出入口暢通；(5)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明；(6)作業(yè)前后清點作業(yè)人員和工器具；(7)作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)；(8)監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；(9)存在交叉作業(yè)時,采取避免互相傷害的措施。(1)發(fā)包單位提出的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施要求。(2)承包商制定的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施。(3)承包商應(yīng)遵照執(zhí)行的有關(guān)安全文明生產(chǎn)、治安、防火等方面的規(guī)章制度(4)發(fā)色半位對現(xiàn)場賣端的有關(guān)規(guī)定(5)有關(guān)事故報告、調(diào)查、統(tǒng)計、責(zé)任劃分的規(guī)定(6)對承包商人員進行安全教育、考試及辦理施工人員進入現(xiàn)場應(yīng)履行的手續(xù)等要求。(7)承包商必須按照生產(chǎn)經(jīng)營單位的要求提供相關(guān)材料,接受安全資質(zhì)和條件審查。(8)承包商不得擅自將工程轉(zhuǎn)包、分包和返包。在工作中遇有特殊情況確實需要由生產(chǎn)經(jīng)營單位配合完成的工作,應(yīng)書面提出申誘,經(jīng)發(fā)包單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,指派有關(guān)部門、班組配合完。(9)承包商在施工過程中不得捏自更換工程技術(shù)管理人員、安全管理人員以及關(guān)系到施工安全及質(zhì)量的特殊工種人員,特殊情況需要換人時須征得發(fā)包單位的同意,并對新參加工作人員進行相應(yīng)的安全教育、培訓(xùn)和考核,合格后方可使用(10)承包商不得使用童工,施工人員不得有承包工程的職業(yè)禁忌癥 【案例五】 2016年12月11日，南方某省L電廠二期擴建工程M標(biāo)段冷卻塔施工平臺發(fā)生坍塌事故，造成49人死亡，3人受傷。該二期擴建工程由I工程公司總承包，K監(jiān)理公司監(jiān)理，M標(biāo)段冷卻塔施工由J建筑公司分包。M標(biāo)段的合同工期為15個月，因前期施工延誤，為趕工期，I工程公司私下與J建筑公司約定，要求其在12個月內(nèi)完成M標(biāo)段施工，為此，J公司實行24小時連續(xù)作業(yè)，時值冬季，當(dāng)?shù)貧夂虺睗耜幚洌炷琉B(yǎng)護所需時間比其他季節(jié)延長。冷卻塔施工采用由下而上，利用澆筑好的鋼筋混凝土塔壁作為支撐，在冷卻塔壁內(nèi)部和外部分別搭建施工平臺和模板，當(dāng)澆筑的混凝土達到要求的強度后，先拆除下部模板。將其安裝在上部模板的上方，再進行下一輪澆筑。用混凝土泵將混凝土輸送到冷卻塔壁的內(nèi)外兩層模板之間，進行塔壁混凝土澆筑。冷卻塔內(nèi)有塔式起重機及混凝土輸送設(shè)備(混凝土運輸罐車、混凝土泵和管道)。通過塔式起重機運送施工平臺作業(yè)人員、其他建筑材料及施工工具。冷卻塔施工平臺上，有模板、鋼筋、混凝土振搗棒以及電焊機、乙炔氣瓶、氧氣瓶等。12月2日至10日，當(dāng)?shù)剡B續(xù)陰雨天氣，施工并未停止，至11日零時，冷卻塔施工平臺高度達到85m。11日7時30分，42名作業(yè)人員到達冷卻塔內(nèi)，準(zhǔn)備與前一班作業(yè)人員進行交接班，此時施工平臺上有作業(yè)人員49人。突然，有人在施工平臺上大聲喊叫，接著就看到施工平臺往下墜落，砸壞了部分冷卻塔，隨后整個施工平臺全部坍塌。事故導(dǎo)致施工平臺上49名作業(yè)人員全部死亡，地面3人受傷。事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)：事發(fā)時I工程公司沒有人員在現(xiàn)場，I工程公司對J公司進行安全檢查的記錄不全；未發(fā)現(xiàn)近期J公司混凝土強度送檢及相關(guān)檢驗報告；J公司現(xiàn)場作人員共有210人，項目經(jīng)理指定其親屬擔(dān)任職安全員，主要任務(wù)是看護現(xiàn)場工具及建筑材料，防止財物被盜；施工平臺現(xiàn)場作業(yè)安全管理由當(dāng)班班組長負責(zé)；J公司上次安全培訓(xùn)的時間是13個月前。根據(jù)以上場景，回答下列問題(共26分)。根撂《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB 64411986)，辨識冷卻塔施工平臺存在的危險有害因素。【參考答案】(1)坍塌——高大模板、冷卻塔筒璧有發(fā)生現(xiàn)實危險的可能(2)物體打擊——冷卻塔施工平臺高度達到85m(3)高空墜惹——冷卻塔施工平臺高度達到85m。(4)起重傷客——場內(nèi)有塔式起重機(5)車輛傷害——場內(nèi)有混凝土輸送罐車(6)觸電——冷卻塔施工平臺上有混凝土振搗棒以及電焊機(7)其他傷害——一跌傷、扭傷, ?！緟⒖即鸢浮?1)操作規(guī)裎和規(guī)章制度不健全(2)沒有設(shè)置獨立的安全管理組織機構(gòu),安全管理人員配置不足(3)安全生產(chǎn)投入缺失(4)安全培訓(xùn)不到位和教育力度不足(5)隱感排查制度不健全和發(fā)現(xiàn)隱患整改不力(6)現(xiàn)場管理混亂,“三違”享件時有發(fā)生。(7)應(yīng)急預(yù)業(yè)銜接不暢,未發(fā)揮作用(8)員工安全意識淡薄(9)各級人員沒有危險源辨識和風(fēng)險分析的能力,相關(guān)業(yè)務(wù)不熟練 ?！緟⒖即鸢浮?1)工程開工前生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對承包方負責(zé)人、工程技術(shù)人員進行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄。(2)在有危險性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成人身傷客、設(shè)備損壞、環(huán)境污染等享故的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)要求承包方做好作業(yè)安全風(fēng)險分析,并制訂安全措施,經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位審核批準(zhǔn)后,監(jiān)督承包方實施。承包商應(yīng)按有關(guān)行業(yè)安全管理法規(guī)、條例、規(guī)程的要求,在工作現(xiàn)場設(shè)置安全監(jiān)護人員。(3)在承包商隊伍進入作業(yè)現(xiàn)場前,發(fā)包單位要對其進行消防安全、設(shè)備設(shè)施保護及社會治安面的教育。所有教育培訓(xùn)和考試完成后,辦理準(zhǔn)人手續(xù),憑證件出入現(xiàn)場。(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位協(xié)助做好辦理開工手續(xù)等工作,承包商得經(jīng)批準(zhǔn)的開工手續(xù)后方可開始施。(5)發(fā)包單位、承包商安全監(jiān)督管理人員,應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場,檢查指導(dǎo)安全施工,要隨時對施工安全進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反實全規(guī)章制度的情況,及時糾正,并按規(guī)定給予懲處。(6)同一工程項目或同一施工場所有多個承包商施工的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),發(fā)包單位對各承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。(7)承包商施工隊伍嚴(yán)重迤章作業(yè),導(dǎo)致設(shè)備故障等嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的后果,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以要求承包商進行俘工整頓,并有權(quán)決定終止合同的執(zhí)行?！緟⒖即鸢浮?1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)(2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(3)傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法(4)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)業(yè)編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求(5)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(6)典型事故和應(yīng)急救援業(yè)例分析(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容?！緟⒖即鸢浮?1)基坑支護、降水工程(2)土方開挖工程(3)謨板工程及支撐體系(4)起重吊裝及安裝拆卸工程(5)腳手架工程。(6)拆除、爆破工程