【正文】 配套服務上缺乏一定的資金投入，效益比較差。四、區(qū)域農(nóng)技站今后的工作思路及對策在工作思路上，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)“兩法”和中央有關文件精神，爭取領導重視和支持，建立完善農(nóng)技推廣服務網(wǎng)絡，拓寬服務領域，提高服務水平，實行科技產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。為此，要抓住時機，主動改革，創(chuàng)新機制，進一步放活科技人員，實行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，從根本上解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)問題。一是鼓勵支持區(qū)域農(nóng)技站和個人開展技物結(jié)合，綜合服務，在推廣高效農(nóng)業(yè)技術的同時，經(jīng)營良種、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料，增加收入。二是鼓勵農(nóng)業(yè)技術人員深入基層辦點，以技術入股形式參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，參與收益，探索農(nóng)技服務新路。三是利用推廣單位自身優(yōu)勢，參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是打破“鐵飯碗”，建立新型管理機制和用人機制，充分調(diào)動科技人員積極性。第五篇：農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革與創(chuàng)新對策農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革與創(chuàng)新對策“九五”以來，酒泉市農(nóng)技推廣系統(tǒng)緊緊圍繞全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點，先后組織實施了35項重大農(nóng)業(yè)科技項目，共增加直接經(jīng)濟效益5億多元，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到61，為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了技術支撐，與“八五”。目前，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的首要問題，而農(nóng)業(yè)技術的推廣應用和不斷創(chuàng)新仍然是解決這一問題的關鍵。一、農(nóng)業(yè)技術推廣體系面臨的主要問題（一）體系建設不完善，一線推廣力量薄弱。目前全市市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系共有在崗人員413人，其中市級34人，縣級137人，；鄉(xiāng)鎮(zhèn)242人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站核定編制303人。各級農(nóng)技推廣單位技術裝備差，服務手段落后，大部分農(nóng)技人員與外界接觸少，信息閉塞，知識更新慢，在觀念創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等方面不能適應新形勢對農(nóng)技推廣工作的要求，影響了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和技術創(chuàng)新。（二）推廣經(jīng)費不充足，公益服務難以開展。市、縣兩級農(nóng)技推廣中心實行財政全額供給，但工作經(jīng)費十分有限。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不但自收自支，而且還要上繳創(chuàng)收任務。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站長期處于“既無錢養(yǎng)兵，更無錢打仗”的局面。（三）工作理念不適應，服務與需求脫節(jié)?？萍汲晒繕舜蠖噙€定位在高產(chǎn)量上，對市場需求大的優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品研究不夠；對傳統(tǒng)的大宗農(nóng)產(chǎn)品技術儲備的多，對具有當?shù)貎?yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的新問題研究不夠；技術推廣工作的注意力集中在生產(chǎn)技術的環(huán)節(jié)上，對農(nóng)產(chǎn)品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的問題研究不夠，致使技術服務的需求與供給之間存在較大的差距，直接影響著農(nóng)業(yè)技術推廣工作的實際效果。（四）運行機制不靈活，被動服務績效差。長期以來形成的行政管理型農(nóng)業(yè)技術推廣運行機制，缺乏科學的制約和激勵辦法，干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象仍然存在，導致有的人無作用可發(fā)揮，有的人有作用難發(fā)揮。二、改革創(chuàng)新是促進農(nóng)業(yè)技術推廣的動力農(nóng)技推廣是科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁，是科研成果的繼續(xù)和再創(chuàng)新的關鍵環(huán)節(jié)，是聯(lián)系科研、教育及生產(chǎn)的紐帶，是促進農(nóng)業(yè)技術進步和增強農(nóng)業(yè)競爭能力的重要措施。因此，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段之后，深化農(nóng)業(yè)推廣體系改革的過程中既不能簡單地把農(nóng)技推廣機構(gòu)推向市場，又不能簡單地以強調(diào)穩(wěn)定而維持現(xiàn)狀，應從農(nóng)村的實際和農(nóng)民的需要出發(fā)，按照“推廣目標現(xiàn)代化、推廣隊伍多元化、推廣行為社會化、推廣形式多樣化”的原則，積極穩(wěn)妥地推進改革。（一）推廣目標現(xiàn)代化。就是農(nóng)技推廣要適應推進新的農(nóng)業(yè)科技革命、實現(xiàn)技術跨越的要求，加速農(nóng)業(yè)由注重數(shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。按照新階段農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民知識化的發(fā)展趨勢，農(nóng)技推廣工作要實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：一是從主要追求數(shù)量，向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變；二是從為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務為主，向為生產(chǎn)、加工與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展服務轉(zhuǎn)變；三是從以資源開發(fā)技術為主，向資源開發(fā)技術和市場開發(fā)技術相結(jié)合轉(zhuǎn)變；四是從主要面向國內(nèi)市場，向面向國內(nèi)、國際兩個市場轉(zhuǎn)變。從而，為農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效提供可靠的技術保障，為調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益、增加農(nóng)民收入提供強有力的技術支撐，為生態(tài)環(huán)境建設提供全面的技術服務，為提高農(nóng)業(yè)的市場競爭能力提供堅實的技術基礎。（二）推廣隊伍多元化。就是要積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)業(yè)技術推廣體系的改革，大力調(diào)動農(nóng)民、企業(yè)等社會力量參與農(nóng)業(yè)技術推廣工作，逐步形成國家扶持和市場引導相結(jié)合、有償服務與無償服務相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)技術推廣體系。在穩(wěn)定、加強農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)的同時，大力發(fā)展農(nóng)民、企業(yè)技術推廣與服務組織，支持農(nóng)村各類專業(yè)技術協(xié)會的發(fā)展。充分調(diào)動科研機構(gòu)、大中專院校和科技工作者參與推廣工作的積極性，建立專業(yè)技術人員、農(nóng)民、企業(yè)家等廣泛參與的多元化的農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍。市、縣農(nóng)技推廣機構(gòu)要進一步穩(wěn)定和加強，以切實履行好法律法規(guī)賦予的執(zhí)法和行政管理職能，承擔重大技術的引進、試驗、示范、推廣，植物病蟲害及農(nóng)情的搜集、監(jiān)測、預報、防治和處置，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗、監(jiān)測和強制性檢疫，農(nóng)業(yè)技術咨詢和培訓等公益性職能。改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體制，建立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域站。根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和自然區(qū)域的特點，在縣以下創(chuàng)辦跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域農(nóng)技推廣站，作為縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)的派出單位，承擔農(nóng)技推廣的公益性職能。區(qū)域站的人員從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員中擇優(yōu)聘用，或從縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)中下派部分工作人員。將各級農(nóng)技推廣機構(gòu)現(xiàn)已承擔的產(chǎn)前、產(chǎn)中技物結(jié)合的推廣活動以及產(chǎn)后的加工、運銷等經(jīng)營性服務職能分離出來，建立各種形式的農(nóng)業(yè)科技型