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黑龍江財(cái)政電子票據(jù)使用管理暫行辦法-資料下載頁

2024-11-09 23:44本頁面
  

【正文】 批額度、報(bào)批程序和公示辦法。第七條 業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行初審,排序列入專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫,建立項(xiàng)目儲(chǔ)備制度,實(shí)行項(xiàng)目滾動(dòng)管理;提出項(xiàng)目計(jì)劃,組織項(xiàng)目實(shí)施;對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用進(jìn)行全過程監(jiān)督,定期向財(cái)政部門報(bào)告資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況;指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位管好用好專項(xiàng)資金;預(yù)算終了后,將專項(xiàng)資金按預(yù)算科目編入部門財(cái)務(wù)決算報(bào)表報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門;配合財(cái)政部門做好專項(xiàng)資金管理工作。第八條 專項(xiàng)資金使用單位負(fù)責(zé)建立、健全專項(xiàng)資金管理使用制度,嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金預(yù)算,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理以及將專項(xiàng)資金支出情況定期報(bào)告業(yè)務(wù)主管部門和同級(jí)財(cái)政部門。第九條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理監(jiān)督。制定或會(huì)同有關(guān)部門制定專項(xiàng)資金管理辦法;審核或?qū)彾ㄙY金分配計(jì)劃;對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)預(yù)算,審核撥款;對(duì)資金實(shí)行監(jiān)督管理和組織績效考評(píng)。第十條 審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位是否按規(guī)定分配管理使用專項(xiàng)資金以及履行監(jiān)督職責(zé)情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;對(duì)財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位落實(shí)審計(jì)意見整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十一條 監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域?qū)m?xiàng)資金分配管理使用進(jìn)行監(jiān)督,依法對(duì)違反專項(xiàng)資金管理使用規(guī)定的單位、組織和個(gè)人進(jìn)行查處。第三章 分配使用第十二條 對(duì)受理的專項(xiàng)資金申請(qǐng),業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查。對(duì)投資數(shù)額較大、專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)組織專家成立評(píng)審論證小組或者委托有專業(yè)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證。對(duì)競爭性較強(qiáng)的項(xiàng)目,應(yīng)引進(jìn)競爭機(jī)制,采用政府采購方式,擇優(yōu)選擇實(shí)施主體。對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境有重大影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,廣泛征求公民、法人和其他組織的意見。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。第十三條 專項(xiàng)資金分配應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正原則,按項(xiàng)目庫排序選擇,實(shí)行班子集體研究,嚴(yán)格按程序和權(quán)限審批。涉及到補(bǔ)助個(gè)人的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)建立健全發(fā)放手續(xù),實(shí)行公示制度,做到公開透明。第十四條 屬于上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)資金,財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門原則上應(yīng)在收到上級(jí)下達(dá)資金的文件20個(gè)工作日內(nèi)擬訂資金分配方案。屬于本級(jí)安排的專項(xiàng)資金,也要及時(shí)擬訂資金分配方案。第十五條 專項(xiàng)資金原則上實(shí)行國庫集中支付。屬于政府采購范圍的,必須按政府采購管理程序辦理。第十六條 專項(xiàng)資金安排用于個(gè)人和家庭的補(bǔ)助,一般應(yīng)委托金融機(jī)構(gòu)以“一卡通”或“一折通”等支付方式,直接發(fā)放到受益對(duì)象手中。對(duì)補(bǔ)助對(duì)象明確、用途單一的專項(xiàng)資金,實(shí)行“報(bào)賬制”的支付方式。第十七條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限和項(xiàng)目進(jìn)度撥付資金。專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)??顚S?,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的范圍用途和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)開支款項(xiàng),任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、挪用。確需調(diào)整的,應(yīng)嚴(yán)格按程序報(bào)批。第十八條 對(duì)采取評(píng)估論證、競價(jià)投標(biāo)等辦法分配的專項(xiàng)資金項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)由業(yè)務(wù)主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收,并在預(yù)算終了后3個(gè)月內(nèi)將結(jié)果報(bào)告同級(jí)財(cái)政部門。第十九條 專項(xiàng)資金購建固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)管理要求辦理產(chǎn)權(quán)和財(cái)產(chǎn)物資移交、登記手續(xù)。第二十條 實(shí)行救災(zāi)專項(xiàng)資金報(bào)送備案制度。各級(jí)分配管理使用救災(zāi)款物的業(yè)務(wù)主管部門,須在救災(zāi)款物分配使用的方案或計(jì)劃下達(dá)后15個(gè)工作日內(nèi)將救災(zāi)款物的收入、支出和結(jié)存情況抄報(bào)上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門,同時(shí)抄送同級(jí)審計(jì)部門和監(jiān)察部門備案。第二十一條 納入財(cái)政部門績效評(píng)價(jià)范圍的專項(xiàng)資金,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門按要求進(jìn)行績效評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、項(xiàng)目功能、資金管理效率、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益等方面的內(nèi)容進(jìn)行全面、綜合考評(píng)。第四章 監(jiān)督檢查第二十二條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理監(jiān)督,確保資金使用的安全、合規(guī)和有效。終了或項(xiàng)目實(shí)施完成后,應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)資金管理使用情況報(bào)告業(yè)務(wù)主管部門和同級(jí)財(cái)政部門。第二十三條 業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查,每半年向同級(jí)財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門報(bào)告專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查情況。業(yè)務(wù)主管部門開展專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查情況作為考核部門(單位)以及領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要內(nèi)容。第二十四條 業(yè)務(wù)主管部門、專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用,明確工作職責(zé),完善內(nèi)部工作程序和監(jiān)控制約機(jī)制,建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),切實(shí)履行好內(nèi)部監(jiān)督職責(zé)。第二十五條 財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)專項(xiàng)資金開展專項(xiàng)檢查,對(duì)業(yè)務(wù)主管部門和專項(xiàng)資金使用單位履行監(jiān)督管理職責(zé)情況進(jìn)行核查。第二十六條 財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作,建立健全聯(lián)席會(huì)議制度和信息通報(bào)制度,定期研究、通報(bào)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查信息,形成監(jiān)督合力。第二十七條 充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,拓寬信訪舉報(bào)渠道,建立健全舉報(bào)制度。第五章 責(zé)任追究第二十八條 任何單位、組織或個(gè)人不得有下列行為:(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專項(xiàng)資金;(二)截留、挪用專項(xiàng)資金;(三)滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿膶m?xiàng)資金;(四)貪污、私分、揮霍、浪費(fèi)專項(xiàng)資金及其利息收入;(五)在專項(xiàng)資金分配管理使用中不按本辦法有關(guān)條款執(zhí)行;(六)其他違反本辦法的行為。第二十九條 單位、組織或個(gè)人有違反專項(xiàng)資金管理使用規(guī)定行為的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))等法律、法規(guī)進(jìn)行處理。第六章 附則第三十條 各級(jí)、各部門原制定的有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法與本辦法要求不一致的,按照本辦法執(zhí)行。第三十一條 本辦法自公布之日起施行。發(fā)布部門:廣西自治區(qū)政府 發(fā)布日期:2008年12月19日 實(shí)施日期:2008年12月19日(地方法規(guī))
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