黑龍江財政電子票據(jù)使用管理暫行辦法-資料下載頁
2024-11-09 23:44本頁面
【正文】 批額度、報批程序和公示辦法。第七條 業(yè)務(wù)主管部門負責對申報的項目進行初審，排序列入專項資金項目庫，建立項目儲備制度，實行項目滾動管理；提出項目計劃，組織項目實施；對項目實施和資金使用進行全過程監(jiān)督，定期向財政部門報告資金使用和項目實施情況；指導(dǎo)項目實施單位管好用好專項資金；預(yù)算終了后，將專項資金按預(yù)算科目編入部門財務(wù)決算報表報送同級財政部門；配合財政部門做好專項資金管理工作。第八條 專項資金使用單位負責建立、健全專項資金管理使用制度，嚴格執(zhí)行專項資金預(yù)算，按有關(guān)規(guī)定進行會計核算、財務(wù)管理以及將專項資金支出情況定期報告業(yè)務(wù)主管部門和同級財政部門。第九條 財政部門負責專項資金財務(wù)管理監(jiān)督。制定或會同有關(guān)部門制定專項資金管理辦法；審核或?qū)彾ㄙY金分配計劃；對經(jīng)批準的項目計劃下達預(yù)算，審核撥款；對資金實行監(jiān)督管理和組織績效考評。第十條 審計部門負責對財政部門、業(yè)務(wù)主管部門和項目實施單位是否按規(guī)定分配管理使用專項資金以及履行監(jiān)督職責情況進行審計監(jiān)督；對財政部門、業(yè)務(wù)主管部門和項目實施單位落實審計意見整改情況進行監(jiān)督檢查。第十一條 監(jiān)察部門負責對本行政區(qū)域?qū)ｍ椯Y金分配管理使用進行監(jiān)督，依法對違反專項資金管理使用規(guī)定的單位、組織和個人進行查處。第三章 分配使用第十二條 對受理的專項資金申請，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當及時進行審查。對投資數(shù)額較大、專業(yè)性較強的項目，應(yīng)當組織專家成立評審論證小組或者委托有專業(yè)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)進行評估論證。對競爭性較強的項目，應(yīng)引進競爭機制，采用政府采購方式，擇優(yōu)選擇實施主體。對經(jīng)濟、社會和環(huán)境有重大影響的項目，應(yīng)當向社會公示，廣泛征求公民、法人和其他組織的意見。依法應(yīng)當進行聽證的，應(yīng)當組織聽證。第十三條 專項資金分配應(yīng)當堅持公開、公平、公正原則，按項目庫排序選擇，實行班子集體研究，嚴格按程序和權(quán)限審批。涉及到補助個人的專項資金，應(yīng)當建立健全發(fā)放手續(xù)，實行公示制度，做到公開透明。第十四條 屬于上級下達的專項資金，財政部門和業(yè)務(wù)主管部門原則上應(yīng)在收到上級下達資金的文件20個工作日內(nèi)擬訂資金分配方案。屬于本級安排的專項資金，也要及時擬訂資金分配方案。第十五條 專項資金原則上實行國庫集中支付。屬于政府采購范圍的，必須按政府采購管理程序辦理。第十六條 專項資金安排用于個人和家庭的補助，一般應(yīng)委托金融機構(gòu)以“一卡通”或“一折通”等支付方式，直接發(fā)放到受益對象手中。對補助對象明確、用途單一的專項資金，實行“報賬制”的支付方式。第十七條 專項資金使用單位應(yīng)當嚴格按照規(guī)定時限和項目進度撥付資金。專項資金應(yīng)當?？顚Ｓ?，嚴格按照批準的范圍用途和規(guī)定的標準開支款項，任何單位和個人不得滯留、截留、挪用。確需調(diào)整的，應(yīng)嚴格按程序報批。第十八條 對采取評估論證、競價投標等辦法分配的專項資金項目完成后，應(yīng)當由業(yè)務(wù)主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定及時組織驗收，并在預(yù)算終了后3個月內(nèi)將結(jié)果報告同級財政部門。第十九條 專項資金購建固定資產(chǎn)，應(yīng)當按照固定資產(chǎn)管理要求辦理產(chǎn)權(quán)和財產(chǎn)物資移交、登記手續(xù)。第二十條 實行救災(zāi)專項資金報送備案制度。各級分配管理使用救災(zāi)款物的業(yè)務(wù)主管部門，須在救災(zāi)款物分配使用的方案或計劃下達后15個工作日內(nèi)將救災(zāi)款物的收入、支出和結(jié)存情況抄報上一級業(yè)務(wù)主管部門，同時抄送同級審計部門和監(jiān)察部門備案。第二十一條 納入財政部門績效評價范圍的專項資金，財政部門應(yīng)當會同業(yè)務(wù)主管部門按要求進行績效評價，對項目實施內(nèi)容、項目功能、資金管理效率、經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益等方面的內(nèi)容進行全面、綜合考評。第四章 監(jiān)督檢查第二十二條 專項資金使用單位應(yīng)當加強專項資金管理監(jiān)督，確保資金使用的安全、合規(guī)和有效。終了或項目實施完成后，應(yīng)當將專項資金管理使用情況報告業(yè)務(wù)主管部門和同級財政部門。第二十三條 業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當加強專項資金監(jiān)督檢查，每半年向同級財政、審計和監(jiān)察部門報告專項資金監(jiān)督檢查情況。業(yè)務(wù)主管部門開展專項資金監(jiān)督檢查情況作為考核部門（單位）以及領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要內(nèi)容。第二十四條 業(yè)務(wù)主管部門、專項資金使用單位應(yīng)當發(fā)揮內(nèi)部審計和監(jiān)察機構(gòu)的作用，明確工作職責，完善內(nèi)部工作程序和監(jiān)控制約機制，建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查機構(gòu)，切實履行好內(nèi)部監(jiān)督職責。第二十五條 財政、審計和監(jiān)察部門應(yīng)當定期或不定期對專項資金開展專項檢查，對業(yè)務(wù)主管部門和專項資金使用單位履行監(jiān)督管理職責情況進行核查。第二十六條 財政、審計和監(jiān)察部門應(yīng)當加強溝通與協(xié)作，建立健全聯(lián)席會議制度和信息通報制度，定期研究、通報專項資金監(jiān)督檢查信息，形成監(jiān)督合力。第二十七條 充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，拓寬信訪舉報渠道，建立健全舉報制度。第五章 責任追究第二十八條 任何單位、組織或個人不得有下列行為：（一）以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取專項資金；（二）截留、挪用專項資金；（三）滯留應(yīng)當下?lián)艿膶ｍ椯Y金；（四）貪污、私分、揮霍、浪費專項資金及其利息收入；（五）在專項資金分配管理使用中不按本辦法有關(guān)條款執(zhí)行；（六）其他違反本辦法的行為。第二十九條 單位、組織或個人有違反專項資金管理使用規(guī)定行為的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等法律、法規(guī)進行處理。第六章 附則第三十條 各級、各部門原制定的有關(guān)專項資金管理辦法與本辦法要求不一致的，按照本辦法執(zhí)行。第三十一條 本辦法自公布之日起施行。發(fā)布部門：廣西自治區(qū)政府 發(fā)布日期：2008年12月19日 實施日期：2008年12月19日(地方法規(guī))
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