【正文】 濟組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn)；用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)。重點清查核實未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等。第四條清產(chǎn)核資登記時點定為2017年12月31日。第五條清產(chǎn)核資工作要按照清查核實、公示確認、建立臺賬、審核備案、匯總上報、納入平臺管理等操作程序進行。清查核實應(yīng)當以登記時點為基點，在清查日采取倒軋的方式對清查核實結(jié)果進行調(diào)整。第六條清產(chǎn)核資工作要堅持民主公開，依靠和發(fā)動群眾，組織群眾參與、接受群眾監(jiān)督、得到群眾認可，清查結(jié)果要向全體農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員公示，并經(jīng)成員（代表）大會確認。清產(chǎn)核資第五篇：農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬，維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員合法權(quán)益，按時全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù)，夯實農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基礎(chǔ)，按照《中共廈門市委、廈門市人民政府關(guān)于推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》（廈委發(fā)〔2017〕34號）和《中共集美區(qū)委、集美區(qū)人民政府關(guān)于推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》（廈集委〔2018〕5號）部署要求，結(jié)合我街道實際情況，特制定本方案。一、目標任務(wù)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和自由流動，激發(fā)農(nóng)村資源發(fā)展活力，壯大集體經(jīng)濟實力。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作主要任務(wù)是全面清查核實各類農(nóng)村集體資產(chǎn)，明確集體資產(chǎn)所有權(quán)，建立健全集體資產(chǎn)臺賬和各項管理制度，加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺建設(shè)。具體工作目標是：㈠清查核實集體資產(chǎn)。按照農(nóng)業(yè)部等九部委局制定的《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》要求，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。資源性資產(chǎn)清查要與土地、林地等不動產(chǎn)登記、自然資源確權(quán)登記工作相銜接，充分利用已有登記成果、森林資源檔案等，減少和避免重復(fù)勞動。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所屬企業(yè)，包括全資持有、直接或間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)等按照集美區(qū)統(tǒng)一安排，僑英街道轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作2018年9月底基本完成，2017年12月31日為資產(chǎn)清查登記時點。㈠動員部署（2018年2月開始3月底前完成）。街道辦制定具體的工作方案，成立由街道辦領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組，負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)街道轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村的清產(chǎn)核資工作，并協(xié)調(diào)組織和指導(dǎo)不同層級（村（居）、組）清查核實集體資產(chǎn)工作。開展農(nóng)村集體清產(chǎn)核資政策宣傳，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為清產(chǎn)核資工作奠定基礎(chǔ)。㈡組織實施（2018年3月—7月中旬前完成）。按照省農(nóng)業(yè)廳等九廳委局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》要求，不同層級集體經(jīng)濟組織對本集體資產(chǎn)進行全面清查，清產(chǎn)核資結(jié)果向全體農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員公示，并經(jīng)成員大會或者成員代表大會確認。同時，在街道辦指導(dǎo)下填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》并報送街道辦；由街道辦負責組織《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》填報工作，并對不同層級上報的《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》校驗核對數(shù)據(jù)，確認無誤后再報送區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作辦公室（以下簡稱“區(qū)改革辦”）。㈢總結(jié)提升（2018年9月中旬前完成）。街道辦開展監(jiān)督檢查和成果驗收，針對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問題，健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，編寫工作總結(jié)報告。同時，針對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的賬務(wù)問題進行處理，發(fā)現(xiàn)屬于制度不夠完善的問題，制定完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)性工作，實行市級督促指導(dǎo)、區(qū)級組織實施、鎮(zhèn)（街）具體負責的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。按照省市區(qū)部署要求，將此項改革工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績綜合考評內(nèi)容和績效考核體系。街道辦主要負責同志親自掛帥，落實主體責任，層層分解任務(wù)，落實工作措施。對清產(chǎn)核資工作做出統(tǒng)一安排，成立由街道辦主任為組長，其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由相關(guān)職能部門負責人組成清產(chǎn)核資工作小組。工作小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由經(jīng)管站站長兼任，成員從相關(guān)部門抽調(diào)組成，具體負責組織和指導(dǎo)村（居）清產(chǎn)核資工作，集中辦公，辦公室設(shè)在經(jīng)管站。各村（居）要建立由“兩委”干部、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、村民小組長、部分村民代表等組成清產(chǎn)核資工作組。五、加強協(xié)調(diào)配合街道辦根據(jù)各階段工作任務(wù)和實際需要，充實工作隊伍，安排農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革專項工作經(jīng)費，做到人員、經(jīng)費、精力三到位。建立工作聯(lián)系制度，定期將工作進度、經(jīng)驗做法和有關(guān)問題向上級工作指導(dǎo)機構(gòu)匯報。各有關(guān)部門要密切配合，明確任務(wù)分工，落實工作措施。六、加強宣傳督導(dǎo)街道辦明確改革任務(wù)，把握時間節(jié)點。深入村（居）做好政6賬外資產(chǎn)清查。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織賬外資產(chǎn)是指未納入 集體經(jīng)濟組織賬內(nèi)核算的資產(chǎn)，主要包括賬外非經(jīng)營性資產(chǎn)，經(jīng)營性資產(chǎn)以及資源類資產(chǎn)，填列賬外資產(chǎn)登記表、資源清查登記表等。不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查。由村（居）集體經(jīng)濟組織代表和專業(yè)測繪人員組織的權(quán)屬調(diào)查組，以集體經(jīng)濟組織宗地為單位開展不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查。資產(chǎn)價值盤整。根據(jù)賬內(nèi)盤點、賬外清查、權(quán)屬調(diào)查以 及其他資料等對集體資產(chǎn)與資源進行逐一查實核對。三、公示確認編制集體資產(chǎn)調(diào)查信息公示表。審核公示。集體資產(chǎn)分布圖和調(diào)查信息公示表制作完成 后，交由村(組)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作組進行審核，審核通過后在集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資所涉及的集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)按要求進行張榜公示，公示期不少于7天。勘誤修正。對公示過程中集體經(jīng)濟組織及其成員提出的異議，調(diào)查員應(yīng)配合工作組及時進行核實、修正，并再次公示，公示期不少于7天。如公示結(jié)果仍有重大異議，可多次公示。結(jié)果確認。公示無異議的，集體經(jīng)濟組織應(yīng)根據(jù)調(diào)查及公示結(jié)果，召開成員大會或成員代表大會，對公示結(jié)果進行確認，由村、組及農(nóng)民代表進行簽章確認。四、賬務(wù)調(diào)整根據(jù)公示結(jié)果確認情況，依據(jù)有關(guān)會計制度，對集體經(jīng)濟 組織成員相關(guān)會計賬務(wù)進行調(diào)整，經(jīng)專業(yè)機構(gòu)審計后，形成清 產(chǎn)核資后資產(chǎn)負債表、清產(chǎn)核資后收益及收益分配表等會計臺賬資料。五、成果整理農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果由清產(chǎn)核資工作組向僑英街道匯交，僑英街道向區(qū)改革辦上報。待區(qū)級檢查匯總后，形成標準的清產(chǎn)核資工作成果，供農(nóng)村集體資產(chǎn)日常管理使用。六、建立登記匯總表僑英街道經(jīng)管站建立農(nóng)村集體資產(chǎn)登記匯總表七、檢查驗收逐村（居）驗收。檢查主要分為調(diào)查隊伍自檢、互檢，區(qū)級組織的檢查和市級組織的抽檢。檢查工作應(yīng)貫徹清產(chǎn)核資全過程，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理整改，確保工作質(zhì)量。僑英街道黨政辦公室2018年3月28日印發(fā)