【正文】 專門印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，明確提出了“五個(gè)方面的內(nèi)容”，即堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價(jià)值體系，學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識，學(xué)習(xí)總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)。只有堅(jiān)持正確的學(xué)習(xí)方向，才能引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、發(fā)展觀，突出解決黨員中存在的“信仰偏差、信念動搖、信心不足”的問題，突出解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的“四種危險(xiǎn)”問題。三要建立長效機(jī)制。學(xué)習(xí)型，并非學(xué)習(xí)就行；學(xué)習(xí)型，貴在有“型”?！靶汀笔且?guī)范，是標(biāo)準(zhǔn)，更加強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是一個(gè)長期過程，把學(xué)習(xí)制度化、機(jī)制化、長期化，并且內(nèi)化為所有黨員的內(nèi)在品質(zhì)。面對世情、國情、黨情的深刻變化，新情況、新問題、新形勢、新任務(wù)、新要求的挑戰(zhàn)，我們黨所“遭遇”的陌生領(lǐng)域一天比一天多，“本領(lǐng)恐慌”越來越成為廣大黨員干部繞不開也躲不過的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，黨員干部不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，思想上就容易陷入“亞健康”狀態(tài)。上海普陀區(qū)原區(qū)長蔡志強(qiáng)反省時(shí)說了四個(gè)“錯(cuò)把”：錯(cuò)把公權(quán)當(dāng)私權(quán)，錯(cuò)把利益關(guān)系當(dāng)朋友關(guān)系，錯(cuò)把職務(wù)影響當(dāng)人格魅力，錯(cuò)把潛規(guī)則當(dāng)行為規(guī)范。其主要原因就是因?yàn)殚L期缺少學(xué)習(xí)，而陷入了腐敗的泥潭。各級黨組織要拿出具體措施，建立長效機(jī)制，使學(xué)習(xí)常態(tài)化。二、勤廉善政，把**建設(shè)成為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的高地。在年初的三級干部會上，我們就**的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展已經(jīng)進(jìn)行了深刻的剖析。實(shí)現(xiàn)**轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，關(guān)鍵在人，核心在于我們各級黨組織。李鴻忠同志在省直機(jī)關(guān)干部“迎創(chuàng)”動員會上指出：理念不轉(zhuǎn)變，思想不解放，境界上不來，行為終歸受到限制，最后很難形成一貫的表現(xiàn)，成為一種工作常態(tài)和作風(fēng)。轉(zhuǎn)變理念、解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、勤廉善政就是我們實(shí)現(xiàn)**轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的法寶。一要堅(jiān)定發(fā)展的信心。物華天寶、人杰地靈是我們先天資源優(yōu)勢，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我們的后發(fā)資源優(yōu)勢。自1958年**建場以來，一代又一代農(nóng)墾人開荒墾地，圍湖造田，敢與天爭，敢與地斗，形成了勇于拼搏、樂于奉獻(xiàn)、不畏犧牲的農(nóng)墾人精神，這是我們寶貴的精神資源；山靈水秀，溝渠縱橫，景隨物移，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，這是我們的自然資源；**招隱寺的鐘聲，**湖的傳說，歷代名人的詩詞墨寶，這是我們的文化資源；東鄰鄂州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，漢鄂高速、武黃高速比肩而過，西接梧桐新社區(qū)，239省道依水而行，地理位置得天獨(dú)厚，這是我們的區(qū)域資源；建設(shè)“五個(gè)鄂州”，**已在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)上搶得先機(jī)，這是我們的政策資源。歷史和現(xiàn)實(shí)賦予了我們太多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們沒有理由彷徨，沒有時(shí)間等待，要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，寧愿選擇過錯(cuò)，也不能因?yàn)楠q豫而錯(cuò)過，時(shí)不我待，厚積薄發(fā)。二是要堅(jiān)定發(fā)展的思路。千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，打造旅游名鎮(zhèn)，是我們堅(jiān)定不移的奮斗目標(biāo)，也是**發(fā)展的必然選擇。經(jīng)過多方面專家論證，按照打造三橫三縱三片的格局，由中南設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的總體發(fā)展規(guī)劃，近期即可出臺。我們要有招大商、大招商的氣魄，依托**新社區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)具有**特色的風(fēng)情小鎮(zhèn)。今年力爭引進(jìn)2個(gè)過2億元的三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)推進(jìn)長城、百翔兩個(gè)三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工。要大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持“多予，少取、放活”的原則，認(rèn)真研究發(fā)展措施，弱鎮(zhèn)強(qiáng)村，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)村，實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入超過5萬元。三要優(yōu)化發(fā)展的環(huán)境。以“抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)，促跨越”活動為抓手，鞏固和深化治庸問責(zé)工作成果，著力解決少數(shù)干部精神不振、作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力等問題，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升。深入開展“發(fā)展環(huán)境萬人評”活動，以評促服務(wù)，以評促作風(fēng)、以評促效能。以深化黨員“亮身份、守承諾、作表率”活動，引導(dǎo)黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點(diǎn)評、亮評議，比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)、創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象。積極開展“懲防體系制度落實(shí)年”活動，深入推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”源頭治腐工程，努力實(shí)現(xiàn)制度規(guī)范化、模式標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行科學(xué)化，切實(shí)防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。讓黨員干部真正從思想上筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線，切實(shí)擔(dān)負(fù)起轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重任。三、服務(wù)民生，把**培育成為群眾安居樂業(yè)的福地。堅(jiān)持以人為本，把發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)真正體現(xiàn)在富民、惠民、安民上，不斷提高人們生活水平、生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧的有機(jī)統(tǒng)一。一要加快社會事業(yè)建設(shè)步伐。加大資金整合力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)；進(jìn)一步深化基本藥物零差價(jià)改革，%以上；關(guān)心關(guān)注弱勢群體，通過政策幫扶、社會救助、以及黨員干部捐資捐物幫扶等形式做到應(yīng)保盡保、應(yīng)幫盡幫；特別要做好非農(nóng)工、農(nóng)工和未納入農(nóng)場職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的參保工作，既要做到應(yīng)保盡保，還要耐心細(xì)致的做好維穩(wěn)工作；著力抓好安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、計(jì)劃生育等工作，切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。二要扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。結(jié)合**鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃要求，借助**新社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的東風(fēng)，積極爭取政策資金扶持，把**建設(shè)成為鄂州的花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)加強(qiáng)239省道沿線的村莊整治工作，同時(shí)各村要建立12個(gè)村莊整治示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步延伸到全鎮(zhèn)每個(gè)村組。要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)做好濱港新社區(qū)、高溝新社區(qū)、夏溝新社區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)村民向社區(qū)集中。加快特色鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)范集鎮(zhèn)經(jīng)營秩序，加大對集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂停亂靠、亂潑亂倒等問題的整治力度。繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，延伸公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)水、電、路、氣、網(wǎng)、管向村組延伸，建立農(nóng)村垃圾集中處理機(jī)制。三要創(chuàng)新社會管理模式。通過完善鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心工作對接，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)；創(chuàng)建以村（社區(qū)）黨組織為核心、村民自治組織為主體、政府基層公共服務(wù)平臺為依托、群眾廣泛參與的網(wǎng)格化管理新模式，重點(diǎn)關(guān)注空巢老人、留守兒童、殘障人群等弱勢群體；建立綜治、信訪、司法、派出所“四級聯(lián)動機(jī)制”，進(jìn)一步暢通信訪渠道，加強(qiáng)社會治安綜合治理，著力營造良好的社會環(huán)境。四、加強(qiáng)黨建，把**建設(shè)成為基層凝神聚力的陣地。中央把今年定為“基層組織建設(shè)提升年”，正好也是全省基層黨建《三年規(guī)劃》的“結(jié)賬年”，結(jié)合開展“迎創(chuàng)”活動，組織工作任務(wù)重，責(zé)任大。各級黨組織一定要結(jié)合自身實(shí)際，定措施、明目標(biāo)、抓落實(shí)、求實(shí)效、創(chuàng)特色，激發(fā)組織活力，鞏固基層政權(quán)。一要抓好規(guī)范化建設(shè)。按照“五個(gè)基本”、“五聯(lián)一創(chuàng)”的要求，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層黨建工作，突出抓好農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”建設(shè)、“兩新”組織領(lǐng)域黨組織體系建設(shè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織服務(wù)體系建設(shè)等，夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力，發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒骨干作用。二要抓好黨建創(chuàng)新。圍繞“迎創(chuàng)”活動，深化“三萬”、“雙重承諾”、“黨員星級評比”和開展“送政策、送信息、送科技、送文化，增感情”活動，引導(dǎo)黨員干部在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾中轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事；實(shí)施以“規(guī)范組織設(shè)置、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、拓展活動載體、落實(shí)工作保障、構(gòu)建長效機(jī)制”為主要內(nèi)容的“五個(gè)三”農(nóng)村黨小組建設(shè)工程，推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村黨組織—黨小組—黨員中心戶”黨建網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)模式，逐步實(shí)現(xiàn)基層黨建工作全覆蓋；通過創(chuàng)建“雙建雙帶”基地、農(nóng)村黨員“設(shè)崗定責(zé)”、組建農(nóng)村專業(yè)合作組織或產(chǎn)業(yè)協(xié)會等形式，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范帶頭作用。三要抓好制度建設(shè)。做到重要制度上墻，健全便民服務(wù)制度及流程，完善領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度、值班制度、民主生活會制度，規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、民主評議、說事、議事、懇談等一系列民主管理制度，建立黨員干部包片聯(lián)戶、聯(lián)系幫扶群眾、定期走訪慰問等密切黨群干群關(guān)系的系列制度，保證基層工作的常態(tài)化、規(guī)范化。同志們，**“十二五”藍(lán)圖已經(jīng)繪就，**轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的平臺正在構(gòu)筑。長風(fēng)破浪正當(dāng)時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。讓我們以昂揚(yáng)向上的斗志，銳意進(jìn)取的勇氣，創(chuàng)先爭優(yōu)的激情，努力開創(chuàng)**轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新篇章，向十八大獻(xiàn)禮！