【正文】 其消防安全責(zé)任參照本辦法中的單位進(jìn)行監(jiān)督管理：（一）經(jīng)營、使用公眾聚集場所的；（二）經(jīng)營、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營場所的；（三）經(jīng)營、使用建筑面積一百平方米以上或者建筑層數(shù)兩層以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營場所的。其他個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防安全需要配備必要的消防器材，做好防火工作。第七十二條 本辦法自2011年9月1日起施行。1999年6月4日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過的《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》同時(shí)廢止。第四篇：湖南省實(shí)施《中華人民共和國防洪法》辦法湖南省實(shí)施《中華人民共和國防洪法》辦法 湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第58號頒布時(shí)間：2001330發(fā)文單位：湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一條 根據(jù)《中華人民共和國防洪法》（以下簡稱《防洪法》）和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 依法編制防洪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)論證，充分考慮環(huán)境保護(hù)、水土保持、土地利用以及流域、區(qū)域綜合治理的需要，與國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第三條 長江湖南段和洞庭湖的防洪規(guī)劃，按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定制定。省內(nèi)其他江河、河段和城市的防洪規(guī)劃，按照下列規(guī)定制定：（一）湘江、資江、沅江、澧水干流和汨羅江、新墻河以及省人民政府認(rèn)定的其他重要河流的防洪規(guī)劃，由省人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和有關(guān)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院水行政主管部門備案；（二）第（一）項(xiàng)規(guī)定以外的跨縣級行政區(qū)的河流、河段的防洪規(guī)劃，由有關(guān)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和有關(guān)縣級人民政府編制，報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府水行政主管部門備案；（三）不跨縣級行政區(qū)的河流、河段的防洪規(guī)劃，由縣級人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級人民政府水行政主管部門備案；（四）設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府所在地城市的防洪規(guī)劃，由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府組織水行政主管部門、建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門編制，按照國務(wù)院規(guī)定的審批程序批準(zhǔn)后，納入城市總體規(guī)劃；（五）縣級人民政府所在地城鎮(zhèn)的防洪規(guī)劃，由縣級人民政府組織水行政主管部門、建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門以及鎮(zhèn)人民政府編制，經(jīng)所在的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府水行政主管部門審查后，報(bào)該設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)，納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃；（六）縣級人民政府所在地城鎮(zhèn)以外的有防洪任務(wù)的鎮(zhèn)的防洪規(guī)劃，由縣級人民政府水行政主管部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府編制，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃。修改防洪規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第四條 山洪易發(fā)地區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織國土、水利、林業(yè)、氣象等部門和有關(guān)工礦企業(yè)制定防治山洪的規(guī)劃和緊急避災(zāi)預(yù)案。洞庭湖區(qū)以及其他易澇易漬地區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水利、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門制定除澇治漬規(guī)劃。第五條 洞庭湖和湘江、資江、沅江、澧水干流的河道，由省人民政府水行政主管部門實(shí)施管理；汨羅江、新墻河和其他跨縣級行政區(qū)的河道、河段，由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府水行政主管部門實(shí)施管理；不跨縣級行政區(qū)的河道，由縣級人民政府水行政主管部門實(shí)施管理。上級人民政府水行政主管部門管理的河道，可以委托當(dāng)?shù)厝嗣裾姓鞴懿块T負(fù)責(zé)日常管理工作。第六條 河道、湖泊的具體管理范圍，由管理該河道、湖泊的水行政主管部門依法提出方案，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。按照防洪規(guī)劃和平垸行洪、移民建鎮(zhèn)規(guī)劃退出耕種的堤垸，納入河道、湖泊管理范圍。第七條 在河道、湖泊、水庫管理范圍內(nèi)，禁止建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物或者棄置、堆放阻礙行洪的物體以及其他妨礙行洪的活動(dòng)；禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。禁止在堤防上修建與防洪無直接關(guān)系的工程、設(shè)施或者在非汛期臨時(shí)占用江河、湖泊。在特殊情況下，國家建設(shè)確需修建、占用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門按照權(quán)限依法批準(zhǔn)。第八條 在河道、湖泊管理范圍內(nèi)依法進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T簽訂清除尾堆和廢渣、恢復(fù)河道和堤防功能的責(zé)任書，并按照批準(zhǔn)的范圍、時(shí)間、地點(diǎn)和方式作業(yè)，不得損壞河道、堤防及護(hù)堤地；造成損壞的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。第九條 縣級以上人民政府水行政主管部門根據(jù)堤防的重要程度、堤基土質(zhì)條件等提出堤防安全保護(hù)區(qū)方案，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、葬墳、采石、取土等危及堤防安全的活動(dòng)?？h級以上人民政府根據(jù)查險(xiǎn)排險(xiǎn)的需要，可以規(guī)定在堤防禁腳一定范圍內(nèi)將魚池、水田改旱地?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限制定清淤疏浚河道、湖泊規(guī)劃，由水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和單位因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，保持行洪暢通。第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行封山育林育草、退耕還林還草，保護(hù)和擴(kuò)大流域林草植被，涵養(yǎng)水源，加強(qiáng)流域水土保持綜合治理。修建鐵路、公路、水工程以及從事山區(qū)開發(fā)等可能引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)水土資源，盡量減少破壞植被，并負(fù)責(zé)治理因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失。第十一條 護(hù)堤護(hù)岸的林木和水庫周圍由水利工程管理單位種植的林木依法進(jìn)行撫育、更新采伐和用于防汛搶險(xiǎn)采伐的，依照國家有關(guān)規(guī)定免繳育林基金。第十二條 防洪工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。防洪工程設(shè)施建設(shè)單位對工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定對各自承擔(dān)的任務(wù)負(fù)責(zé)。防洪工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理單位，加強(qiáng)維護(hù)和管理。第十三條 城市、村鎮(zhèn)和其他居民點(diǎn)以及工廠、礦山、鐵路和公路建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開行洪區(qū)和山洪威脅、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)；已建成的，應(yīng)當(dāng)采取防御措施。第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防汛指揮機(jī)構(gòu)，組織制定防御洪水方案，部署汛前洪道清障，籌集防汛抗洪經(jīng)費(fèi)和物資，下達(dá)防汛調(diào)度命令，組織抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建工作，并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。第十五條 縣級以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)按照權(quán)限負(fù)責(zé)擬定和實(shí)施防御洪水方案、防洪工程汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，編制洪水風(fēng)險(xiǎn)圖，審查批準(zhǔn)破堤工程，督促清除阻水障礙、修復(fù)水毀工程，組織防汛檢查，掌握汛情信息，發(fā)布汛情公告，組織指揮抗洪搶險(xiǎn)和群眾轉(zhuǎn)移，管理調(diào)度防汛經(jīng)費(fèi)和物資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)防汛抗洪工作的需要，應(yīng)當(dāng)在汛期設(shè)立臨時(shí)防汛指揮機(jī)構(gòu)，組織和指揮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的防汛抗洪工作。第十六條 長江湖南段的防御洪水方案，按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定制定。省內(nèi)其他江河、河段、湖泊和城市防御洪水方案，按照下列規(guī)定制定：（一）洞庭湖和湘江、資江、沅江、澧水防御洪水方案，由省防汛指揮機(jī)構(gòu)組織擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；其他河流、河段防御洪水方案，按照管理權(quán)限，分別由設(shè)區(qū)的市、自治州、縣（市、區(qū)）防汛指揮機(jī)構(gòu)擬定，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)；（二）國家確定的長沙、岳陽等城市的防御洪水方案，由省防汛指揮機(jī)構(gòu)分別會(huì)同長沙、岳陽等市人民政府?dāng)M定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國家防汛指揮機(jī)構(gòu)備案；其他城市的防御洪水方案，由所在城市人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)擬定，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。第十七條 大型水庫的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，由省防汛指揮機(jī)構(gòu)或者由其委托的設(shè)區(qū)的市、自治州防汛指揮機(jī)構(gòu)組織擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。汛期防洪實(shí)時(shí)調(diào)度決策權(quán)，由省防汛指揮機(jī)構(gòu)或者由其委托的設(shè)區(qū)的市、自治州防汛指揮機(jī)構(gòu)行使。重點(diǎn)中型水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，由有關(guān)設(shè)區(qū)的市、自治州防汛指揮機(jī)構(gòu)組織擬定，報(bào)省防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；其他水庫的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，按照水庫分級管理權(quán)限，分別由設(shè)區(qū)的市、自治州、縣（市、區(qū)）防汛指揮機(jī)構(gòu)組織擬定，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。汛期防洪實(shí)時(shí)調(diào)度決策權(quán)，按照管理權(quán)限由相應(yīng)的防汛指揮機(jī)構(gòu)行使。撇洪工程汛期調(diào)度運(yùn)用方案，由縣級人民政府水行政主管部門擬定，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)?？缧姓^(qū)域的撇洪工程汛期調(diào)度運(yùn)用方案，由雙方共同的上一級人民政府批準(zhǔn)。撇洪工程汛期調(diào)度運(yùn)用決策權(quán)，由批準(zhǔn)該撇洪工程汛期調(diào)度運(yùn)用方案的人民政府的防汛指揮機(jī)構(gòu)行使。第十八條 在汛期，水庫預(yù)報(bào)水位超過防汛限制水位決定泄洪前，水庫經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)必須及時(shí)向有關(guān)人民政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)汛情，并做好安全泄洪的準(zhǔn)備工作。第十九條 在汛期，縣級以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象、水文等有關(guān)部門提供的信息，通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布汛情公告。其他部門和單位不得向社會(huì)發(fā)布汛情公告。第二十條 在汛期，有防洪任務(wù)的水工程的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的防汛調(diào)度和監(jiān)督管理。第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)防汛搶險(xiǎn)任務(wù)需要，按照省人民政府的規(guī)定儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物資和資金。省防汛指揮機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的防汛物資和資金，用于遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)的應(yīng)急需要。第二十二條 有防洪任務(wù)的人民政府及其部門和單位以及國家工作人員，在汛期實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)責(zé)任制。防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在汛期密切關(guān)注水情和水工程運(yùn)行狀況，根據(jù)需要組織人員巡邏查險(xiǎn)、排險(xiǎn)。巡查人員發(fā)現(xiàn)堤壩滑坡、翻砂、鼓水、管涌等險(xiǎn)情，必須立即上報(bào)，并采取緊急措施控制險(xiǎn)情。第二十三條 根據(jù)汛情、險(xiǎn)情，需要中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)支援抗洪搶險(xiǎn)的，由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)提出申請，報(bào)省防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。第二十四條 有防洪任務(wù)的縣級以上人民政府可以通過下列途徑籌措防洪資金：（一）財(cái)政安排資金；（二）依照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立水利建設(shè)基金；（三）社會(huì)捐贈(zèng)；（四）其他依法用于防洪的資金。省人民政府按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，可以規(guī)定在防洪保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)征收河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)。第二十五條 防洪資金主要用于下列事項(xiàng)：（一）防洪工程設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)；（二）水文測報(bào)設(shè)施、防汛信息系統(tǒng)、生物設(shè)施等防洪非工程設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)；（三）水毀工程的修復(fù)；（四）防汛物資儲(chǔ)備；（五）抗洪搶險(xiǎn)；（六）其他防汛費(fèi)用開支。第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防洪資金、物資管理制度，保證防洪資金?？顚Ｓ?，專戶儲(chǔ)存?？h級以上人民政府審計(jì)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對防洪資金的監(jiān)督管理。第二十七條 違反本辦法規(guī)定的，依照《防洪法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有防洪義務(wù)的公民不履行防洪義務(wù)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行批評教育，責(zé)令履行義務(wù)。第二十八條 本辦法自2001年5月1日起施行。第五篇：山東省實(shí)施《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》辦法山東省實(shí)施《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》辦法山東省人民政府令第172號目錄第一章 總則第二章 河道整治與建設(shè)第三章 河道保護(hù)第四章 經(jīng)費(fèi)第五章 罰則第六章 附則(1991年6月28日山東省人民政府令第19號發(fā)布根據(jù)1998年4月30日山東省人民政府令第90號第一次修訂根據(jù)2004年7月15日山東省人民政府令第172號第二次修訂)第一章 總則第一條為了加強(qiáng)河道管理，保障防洪安全，發(fā)揮河湖的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》(以下簡稱《河道管理?xiàng)l例》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的河道(包括湖泊、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)、河口水利工程等)。河道內(nèi)的航道，同時(shí)適用《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》。第三條省水利行政主管部門是全省河道的主管機(jī)關(guān)。各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))的水利行政主管部門是該行政區(qū)域的河道主管機(jī)關(guān)。第四條根據(jù)《河道管理?xiàng)l例》的規(guī)定，本省的河道實(shí)行統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的原則。(一)黃河、漳衛(wèi)南運(yùn)河、沂河、沭河、韓莊運(yùn)河及南四湖的堤防和樞紐工程，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))的人民政府及其水利行政主管部門，協(xié)同國家授權(quán)的江河流域管理機(jī)構(gòu)實(shí)施管理。(二)大汶河、泗河、東魚河、洙趙新河、徒駭河、馬頰河、德惠新河、大沽河、濰河、小清河、梁濟(jì)運(yùn)河等大型河道及南四湖水域、沙洲、灘地，在省河道主管機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的流域管理機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)下，由上述河道所在設(shè)區(qū)的市的河道主管機(jī)關(guān)實(shí)施管理。有關(guān)規(guī)劃、治理、防汛及涉及兩設(shè)區(qū)的市以上的重大事項(xiàng)應(yīng)報(bào)省河道主管機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。(三)大型河道的重要支流和跨縣(市、區(qū))的中小型河道，由設(shè)區(qū)的市河道主管機(jī)關(guān)實(shí)施管理，或者在設(shè)區(qū)的市河道主管機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)下，由縣(市、區(qū))河道主管機(jī)關(guān)實(shí)施管理。(四)其他河道由縣(市、區(qū))的河道主管機(jī)關(guān)實(shí)施管理，或者在縣(市、區(qū))河道主管機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)下，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府實(shí)施管理。第五條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水污染防治工作，保護(hù)和改善河道水質(zhì)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照水污染防治法的規(guī)定，加強(qiáng)對河道水污染防治的監(jiān)督和管理。第六條經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，大型河道和重點(diǎn)中型河道可以設(shè)立公安派出所，必要時(shí)還可組織民兵警衛(wèi)防守。第七條河道防汛和清障工作實(shí)行人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。第八條一切單位和個(gè)人都有保護(hù)河道堤防安全和參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。第二章 河道整治與建設(shè)第九條河道的整治與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃，符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求，維護(hù)堤防安全，保持河勢穩(wěn)定和行洪、航道通暢。第十條 修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、閘壩、泵站及其他危及堤坊安全的建筑物與設(shè)施，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排告知河道主管機(jī)關(guān)。河道上已建的影響防洪安全的前款所列工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地改建；嚴(yán)重影響防洪安全的，應(yīng)當(dāng)限期拆除。在未改建、拆除之前，工程設(shè)施的管理單位汛前應(yīng)采取應(yīng)急措施，保證安全度汛。第十一條堤頂、戧臺(tái)不得兼做公路使用。確需利用堤頂、戧臺(tái)兼做公路的，須經(jīng)上級河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。堤身和堤頂公路的管理和維護(hù)辦法，由河道主管機(jī)關(guān)商交通部門制定。第十二條城鎮(zhèn)、村莊建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。城鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的臨河界限由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同城鎮(zhèn)規(guī)劃等有關(guān)部門根據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)劃定：(一)有堤防的河道，在護(hù)堤地以外30至100米；(二)無堤防的河段