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甘肅省實施中華人民共和國水法辦法-資料下載頁

2025-10-27 01:25本頁面
  

【正文】 發(fā)展改革主管部門和水行政主管部門負責全省水資源的宏觀調配。水中長期供求規(guī)劃由縣級以上人民政府水行政主管部門會同有關部門,依據上一級的水中長期供求規(guī)劃和本地區(qū)的實際情況制訂,經本級發(fā)展改革主管部門審查批準后執(zhí)行??缧姓^(qū)域的水中長期供求規(guī)劃由其共同的上級水行政主管部門會同有關部門制訂,經同級發(fā)展改革主管部門審查批準后執(zhí)行。第二十九條 江河、湖泊、水庫水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調度預案,由縣級以上人民政府水行政主管部門根據流域規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃編制,報本級人民政府批準后執(zhí)行。跨市(州)、縣(市、區(qū))的江河、湖泊、水庫水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調度預案,由其共同的上一級水行政主管部門商有關人民政府編制,報共同的上一級人民政府批準后執(zhí)行。第三十條 對直接從地下或者江河、湖泊及水工程攔蓄江河、湖泊的水域內取用水資源的單位和個人,應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定,向水行政主管部門申領取水許可證,并繳納水資源費,取得取水權。法律法規(guī)規(guī)定不需要申領取水許可證的除外。第三十一條 用水應當計量,并按照批準的用水計劃用水。實行計量收費和超定額累進加價制度,具體辦法由省人民政府規(guī)定。第三十二條 使用水工程供應的水,應當按照國家和省有關規(guī)定向供水單位繳納水利工程水費。第三十三條 嚴格執(zhí)行節(jié)約用水和用水定額管理的有關規(guī)定。各級人民政府應當積極開發(fā)、推廣節(jié)水先進實用技術和設施,加強節(jié)水管理,修建、改造節(jié)水工程設施,加強取用水計量設施建設,嚴格控制高耗水產業(yè)的發(fā)展。各級人民政府應當根據農業(yè)生產及自然條件,重點扶持推廣噴灌、滴灌等農業(yè)節(jié)水灌溉技術,提高灌溉水的有效利用率。用水單位應當采取循環(huán)用水、一水多用等節(jié)水措施。第三十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內的節(jié)約用水的工作,編制節(jié)約用水規(guī)劃,制定有關標準和措施,并監(jiān)督實施。第五章 監(jiān)督檢查第三十五條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當建立健全水政監(jiān)督檢查制度,加強水政監(jiān)督檢查隊伍建設,對違反《中華人民共和國水法》和本辦法的行為實施監(jiān)督檢查并依法進行查處。依照法律規(guī)定對水資源保護負有監(jiān)督檢查職責的其他部門,應當依法履行監(jiān)督檢查職責。第三十六條 水政監(jiān)督檢查人員在依法履行監(jiān)督檢查職責時,應當按照法定程序,出示行政執(zhí)法證件;有關單位或者個人應當給予配合,如實反映情況,提供有關數據、資料,不得拒絕、拖延或者謊報,不得阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務。第三十七條 上級水行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級水行政主管部門在履行監(jiān)督檢查職責時有違法或者失職行為的,應當責令其限期改正或者直接查處。第三十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在其職責范圍內,協(xié)助水行政主管部門調處水事糾紛、查處水事違法案件,維護水事秩序。第六章 法律責任第三十九條 違反本辦法的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。第四十條 水行政主管部門或者其他有關部門以及水工程管理單位及其工作人員,有下列情形之一的,由有關部門對負有責任的主管人員和直接責任人員予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)不執(zhí)行水資源規(guī)劃的;(二)違反規(guī)劃興建水工程的;(三)不執(zhí)行水量分配方案、水量調度預案和調度命令的;(四)對法定規(guī)費擅自減免或者違反規(guī)定征收、征繳以及挪用的;(五)違法實施行政許可的;(六)其他不依法履行管理職責的行為。第四十一條 違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,采取補救措施,可處1萬元以上10萬元以下的罰款。違反第二十一條第二款規(guī)定,實施投肥(藥)養(yǎng)殖的,由漁業(yè)行政主管部門責令停止違法行為,采取補救措施,可處500元以上1萬元以下罰款;造成水體污染的,由環(huán)境保護主管部門處1000元以上2萬元以下的罰款。第四十二條 違反本辦法第二十四條第三款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期拆除障礙,可處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由違法者承擔。第四十三條 違反本辦法第三十六條規(guī)定,干擾、阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務的,由縣級以上人民政府水行政主管部門予以警告,責令改正;違反治安管理規(guī)定的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第七章 附 則第四十四條 本辦法自2006年10月1日起施行。第五篇:遼寧實施中華人民共和國水法辦法遼寧省實施《中華人民共和國水法》辦法(1994年5月26日遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第八次會議,通過根據1997年11月29日遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關于修改遼寧省實施〈中華人民共和國水法〉辦法的決定》修正)第一章 總 則 第二章 開發(fā)利用第三章 水、水域和水工程保護第四章 用水管理第五章 水害防治第六章 獎勵與處罰 第七章 附 則第一章 總 則第一條 根據《中華人民共和國水法》(以下簡稱《水法》),結合我省實際情況,制定本辦法。第二條 凡在我省境內開發(fā)、利用、保護、管理水資源,防治水害,必須遵守《水法》和本辦法。第三條水利是國民經濟的基礎產業(yè)和基礎設施。各級人民政府應當按照興利與除害并重、開發(fā)利用與保護管理并重的原則,加強水利的建設和管理。第四條 縣(含縣級市、區(qū),下同)以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內水資源的統(tǒng)一管理、保護和防治水害工作,其主要職責是:(一)貫徹并監(jiān)督執(zhí)行《水法》和有關法律、法規(guī)、規(guī)章及方針、政策;(二)會同有關部門對水資源進行調查評價和綜合科學考察,編制水資源開發(fā)利用、保護和防治水害的綜合規(guī)劃;(三)會同有關部門制定本行政區(qū)域內水長期供求計劃和水量分配方案;(四)組織實施取水許可制度和水資源費征收管理制度;(五)統(tǒng)一管理城鄉(xiāng)水資源,對水資源進行統(tǒng)一調配;(六)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水;(七)管理節(jié)約用水工作;(八)依據本級人民政府授權,處理水事糾紛;(九)負責江河、水庫的水質監(jiān)測和調查評價工作,協(xié)同環(huán)境保護部門對水污染防治實施監(jiān)督管理;(十)依照法律、法規(guī)的規(guī)定應當履行的其他職責。第五條 各級水行政主管部門應當建立水政監(jiān)察制度。水行政主管部門的水政監(jiān)察人員,依法對水事活動進行監(jiān)督管理。第六條 各級人民政府其他有關部門應當按照政府職責分工,協(xié)同水行政主管部門負責有關的水資源管理、保護和防治水害工作。第二章 開發(fā)利用第七條 全省水資源的綜合考察和調查評價,由省水行政主管部門會同有關部門統(tǒng)一進行。第八條 省管和其他跨市的江河,除國家確定的重要江河外,其流域或者區(qū)域的綜合規(guī)劃,由省水行政主管部門會同有關部門和有關市人民政府編制,報省人民政府批準。其他江河流域或者區(qū)域的綜合規(guī)劃,由市或者縣水行政主管部門會同有關部門和有關地區(qū)編制,報本級人民政府批準,并報上一級水行政主管部門備案。第九條 開發(fā)利用水資源和防治水害,必須符合綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。修訂綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃,應當經原批準機關審核批準。修訂后的綜合規(guī)劃應當報上一級水行政主管部門備案。第十條 各級人民政府在制定城市、工業(yè)、農業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,必須以水資源評價作為重要依據。在水資源不足地區(qū),應當限制城市發(fā)展規(guī)模,限制耗水量大和對水體污染嚴重的工業(yè)和農業(yè)的發(fā)展,逐步建立節(jié)水型工業(yè)和農業(yè)。有條件利用海水的工業(yè),應當充分利用海水資源。第十一條 興建各類工程,對原有灌溉用水、供水水源有不利影響的,建設單位必須征得水行政主管部門的同意,并應當采取補救措施或者予以合理補償。第十二條 非農業(yè)建設確需占用農業(yè)灌溉水源和水利工程設施時,必須報水行政主管部門批準。占用單位應當按照有關規(guī)定采取補救措施或者給予相應補償。第十三條 興建各類工程,凡涉及水資源利用、防洪安全和水源污染的,其可行性研究報告(或者設計任務書)應當經水行政主管部門審查同意后,報有關部門批準。第十四條 在河道、渠道上修建閘壩、橋梁、碼頭和其他攔河、攔渠、跨河、跨渠、臨河臨渠建筑物,鋪設跨河、跨渠管道、電纜等設施,建設單位應當事先征得水行政主管部門的審查同意。第十五條 國家興建的防洪、排澇、農田灌溉等工程所需資金,除國家安排部分投資外,按照“誰受益,誰負擔”的原則,由受益單位和個人合理分擔。農村集體經濟組織興建的防洪、排澇、農田灌溉等工程所需資金,應當根據量力而行的原則,按照受益的大小,由受益單位和個人合理分擔。第三章 水、水域和水工程保護第十六條 各單位應當加強水污染的防治工作,保護和改善水質。向河道、水庫、渠道等水工程內排污、設置或者擴大排污口,排污單位在向環(huán)境保護部門申報之前,應當征得水行政主管部門的同意。第十七條 在水庫周圍和河流兩岸從事采礦和其他生產建設活動的單位和個人,必須采取有效措施,防止污染水體和損壞水工程。第十八條 縣以上人民政府的水行政主管部門有權對管轄范圍內排污單位進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位必須如實反映情況,提供必要的資料。對超標排污,嚴重影響水體用途的,水行政主管部門有權制止。第十九條 開發(fā)利用地下水,應當保持采補平衡。對超采的地區(qū),應當采取回灌措施,嚴格控制取水量。第二十條 對下列水工程及設施,應當按照經批準的設計,由縣以上人民政府劃定管理和保護范圍:(一)提水、引水、泄水、擋水建筑物和水電站;(二)水庫;(三)河道、渠道、堤防;(四)水文監(jiān)測設施;(五)生活飲用水水源地;(六)其他水工程及設施。水工程及設施的管理和保護范圍劃定后,由工程及設施的權屬單位管理,并建立管理和保護制度。第二十一條 在水工程及設施的管理和保護范圍內確需修建建筑物,建設單位應當事先征得水行政主管部門同意。第二十二條 禁止實施下列行為:(一)毀壞或者侵占水文、水工程及其通訊、照明、電力、觀測、交通等設施;(二)在河道內修建套堤;(三)在水庫壩坡、河堤、渠堤上建房、放牧;(四)在水庫、河道、水塘、水渠及其他水域中洗刷有毒有害物品和炸魚、毒魚;(五)在已經或者能夠引起海水倒灌的地段開發(fā)地下水;(六)在堤防、水源工程、渠道保護范圍內爆破、打井、采石、采礦、取土、建窯、埋墳、挖筑魚塘蝦池;(七)在生活飲用水水源地管理和保護范圍內排放廢水,棄置垃圾;(八)非水工程管理人員操作水工程上的有關設施;(九)在河道、水塘內或者在水工程及設施的管理和保護范圍內棄置垃圾、煤灰、礦渣等;(十)其他危害水工程安全的行為。第二十三條 任何單位和個人,未經水行政主管部門或者有關主管部門批準,不得實施下列行為:(一)開閘引水、泄水和破堤;(二)拆遷或者移動水文及水工程的通訊、照明、電力、觀測、交通等設施;(三)在水工程及設施的管理和保護范圍內砍伐樹木。第四章 用水管理第二十四條 全省和跨市的水長期供求計劃,由省水行政主管部門會同有關部門制訂,報省計劃主管部門審批。市和跨縣的水長期供求計劃,分別由市、縣水行政主管部門會同有關部門依據上一級水長期供求計劃,結合本地區(qū)實際情況制訂,報同級計劃主管部門審批。第二十五條 本行政區(qū)域內的水量分配方案,由當地水行政主管部門制訂,報本級人民政府批準后執(zhí)行。跨市、縣的水量分配方案,由省、市水行政主管部門征求有關市、縣人民政府意見后制訂,報本級人民政府批準后執(zhí)行。第二十六條 直接從江河、湖泊和地下取水的單位和個人,除家庭生活、蓄禽飲用取水和其他少量取水不需要申請取水許可外,必須按照國務院和省人民政府的規(guī)定申請辦理取水許可證。第二十七條 開發(fā)利用水資源,按照下列規(guī)定實行分級審批:(一)在省管河流干流上取水或者日平均取地下水1萬立方米以上(含本數,下同)的,由省水行政主管部門審批;(二)在市管河流上取地表水或者日平均取地下水1萬立方米以下至3000立方米以上的,由市水行政主管部門審批。在省管河流的一級支流上日平均取地表水5000立方米以上的,在征得省水行政主管部門同意后,由市水行政主管部門審批;(三)在縣管河流上取地表水或者日平均取地下水3000立方米以下的,由縣水行政主管部門審批;(四)跨市、縣取地表水和地下水的,由上一級水行政主管部門審批。需要取用城市規(guī)劃區(qū)內地下水的,應當經城市建設行政主管部門審核同意并簽署意見后由水行政主管部門審批。第二十八條 水費的計收和管理,按照國務院和省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。水資源費的征收管理,按照國務院的規(guī)定執(zhí)行。在國務院未作出規(guī)定之前,按照省人民政府規(guī)定執(zhí)行。第二十九條 實行計劃用水,厲行節(jié)約用水。供水單位應當編制供水計劃,按計劃供水。工業(yè)用水應當實行定額管理,推廣使用節(jié)水新工藝、新技術,控制污水排放,提高污水處理率和水的重復利用率。農業(yè)用水應當采取節(jié)水灌溉方式和工程措施,推廣節(jié)水的耕作制度,提高灌溉水的有效利用率。城鎮(zhèn)生活用水應當安裝水表,提倡使用節(jié)水器具。第五章 水害防治第三十條 各級人民政府應當采取有力措施,做好防汛抗旱工作。防汛與抗旱工作實行首長負責制,統(tǒng)一領導,分級分部門管理。第三十一條 縣以上人民政府防汛抗旱指揮機構及有關部門、單位應當及時監(jiān)測和預報汛情、旱情。第三十二條 汛情緊急或者旱情嚴重時,各部門、各單位必須服從防汛抗旱指揮機構的防汛抗旱指令,防汛抗旱指揮機構可以在其管轄范圍內,隨時調動人力、物力、財力參加抗洪搶險和統(tǒng)一調配水量。第三十三條 省管江河防御洪水方案,由省防汛抗旱指揮機構制定,報省人民政府批準。第三十四條 防汛抗旱指揮機構下達的蓄洪、分洪、滯洪的命令,有關單位和個人必須執(zhí)行。第六章 獎勵與處罰第三十五條 有下列成績之一的單位和個人,由人民政府或者水行政主管部門給予表彰和獎勵:(一)模范執(zhí)行《水法》及本辦法,制止違法行為事跡突出的;(二)開發(fā)、保護和管理水資源,節(jié)約用水成績顯著的;(三)在水害防治工作中成績顯著的;(四)在水資源開發(fā)、利用、保護科學研究方面貢獻突出的。第三十六條 未經水行政主管部門同意,有下列行為之一的,由縣以上水行政主管部門責令停止違法行為,限期拆除障礙或者采取其他補救措施,可以并處100元以上5000元以下罰款;(一)興建各類工程,涉及水資源利用、防洪安全和水源污染的;(二)在河道上、渠道上修建閘壩、橋梁、碼頭和其他攔河、攔渠、
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