【正文】 影響。（二）陣地建設(shè)不主動(dòng)不重視宣傳思想文化工作是一種無(wú)形的工作，要虛功實(shí)做就必須依賴宣傳陣地建設(shè)。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于宣傳思想文化陣地建設(shè)不夠重視，常常是上級(jí)要求什么就給什么，多一點(diǎn)兒都不會(huì)去做。在如何利用新興資源，搶占宣傳陣地等方面不會(huì)主動(dòng)思考主動(dòng)作為，導(dǎo)致現(xiàn)在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的陣地建設(shè)過(guò)于傳統(tǒng)、單一，仍舊依靠宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料、口頭宣傳等傳統(tǒng)方式，忽視了微博、微信、、短信、網(wǎng)絡(luò)等新興的傳播手段，使得基層宣傳思想文化工作在這些新興陣地上還存在缺失和不足。而現(xiàn)在一些反對(duì)勢(shì)力已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這些宣傳陣地的重要作用，并開始利用它們散播謠言和反動(dòng)言論，對(duì)我們基層宣傳思想文化工作造成了不小的沖擊。此外，有的村民表示，對(duì)于已有的宣傳陣地的利用還存在不足，比如賓縣臺(tái)，應(yīng)該多傳播一些正能量，而不是播放大量的廣告。還有一些村干部反映，以前配備的村村通喇叭已無(wú)法使用，使得在對(duì)村民進(jìn)行法律法規(guī)、形勢(shì)政策宣傳教育時(shí)受到限制。還有些村民表示，平時(shí)就要注重發(fā)現(xiàn)和挖掘村里的好人好事好榜樣，及時(shí)宣傳，弘揚(yáng)正能量。（三）人才培養(yǎng)不到位不及時(shí)宣傳思想文化工作歸根結(jié)底是人的工作，離不開人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。目前看來(lái)，全縣的宣傳委員中，兼職的就有37人，%，兼職現(xiàn)象嚴(yán)重，上面千條線，下面一根針，專職的宣傳委員數(shù)屈指可數(shù)。許多宣傳委員學(xué)歷不夠，能力素質(zhì)有待提升，這些都嚴(yán)重制約了宣傳思想文化工作的發(fā)展。雖然各級(jí)宣傳思想文化部門已經(jīng)采取定期培訓(xùn)、不間斷輪訓(xùn)等方式來(lái)培養(yǎng)和鍛煉人才，但力度以及頻度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。此外，在培養(yǎng)土生土長(zhǎng)、身懷絕技的鄉(xiāng)土文化能人、帶頭人方面同樣存在不足。（四）文化活動(dòng)不豐富不活躍宣傳思想文化工作具體到農(nóng)村，就是充分利用各種資源，讓老百姓閑暇之余有事可干，豐富他們的精神生活。就目前而言，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完備，缺乏資金、場(chǎng)所和專業(yè)人才的指導(dǎo)，導(dǎo)致農(nóng)村的文化活動(dòng)過(guò)于簡(jiǎn)單，一提起活動(dòng)就只會(huì)想到廣場(chǎng)舞、大秧歌。文化陣地建設(shè)流于形式，比如現(xiàn)在各村都有的農(nóng)家書屋，由于缺乏持續(xù)的資金支持，導(dǎo)致許多農(nóng)家書屋疏于管理，藏書種類單一，更新不及時(shí)，無(wú)法滿足農(nóng)民的實(shí)際需求，以致許多地方的農(nóng)家書屋都處于閑置狀態(tài)，浪費(fèi)了資源。由于無(wú)法有效地組織開展豐富多樣的文化活動(dòng)，許多農(nóng)民開始用打牌、玩麻將來(lái)消磨時(shí)光，農(nóng)村宣傳思想文化工作仍然存在盲區(qū)。三、問(wèn)題存在的原因基層宣傳思想文化工作直接面對(duì)群眾、服務(wù)群眾，必須真正地強(qiáng)起來(lái)、活躍起來(lái)。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前的體制、機(jī)制方面還存在許多制約宣傳思想文化工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題，究其原因主要有以下幾個(gè)方面。（一）重經(jīng)濟(jì)輕精神的觀念未轉(zhuǎn)變改革開放以來(lái)，我們一直強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，過(guò)于重視物質(zhì)文化的發(fā)展，忽視了精神文化的建設(shè)。這種重經(jīng)濟(jì)輕精神的觀念至今仍未得到完全轉(zhuǎn)變，許多領(lǐng)導(dǎo)仍未認(rèn)識(shí)到精神文化生活發(fā)展的重要性，再加上宣傳思想文化工作投入大、見效慢，因此對(duì)于此項(xiàng)工作的資金投入一直不足，以至于宣傳思想文化工作的配套設(shè)施、基礎(chǔ)建設(shè)無(wú)法順利推進(jìn)，使得宣傳思想文化工作無(wú)處安放，無(wú)法開展。（二）多頭分散管理現(xiàn)狀未改善宣傳思想文化工作涉及面廣，與許多單位、部門的職權(quán)范圍都有交集，而宣傳部門并沒有權(quán)力直接管理相關(guān)單位和部門，只能夠指導(dǎo)他們的工作，甚至于對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位宣傳委員的人選宣傳部門都無(wú)權(quán)干涉，因此這極大地制約了宣傳思想文化工作的發(fā)展，導(dǎo)致工作無(wú)法形成統(tǒng)一部署，更無(wú)法按照實(shí)際情況、實(shí)際需求進(jìn)行資源的統(tǒng)一調(diào)配和使用，使得基層宣傳思想文化工作無(wú)法一致推進(jìn)。（三）宣傳隊(duì)伍能力建設(shè)未提升只有宣傳戰(zhàn)線工作者能力素質(zhì)強(qiáng)起來(lái)，才能保證宣傳工作有序推進(jìn)，取得突破。目前來(lái)看，隊(duì)伍建設(shè)方面存在以下兩點(diǎn)不足：一是基層宣傳思想文化干部能力素質(zhì)有待提高。在新常態(tài)下，面對(duì)新問(wèn)題，許多干部仍然沿用老辦法、舊思維，接受新鮮事物能力不高，調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾積極參與文化活動(dòng)方面的思考不夠、辦法不多，危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，工作質(zhì)量不高，完成上級(jí)宣傳部門交代任務(wù)的積極性、主動(dòng)性不高，辦事拖拉，得過(guò)且過(guò)的現(xiàn)象仍然存在。二是農(nóng)村文化帶頭人不多。農(nóng)村青壯年外出打工現(xiàn)象比較多，留在家里的多數(shù)都是老年人和孩子，導(dǎo)致鄉(xiāng)土文化出現(xiàn)了斷層。對(duì)于城市文化的向往使得許多人拋棄了鄉(xiāng)土文化，農(nóng)村鄉(xiāng)土文化名人、能人較少，無(wú)法有效發(fā)揮鄉(xiāng)土文化的凝聚力和向心力，使得基層文化活動(dòng)開展不夠，形式過(guò)于單一，缺乏技術(shù)指導(dǎo)。四、意見和建議針對(duì)基層宣傳思想文化工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，需要找出相應(yīng)對(duì)策解決制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。（一）轉(zhuǎn)變只重經(jīng)濟(jì)的觀念做好宣傳思想文化工作利在千秋，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段時(shí)，必然需要精神的支撐。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要盡快轉(zhuǎn)變重物質(zhì)輕精神的觀念，切實(shí)認(rèn)識(shí)到宣傳思想文化工作的重要性，設(shè)立專項(xiàng)資金，加大對(duì)宣傳思想文化工作的投入，保證宣傳思想文化工作能夠順利有序推進(jìn)。針對(duì)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入有限的實(shí)際情況，可以采取財(cái)政投入、社會(huì)投入、企業(yè)投入和民間投入等多種投入方式相結(jié)合的方式，加快推進(jìn)基層宣傳思想文化陣地建設(shè)。（二）樹立大宣傳的理念要改變多頭管理、各自為政的現(xiàn)狀，把宣傳思想文化工作為一項(xiàng)整體工作統(tǒng)一安排和部署，把宣傳思想文化工作同各個(gè)領(lǐng)域的管理更加緊密地結(jié)合起來(lái)。意識(shí)形態(tài)工作不僅僅是宣傳部門的工作，更是全黨極端重要的工作，要形成全黨動(dòng)手、積極配合的良好局面。（三）創(chuàng)新宣傳形式和內(nèi)容要改變傳統(tǒng)的說(shuō)教模式，將國(guó)家法律法規(guī)、大政方針、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略等同農(nóng)民群眾的實(shí)際需求相結(jié)合，不能只宣傳我們想宣傳的，更要宣傳百姓需要的。在充分利用已有媒體資源的同時(shí)，更要認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)的重要作用，充分利用微博、微信、、短信、網(wǎng)校等多種宣傳媒介，宣傳黨和國(guó)家的政策，進(jìn)行輿論監(jiān)督，把好輿論導(dǎo)向，主動(dòng)占領(lǐng)新興陣地。（四）整合資源發(fā)動(dòng)群眾要充分利用已有的文化廣場(chǎng)、文化大院、農(nóng)家書屋等資源，進(jìn)一步完善設(shè)施建設(shè)，提高現(xiàn)有資源利用率，保證農(nóng)民群眾在閑暇之余有地可去，有事可做。鼓勵(lì)和支持成立農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊(duì)，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾自編自演，自?shī)首詷?lè)，按時(shí)舉辦文藝會(huì)演、娛樂(lè)比賽等形式多樣的文化活動(dòng)，讓百姓們動(dòng)起來(lái)，積極投身于文化活動(dòng)中，摒棄不良嗜好。尤其要注意發(fā)掘鄉(xiāng)土氣息濃厚的好文藝作品和優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化帶頭人，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土文明的凝聚力和向心力，形成自己獨(dú)有的文化品牌。（五）加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)要配齊配強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的宣傳委員、宣傳干事和文化站長(zhǎng)，完善宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)。要抓好全縣宣傳思想文化工作者的培訓(xùn)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合的方法，定期請(qǐng)知名的專家學(xué)者授課，定時(shí)對(duì)全縣宣傳思想文化工作者進(jìn)行輪訓(xùn)，建設(shè)一支信仰堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。要完善制度建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效考核機(jī)制，推行能者上、庸者下的用人制度，始終保持隊(duì)伍的純潔性與活躍度。