【正文】 正和程序公正并重。（2）憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。從特征上來說：在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國家生活中最根本最重要的方面。諸如國家的性質(zhì)等；在效力上，憲法的法律效力最高。一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的制定都必須以憲法為依據(jù)，遵循憲法的基本原則，不得與憲法相抵觸。從憲法作用來看：一是確認和規(guī)范國家權(quán)力，規(guī)定國家權(quán)力的歸屬，規(guī)定國家權(quán)力的職責(zé)分工、權(quán)力行使的方式和程序；二是確認國家制度，憲法規(guī)定社會主義制度是國家的根本制度，規(guī)定國家的基本經(jīng)濟政治制度；三是確認和規(guī)范公民基本權(quán)利和義務(wù)，保證公民在法律面前一律平等，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由；四是維護國家法制統(tǒng)一。（3）第一，推進依法執(zhí)政；第二，提高立法質(zhì)量；第三，嚴格規(guī)范公正執(zhí)法；第四，提升司法公信力；第五，深入開展法制宣傳教育。精神之鈣必背內(nèi)容：在人的生命歷程中，理想和信念總是如影隨形，相互依存。理想是信念的根據(jù)和前提，信念則是理想實現(xiàn)的重要保障。在很多情況下，理想亦是信念，信念亦是理想。當(dāng)理想作為信念時，它是指人們確信的一種觀點和主張：當(dāng)信念作為理想時，它是與奮斗目標相聯(lián)系的一種向往和追求。理想信念的作用第一，指引人生的奮斗目標。第二，提供人生的前進動力。第三，提高人生的精神境界。理想信念作為人的精神生活的核心內(nèi)容，一方面能使人的精神生活的各個方面統(tǒng)一起來，使人的內(nèi)心世界成為一個健康有序的系統(tǒng)，保持心靈的充實和安寧，避免內(nèi)心世界的空虛和迷茫；另一方面又引導(dǎo)著人們不斷地追求更高的人生目標，提升精神境界，塑造高尚人格?！叭ブ袊北仨氂玫降暮诵木渥樱何幕敲褡宓难}，是人民的精神家園。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚著中華民族自強不息的精神追求和歷久彌新的精神財富，是發(fā)展社會主義先進文化的深厚基礎(chǔ)，是建設(shè)中華民族共有精神家園的重要支撐，體現(xiàn)了中華民族世世代代在生產(chǎn)生活中形成和傳承的世界觀，人生觀和價值觀等，其中核心內(nèi)容已經(jīng)成為我們民族的精神基因，成為不可磨蝕的“胎記”。：積極培育和踐行社會主義核心價值觀。這與中國特色社會主義發(fā)展要求相契合，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和人類文明優(yōu)秀成果相承接，是黨凝聚全黨全社會共識作出的重要論斷。社會主義核心價值觀把涉及國家、社會、公民的價值要求融為一體，既體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)要求，繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也吸收了世界文明有益成果，體現(xiàn)了時代精神。第一，法律至上。法律的至上性，具體表現(xiàn)為法律的普遍適用性、優(yōu)先適用性和不可違抗性。第二，權(quán)力制約。權(quán)力制約原則可以概括為職權(quán)由法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究四項要求。第三，人權(quán)保障。人權(quán)是人作為人所享有或應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。憲法保障是人權(quán)保障的前提和基礎(chǔ)。第四，正當(dāng)程序。正當(dāng)程序具有中立性、參與性、公開性、時限性等基本特征。中立性是正當(dāng)程序的底線標準。參與性是正當(dāng)程序的核心要素。公開性是正當(dāng)程序的重要特征。時限性是正當(dāng)程序的內(nèi)在要求。 第一，民主與法治的關(guān)系。第二，權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系。按照法治思維，權(quán)利與權(quán)力之間的關(guān)系主要表現(xiàn)為四個方面：其一，權(quán)力來源于權(quán)利。其二，權(quán)力服務(wù)于權(quán)利。其三，權(quán)力應(yīng)當(dāng)以權(quán)利為界限。其四，權(quán)力必須受到權(quán)利的制約。第三，權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。第四，自由與平等的關(guān)系。保障公民的自由與平等是我國憲法和法律的基本價值取向。法律上的自由觀念最為核心的內(nèi)容是依法享有和行使自由的觀念。法律上的平等觀念最為核心的是法律面前人人平等的觀念。第五，實體與程序的關(guān)系。法律權(quán)威是就國家和社會管理過程中法律的地位和作用而言的，是指法的不可違抗性。法律權(quán)威意味著：法律在眾多社會規(guī)范中居于主導(dǎo)地位，不得以政策、道德和習(xí)俗等社會規(guī)范代替法律；社會主體的一切行為都要以法律為最高權(quán)威。法律權(quán)威的樹立主要依靠法律的外在強制力和內(nèi)在說服力。法律的外在強制力是法律權(quán)威的外在條件，主要表現(xiàn)為國家對違法行為的制裁。法律的內(nèi)在說服力是法律權(quán)威的內(nèi)在基礎(chǔ)。樹立和維護法律權(quán)威，是社會主義法治理念和法治思維的核心要求，是建設(shè)社會主義民主政治和法治國家的前提條件。法律權(quán)威是國家穩(wěn)定的堅實基礎(chǔ)。保障法律的至上地位，是執(zhí)政黨和國家機關(guān)的神圣使命。對于執(zhí)政黨和國家機關(guān)而言，不僅要嚴格遵守法律的規(guī)定，更要帶頭維護法律的權(quán)威，切實保障法律的至上地位。第一，推進依法執(zhí)政。第二，提高立法質(zhì)量。第三，嚴格規(guī)范公正執(zhí)法。第四，提升司法公信力。司法是保障法律權(quán)威的重要機構(gòu)。司法機關(guān)是否有權(quán)威和公信力，直接影響到法律是否有權(quán)威。第五，深入開展法制宣傳教育經(jīng)濟話題熱點問題：“兩只手”有形之手和無形之手 經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競爭、加強市場監(jiān)管、維護市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進共同富裕，彌補市場失靈。熱點問題：“經(jīng)濟新常態(tài)”；“襯衫換飛機向高鐵換牛肉”；中國制造中國智造中國創(chuàng)造等 ，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。這是發(fā)展理念變革、模式轉(zhuǎn)型、路徑創(chuàng)新的綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，是提升國民經(jīng)濟整體素質(zhì)、贏得國際經(jīng)濟競爭主動權(quán)的戰(zhàn)略重點和根本途徑。第二，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，必須堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。首先，信息化和工業(yè)化深度融合，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。其次，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化實際上是一個問題的兩個方面，工業(yè)化以城鎮(zhèn)化為載體，工業(yè)化的過程也是城鎮(zhèn)化的過程，二者的互動才能實現(xiàn)良性發(fā)展。再次，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)化發(fā)展的顯著標志是城鎮(zhèn)人口所占比重不斷提高，而這一變化是建立在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展基礎(chǔ)上的。城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化是不能分開的一個整體。最后，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?，F(xiàn)代化是一個整體，“四化”的同步發(fā)展是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的基本特征。第三，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路。實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。全面依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益。實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略最根本的是要增強自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是要破除體制機制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能。一是進一步提高自主創(chuàng)新能力。二是進一步深化科技體制改革三是進一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。四是進一步擴大科技開放合作。第四，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，必須健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)一體化的主要障礙。1．人民代表大會制度人民代表大會制度是中國人民當(dāng)家作主的根本政治制度，是我國的政體。人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)中國社會主義國家性質(zhì)、能夠保證中國人民當(dāng)家作主的根本政治制度和最高實現(xiàn)形式，也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。優(yōu)越性主要表現(xiàn)為：其一，人民代表大會制度保障了人民當(dāng)家作主。其二，人民代表大會制度有利于調(diào)動人民群眾建設(shè)社會主義的積極性、主動性、創(chuàng)造性。其三，人民代表大會制度保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。其四，人民代表大會制度有利于維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié) 有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)是人民民主的真諦。推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。一是構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系。二是發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用。三是發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用。1．建設(shè)社會主義生態(tài)文明的總體要求生態(tài)文明的核心是正確處理人與自然的關(guān)系。中國特色社會主義生態(tài)文明體現(xiàn)了和諧發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)發(fā)展的思想。黨的十八大明確提出了大力推進生態(tài)文明建設(shè)的總體要求：樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)的目標是：資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展；主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅度下降，主要污染物排放總量顯著減少；森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，人居環(huán)境明顯改善。2．樹立生態(tài)文明理念十八大提出，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念。尊重自然，是人與自然相處時應(yīng)秉持的首要態(tài)度。順應(yīng)自然，是人與自然相處時應(yīng)遵循的基本原則。保護自然，是人與自然相處時應(yīng)承擔(dān)的重要責(zé)任。3．堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策第一，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主。第二，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。第三，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。第四，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。1．堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路第一，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。第二，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心要求，是社會主義政治文明建設(shè)的根本出發(fā)點和歸宿。人民民主是社會主義的生命。第三，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變 依法治國是社會文明進步的顯著標志，是國家長治久安的重要保障，是社會主義民主政治的基本要求。第一，依法治國是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變，它同堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是完全一致的，有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。第二，依法治國是發(fā)展社會主義民主、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本保證。第三，依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和擴大對外開放的客觀需要，有利于社會主義市場經(jīng)濟體制的完善和發(fā)展，可以為擴大對外開放保駕護航。第四，依法治國是國家長治久安的重要保障。依法治國就是要依靠法治來協(xié)調(diào)社會關(guān)系，化解社會矛盾，嚴厲打擊各種犯罪活動，實現(xiàn)國家的長治久安。中國夢，包含著豐富的思想內(nèi)涵，其中最核心的內(nèi)容是國家富強、民族振興、人民幸福。實現(xiàn)中國夢必須堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量。中國道路，就是中國特色社會主義道路。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)中國夢的根本途徑，是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的必由之路。我們必須堅定中國特色社會主義的道路自信，自信就是凝聚力，自信就是精氣神。中國精神，就是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。中國力量，就是全國各族人民大團結(jié)的力量。中國夢是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢，不僅造福中國人民，而且造福各國人民，與各國人民的美好夢想是相通的。3．黨面臨的四大考驗和四大危險四大考驗：第一，執(zhí)政考驗。第二，改革開放考驗。第三，市場經(jīng)濟考驗。第四，外部環(huán)境考驗。四大危險：第一，精神懈怠的危險。第二，能力不足的危險。第三，脫離群眾的危險。第四，消極腐敗的危險。