【正文】 閱督查表可以直觀地看出，執(zhí)行人員是否有怠于執(zhí)行、延誤執(zhí)行時(shí)機(jī)、超期限執(zhí)行等情況。通過建立跟蹤督查制，有效地提高辦案效率和質(zhì)量。三是對(duì)委托案件做到“三優(yōu)先”。優(yōu)先立案，優(yōu)先執(zhí)行，優(yōu)先采取強(qiáng)制措施。今年，我局所辦委托案件全部在繳費(fèi)的當(dāng)天立案，3個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)的達(dá)80％以上，60％的案件以強(qiáng)制執(zhí)行方式結(jié)案。四是換人執(zhí)行制。我局要求，在辦理委托案件過程中，當(dāng)事人反映承辦人執(zhí)行不力，情況屬實(shí)，或超過3個(gè)月時(shí)間無特殊情況不能執(zhí)結(jié)的，由局長另行指定承辦人，新的承辦人在1個(gè)月執(zhí)結(jié)的，給予原承辦人經(jīng)濟(jì)懲罰，且取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。新的承辦人仍怠于執(zhí)行的，由局長或副局長直接執(zhí)行，在1個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)的，則對(duì)原承辦的兩個(gè)承辦人予以處罰。通過建立換人執(zhí)行制，大大提高了案件承辦人的責(zé)任心。五是機(jī)動(dòng)執(zhí)行制。為確保外地法院前來執(zhí)行能抽出人手協(xié)助執(zhí)行，我局于今年3月成立了機(jī)動(dòng)執(zhí)行組，每天從各執(zhí)行組抽出1人，其中1人需是執(zhí)行長，由該執(zhí)行長牽頭，以“快速反應(yīng)”為宗旨，留守執(zhí)行局，負(fù)責(zé)協(xié)助兄弟法院、上級(jí)法院前來執(zhí)行事宜。曲江縣龍騰水泥實(shí)業(yè)有限公司是廣東省一家中外合資企業(yè)，我縣某實(shí)業(yè)有限公司未按合同交付價(jià)值40余萬元的配件，造成成套設(shè)備無法安裝啟用，嚴(yán)重影響其生產(chǎn)經(jīng)營。曲江法院根據(jù)龍騰公司的申請(qǐng)，依法作出了先予執(zhí)行裁定。今年8月，該院一行6人前來先予執(zhí)行。執(zhí)行中，海安公司及所有股東對(duì)立情緒很大，不明真相的職工在午飯時(shí)將配件轉(zhuǎn)移。副局長沈巧林接到該院協(xié)助請(qǐng)求后，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)參與轉(zhuǎn)移的股東和職工進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育。為了防止事態(tài)擴(kuò)大，對(duì)海安公司的有關(guān)股東和職工進(jìn)行入情、入理、入法的勸說工作，使其理解法院的執(zhí)行。通過兩天艱難細(xì)致的努力，終于使兩家公司握手言和，達(dá)成調(diào)解協(xié)議，當(dāng)即按協(xié)議履行了義務(wù)。曲江法院前來執(zhí)行的同志說，真沒想到在海安辦案取得了如此好的社會(huì)效果。龍騰公司的港商說，海安有這么好的執(zhí)法環(huán)境，來這里投資一百個(gè)放心！事后，曲江法院還寄來了一面寫有“精誠相助，攜手護(hù)法”的錦旗。六、嚴(yán)格要求，強(qiáng)化管理，積極投身各項(xiàng)教育整頓活動(dòng)今年各項(xiàng)教育整頓活動(dòng)比較多，我局嚴(yán)格按照上級(jí)及本院的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，以“三個(gè)集中，三條渠道，三條機(jī)制”貫徹落實(shí)，確?；顒?dòng)人員、時(shí)間、內(nèi)容到位。第一，嚴(yán)抓“三個(gè)集中”，宣傳動(dòng)員，整合思想。一是集中局負(fù)責(zé)人進(jìn)行學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；二是集中全局干警召開再動(dòng)員大會(huì)，開展思想發(fā)動(dòng)。三是集中匯編相關(guān)學(xué)習(xí)文件資料，進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。第二，開通“三條通道”，查擺問題，找出差距。一是開通“排查”通道，清理既存問題。二是開通“納諫”通道，誠懇接受各界監(jiān)督。三是開通“懇談”通道，暢通言論渠道。第三，形成“三條機(jī)制”，推進(jìn)整改，務(wù)求實(shí)效。一是形成“問責(zé)機(jī)制”，嚴(yán)格責(zé)任追究的具體落實(shí)。二是形成“自警機(jī)制”，建立嚴(yán)守制度的有力約束。三是形成“反饋機(jī)制”，力求反映問題的切實(shí)解決。我局組織全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了十六大、十六屆三中全會(huì)文件和胡錦濤總書記在西柏坡的講話等，嚴(yán)格執(zhí)行每周六的政治學(xué)習(xí)日制度，對(duì)干警嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。并建立了考勤臺(tái)帳，下鄉(xiāng)工作就餐登記臺(tái)帳，審限、執(zhí)限執(zhí)行情況臺(tái)帳，案件質(zhì)量登記臺(tái)帳，修訂完善了《執(zhí)行局局務(wù)管理制度》、《執(zhí)行局車輛管理制度》。在隊(duì)伍建設(shè)方面，我局推出“學(xué)、樹、改、創(chuàng)、愛”五字法的新招。學(xué)，就是組織全局干警認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論；學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想；學(xué)習(xí)黨的十六大精神；學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度；學(xué)習(xí)各類業(yè)務(wù)知識(shí)；學(xué)習(xí)外地法院的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；學(xué)習(xí)模范人物的先進(jìn)事跡。樹，就是樹立共產(chǎn)主義思想；樹立公正執(zhí)法的優(yōu)良作風(fēng)，不以權(quán)謀私，不徇私枉法；樹立為社會(huì)穩(wěn)定，為改革發(fā)展服務(wù)的思想，在工作中盡職盡責(zé)，耐心地做好當(dāng)事人的思想工作，對(duì)案件不拖，公正高效辦案。改，就是注重改革，在改革中求發(fā)展。改革不適應(yīng)現(xiàn)階段發(fā)展需要的觀念和習(xí)慣做法；改革執(zhí)行方式，在注重“雙效”統(tǒng)一的前提下提高案件執(zhí)結(jié)率。創(chuàng)，就是大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。按上級(jí)和人民群眾的要求，爭創(chuàng)人民滿意單位，爭當(dāng)人民滿意法官，以創(chuàng)新的精神，為爭創(chuàng)活動(dòng)的開展和隊(duì)伍永葆生機(jī)筑起堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。愛，就是愛崗敬業(yè)，珍惜黨和人民賦予的執(zhí)行權(quán)，為人民掌好執(zhí)行權(quán)，用好執(zhí)行權(quán)；愛護(hù)自己的人生，做一個(gè)有益于人民的人，對(duì)當(dāng)事人多一份愛心，多一份耐心。根據(jù)院與局、局與各人簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，我局進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)方面的監(jiān)督和管理，教育干警時(shí)刻不忘司法腐敗是最大的腐敗的思想，做到常教育、常檢查、常督促，防微杜漸，警鐘長鳴，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時(shí)查處。我局出臺(tái)了“執(zhí)行人員二十條忌語”、“執(zhí)行干警‘十不十要’”規(guī)范干警的言行舉止，凡是違反上述規(guī)定的干警，將被在全局通報(bào)批評(píng)，并視情節(jié)扣發(fā)獎(jiǎng)金。結(jié)合我院開展的“審判作風(fēng)整頓月”活動(dòng)，我局從9月底開始，還開展了“百日?qǐng)?zhí)行作風(fēng)整頓”活動(dòng)。我們?cè)谔岣邎?zhí)行干警政治素質(zhì)的同時(shí)，還注重提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年，我局先后有5人參加了省高院組織的專項(xiàng)培訓(xùn)，11人參加了各類“專升本”考試，全體干警參加了全國法院系統(tǒng)執(zhí)行干警素質(zhì)考試，均取得了較好的成績?，F(xiàn)在，我局已有7人取得或相當(dāng)于本科學(xué)歷。我們還鼓勵(lì)干警撰寫法制宣傳文章、調(diào)研、信息文章。全局干警先后在報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站上發(fā)表法制宣傳、調(diào)研、信息文章近200篇。其中，郭玉祥撰寫的反映我局加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作的報(bào)道《絕不允許搞地方或部門保護(hù)主義──海安確保外地法院執(zhí)行暢通》在《人民法院報(bào)》頭版二條刊載；《維護(hù)法制統(tǒng)一，樹立法院形象》一文在蘇浙滬魯閩五省市法院執(zhí)行工作協(xié)作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流；《招商引資要樹立五種觀念，發(fā)揮“五官作用”》獲“中國人壽杯全面解放思想、實(shí)現(xiàn)招商引資撐桿跳”大討論征文一等獎(jiǎng)。政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行干警全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)、“爭先創(chuàng)優(yōu)”意識(shí)和勤政廉政意識(shí)，樹立了人民法官的良好形象。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年來我局人員放棄節(jié)假日休息800余人次，拒吃請(qǐng)250余人次，拒收禮品、禮金合計(jì)2萬余元。在全市政法機(jī)關(guān)開展的“四大活動(dòng)”中，我局沈巧林、周修俊、張小平、狄進(jìn)、郭玉祥、高玉穩(wěn)踴躍參加縣政法委和院組織的各項(xiàng)技能比武，均取得了較好的名次。工作中，共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用，全局10名黨員有7名具體辦案，他們每月辦結(jié)案件數(shù)均名列前茅。在黨員的帶動(dòng)下，全局同志都能以大局為重，講奉獻(xiàn)、講風(fēng)格、講團(tuán)結(jié)，服從統(tǒng)一安排，今年來未發(fā)生一起無原則糾紛。黨支部書記周進(jìn)認(rèn)真抓好本局政治學(xué)習(xí)和各人的思想政治工作，并主動(dòng)協(xié)助其他同志辦案，10月23日他剛從南京培訓(xùn)回來立即投入到配合他人執(zhí)行中，一直工作到晚上8點(diǎn)多鐘。沈巧林連續(xù)三年被評(píng)為全省執(zhí)行工作先進(jìn)個(gè)人，今年榮立個(gè)人一等功，但他在榮譽(yù)面前不停步，自我加壓，今年結(jié)案280件，連續(xù)四年辦案超200件。近日，他被評(píng)為全國模范法官，為我局及全院干警爭了光。毛國彬工作有魄力，既當(dāng)“指揮員”，又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”。所分管的片組有大的執(zhí)行活動(dòng)，主動(dòng)參與研究方案，親自指揮執(zhí)行。周修俊充分發(fā)揮局長助理職能，配合領(lǐng)導(dǎo)，帶動(dòng)群眾，而且工作思路活，點(diǎn)子多，他的工作得到本院及分工鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。譚成德業(yè)務(wù)素質(zhì)高，注重把好中止案件恢復(fù)、罰款、司法拘留審查關(guān)，較好地完成了本職工作。張小平工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，作風(fēng)踏實(shí)，敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格依法辦案，執(zhí)結(jié)了一個(gè)個(gè)大案難案。程榮、孫國祥服從工作安排，無論在哪個(gè)組，都認(rèn)真做好本職工作，尤其是孫國祥身體不好，仍克服種種困難，積極投身執(zhí)行工作，辦案效率、執(zhí)結(jié)率居全局之首。狄進(jìn)是名女同志，孩子小，她較好地克服家庭困難，辦案數(shù)名列全局第二，而且當(dāng)事人來信來訪極少。劉春華工作肯吃苦，多次工作到深夜甚至整夜工作，一次他的妻子生病開刀住院，他仍在外執(zhí)行，只是在晚上回來后到醫(yī)院陪護(hù)，第二天又投入到工作中。韓良、史友軍、嚴(yán)小安、曹震宇等同志都能充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。內(nèi)勤郭玉祥工作不計(jì)較份內(nèi)份外，尤其是8月底何瑞離去后，他的工作更加繁忙。他除了做好本職工作外，參加綜合組討論案件69件，主動(dòng)協(xié)調(diào)執(zhí)行人員開展工作，并積極撰寫法制宣傳文章等100余篇。高玉穩(wěn)及其他駕駛員吃苦耐勞，四季度出差8萬多公里，做到安全無事故。在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們還有許多不足之處，主要表現(xiàn)在：一是局務(wù)管理有一手硬、一手軟的現(xiàn)象；二是受周圍環(huán)境影響，艱苦奮斗的思想有所淡薄。三是有辦人情案的情況，如果申請(qǐng)人是熟人，辦案的時(shí)間上可能就優(yōu)先，力度就大些；如果被執(zhí)行人是熟人還存在強(qiáng)制措施不完全到位的現(xiàn)象。四是辦案效率方面，少數(shù)干警由于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，問題把握不準(zhǔn)，造成辦案時(shí)間的拖延，辦案周期較長。在下一年的工作中，我局全體同志將在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以更飽滿的工作熱情，更頑強(qiáng)的工作斗志，更突出的工作業(yè)績，迎接新的挑戰(zhàn)，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意。二○○三年十二月