【正文】 殘疾人就業(yè)，扶持5萬(wàn)名殘疾人脫貧。全省創(chuàng)建星級(jí)殘疾人扶貧基地200家，其中三星基地30家，二星級(jí)基地50家，一星級(jí)基地120家。三、星級(jí)扶貧基地的條件及標(biāo)準(zhǔn)（一）基本條件，場(chǎng)所固定，合法經(jīng)營(yíng)；有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、有技術(shù)支撐、有經(jīng)濟(jì)效益、有示范效用，扶殘助殘成效顯著。，年人均收入不低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的脫貧標(biāo)準(zhǔn)?；貙?duì)于安置就業(yè)的殘疾人，要簽訂用工合同，殘疾人通過(guò)勞動(dòng)應(yīng)取得合理的報(bào)酬,有條件的基地須為殘疾人繳納社會(huì)保險(xiǎn)。、崗位培訓(xùn)等產(chǎn)、供、銷配套服務(wù)。，基地?zé)o障礙設(shè)施齊全，適合殘疾人生產(chǎn)勞動(dòng)；在基地主出入口處懸掛殘疾人扶貧基地標(biāo)牌，醒目位置設(shè)立宣傳公示欄。，有可供殘疾人培訓(xùn)的場(chǎng)所設(shè)施和實(shí)習(xí)場(chǎng)地。經(jīng)基地培訓(xùn)的殘疾人能掌握12門(mén)實(shí)用技術(shù)。，財(cái)務(wù)賬目清楚，檔案完整齊全。（二）分類標(biāo)準(zhǔn)星級(jí)扶貧基地設(shè)一星、二星、三星。目前三星暫為最高等級(jí)。隨著扶貧基地建設(shè)發(fā)展，今后將逐步提高星級(jí)等級(jí)。：基地集中連片，種植面積在300畝以上，或生產(chǎn)大棚在60個(gè)以上（食用菌棚30個(gè)以上），單棚面積不低于1畝；或年養(yǎng)禽3萬(wàn)羽以上，或年養(yǎng)畜2000頭以上，或水面養(yǎng)殖面積在300畝以上，或其它規(guī)模較大的特種養(yǎng)殖；或生產(chǎn)加工企業(yè)，年銷售收入300萬(wàn)元以上。長(zhǎng)期在基地就業(yè)和從業(yè)的殘疾人數(shù)須達(dá)50人以上，輻射帶動(dòng)周邊殘疾人戶80戶以上。：基地集中連片，種植面積在200畝以上，或生產(chǎn)大棚在40個(gè)以上（食用菌棚20個(gè)以上），單棚面積不低于1畝；或年養(yǎng)禽2萬(wàn)羽以上，或年養(yǎng)畜1500頭以上，或水面養(yǎng)殖面積在200畝以上，或其它規(guī)模較大的特種養(yǎng)殖；或生產(chǎn)加工企業(yè)，年銷售收入200萬(wàn)元以上。長(zhǎng)期在基地就業(yè)和從業(yè)的殘疾人數(shù)須達(dá)40人以上，輻射帶動(dòng)周邊殘疾人戶60戶以上。：基地集中連片，種植面積在100畝以上，或生產(chǎn)大棚在30個(gè)以上（食用菌棚10個(gè)以上），單棚面積不低于1畝；或年養(yǎng)禽1萬(wàn)羽以上，或年養(yǎng)畜1000頭以上，或水面養(yǎng)殖面積在100畝以上，或其它規(guī)模較大的特種養(yǎng)殖；或生產(chǎn)加工基地，年銷售收入100萬(wàn)元以上。長(zhǎng)期在基地就業(yè)和從業(yè)的殘疾人數(shù)須達(dá)30人以上，輻射帶動(dòng)周邊殘疾人戶40戶以上?；鼐蜆I(yè)從業(yè)的智力、精神類殘疾人，1人按2人計(jì)算。四、星級(jí)扶貧基地的申報(bào)及審批（一）三星扶貧基地的申報(bào)：符合省定條件和標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體于每年4月30日前，按照逐級(jí)申報(bào)原則，向省殘聯(lián)提出申請(qǐng)，并提供以下材料：、發(fā)展規(guī)劃及運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的可行性評(píng)估材料；2.《江蘇省*星級(jí)殘疾人扶貧基地申報(bào)審批表》；（市、區(qū)）殘聯(lián)簽訂的創(chuàng)建協(xié)議；。如：扶貧基地與殘疾人簽訂的扶持協(xié)議書(shū)（合同）等；。以上材料裝訂成冊(cè)申報(bào)省殘聯(lián)。（二）二星、一星級(jí)基地申報(bào)：參照三星級(jí)基地申報(bào)程序向省轄市殘聯(lián)提交申請(qǐng)材料。（三）二星、一星級(jí)扶貧基地由省轄市殘聯(lián)審批，報(bào)省殘聯(lián)備案確認(rèn)后掛牌；三星及其以上級(jí)別的扶貧基地由省殘聯(lián)審批、發(fā)文命名，并授牌。（四）“十一五”期間確定的省級(jí)殘疾人扶貧示范基地可按本辦法重新申請(qǐng)星級(jí)基地評(píng)定。五、星級(jí)扶貧基地的考核省、市殘聯(lián)對(duì)星級(jí)扶貧基地考核的主要內(nèi)容為：（一）扶貧基地建設(shè)情況：是否符合標(biāo)準(zhǔn)及要求；是否符合申報(bào)條件及程序；安置、扶持殘疾人數(shù)是否屬實(shí)；勞動(dòng)合同、幫扶協(xié)議、幫扶情況記錄、殘疾人收入狀況等資料是否齊全。（二）扶貧基地運(yùn)作情況：扶持資金的落實(shí)；扶貧基地的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及綜合效益；以及殘疾人是否切實(shí)增加收入，實(shí)現(xiàn)真正脫貧；殘疾人權(quán)益保護(hù)以及各項(xiàng)合同、協(xié)議的執(zhí)行等。（三）星級(jí)扶貧基地兩年進(jìn)行一次審驗(yàn)和評(píng)選活動(dòng)，三星級(jí)扶貧基地由省殘聯(lián)負(fù)責(zé)考核審驗(yàn)。二星、一星級(jí)扶貧基地由省轄市殘聯(lián)負(fù)責(zé)考核審驗(yàn)，其結(jié)果報(bào)省殘聯(lián)備案。對(duì)審驗(yàn)合格和扶貧成效突出的扶貧基地給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。存在以下行為或問(wèn)題的為考核不合格扶貧基地：、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)行為違反了國(guó)家相關(guān)規(guī)定、損害消費(fèi)者利益、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常秩序的。，且工資收入、勞動(dòng)保護(hù)達(dá)不到規(guī)定要求的。、技能培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售等幫扶措施不力，造成殘疾人利益得不到保護(hù)或造成損失的。，補(bǔ)貼資金使用嚴(yán)重違規(guī)。，提供虛假材料，騙取補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)的。星級(jí)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，考核合格的繼續(xù)保留，不合格的給予摘牌處理，不再予以扶持。六、星級(jí)扶貧基地的扶持及管理（一）扶貧基地建設(shè)和運(yùn)行資金以自主投入為主、各級(jí)殘聯(lián)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)為輔。省殘聯(lián)對(duì)三星級(jí)以上殘疾人扶貧基地，給予不低于25萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，地方各級(jí)也應(yīng)給予一定的經(jīng)費(fèi)配套。二星、一星級(jí)扶貧基地補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，省殘聯(lián)按市或縣（市、區(qū)）殘聯(lián)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)以1：1比例給予配套，二星級(jí)扶貧基地的省級(jí)配套經(jīng)費(fèi)最高不超過(guò)15萬(wàn)元，一星級(jí)扶貧基地的省級(jí)配套經(jīng)費(fèi)最高不超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)已享受過(guò)省級(jí)補(bǔ)貼資金的扶貧基地，將酌情調(diào)整省補(bǔ)資金額度。省級(jí)補(bǔ)貼和配套經(jīng)費(fèi)分三年逐步到位，主要用于擴(kuò)大基地生產(chǎn)規(guī)模，設(shè)立扶貧基地抗風(fēng)險(xiǎn)基金，扶助殘疾人生產(chǎn)，如購(gòu)置生產(chǎn)資料、維護(hù)設(shè)備設(shè)施等。（二）省殘聯(lián)可為星級(jí)殘疾人扶貧基地提供康復(fù)扶貧貸款幫助，并安排相應(yīng)貼息資金。七、相關(guān)要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。各級(jí)殘聯(lián)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把殘疾人扶貧基地建設(shè)作為殘疾人工作的重要內(nèi)容，精心組織，周密安排，采取有力措施，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。（二）規(guī)范管理，注重效益。要定期對(duì)殘疾人扶貧基地實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)、資金貸款、綜合效益、殘疾人安置幫扶、扶持服務(wù)協(xié)議落實(shí)、殘疾人權(quán)益保護(hù)等績(jī)效情況進(jìn)行檢查考核，加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶貧基地的管理，鼓勵(lì)基地創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造效益。（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)。殘疾人扶貧基地接受各級(jí)殘聯(lián)的指導(dǎo)和檢查，基地自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧，殘聯(lián)不得為殘疾人扶貧基地提供任何形式的擔(dān)保（殘聯(lián)自辦型基地酌情處理），對(duì)扶貧基地的民事糾紛不承擔(dān)法律責(zé)任。各市、縣（市、區(qū)）可參照本辦法制定本級(jí)殘疾人扶貧基地管理辦法。八、其他本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，原省殘聯(lián)制定的《江蘇省殘疾人扶貧基地建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》（蘇殘就〔2007〕10號(hào)）同時(shí)廢止。