【正文】 國(guó)共產(chǎn)黨新莊子鎮(zhèn)委員會(huì)第四次代表大會(huì)上的工作報(bào)告（2011年2月22日）喬鳳仁同志們：現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨新莊子鎮(zhèn)第三屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)審議。一、過(guò)去五年的工作回顧第三次黨代會(huì)以來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，圍繞“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，黨的建設(shè)進(jìn)一步深化，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)、持續(xù)、健康發(fā)展，各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)圓滿(mǎn)完成。2010年，年均增長(zhǎng)18%； 億元，年均增長(zhǎng)17%；財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到2839萬(wàn)元，取得歷史性突破，農(nóng)民人均純收入達(dá)到9579元，年均增長(zhǎng)14%,發(fā)展成效顯著。五年來(lái)，我們圓滿(mǎn)完成“禽流感”、“甲流”防控、人口普查等多項(xiàng)急難繁重工作任務(wù)，兩次獲得農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱(chēng) 號(hào)，連續(xù)三年獲凌海市農(nóng)村工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)，多名鎮(zhèn)村干部受到市以上表彰。過(guò)去五年我們主要抓了以下幾方面工作：（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步深化。累計(jì)建設(shè)1000畝以上農(nóng)業(yè)園區(qū)5個(gè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家。一村一品農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整格局基本形成，新莊子、六段生豬養(yǎng)殖；南馬貉子、狐貍養(yǎng)殖，姜木蛋雞養(yǎng)殖等畜禽養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目在凌海周邊小有名氣。九道村生產(chǎn)的豆芽甚至擺上北京人的餐桌。五年來(lái)，累計(jì)建設(shè)50萬(wàn)只蛋雞、肉雞養(yǎng)殖村各1個(gè)；１０萬(wàn)頭以上生豬養(yǎng)殖村1個(gè)；萬(wàn)只珍稀皮毛動(dòng)物養(yǎng)殖村1個(gè)。（二）招商引資項(xiàng)目建設(shè)難中求進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極宣傳區(qū)位優(yōu)勢(shì)，采取項(xiàng)目到人，跟蹤服務(wù)等多種辦法，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。幾年來(lái)，年均增長(zhǎng)30%，外資累計(jì)實(shí)現(xiàn)120萬(wàn)美元。積極創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，努力破解各種難題，全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。項(xiàng)目總量不斷攀升，“大地豐肥業(yè)”、“九股河飼料”、“大凌河釀酒”等一批規(guī)模工業(yè)落戶(hù)園區(qū)。累計(jì)完成工業(yè)投入10億元；建設(shè)項(xiàng)目30個(gè)，其中千萬(wàn)元以上項(xiàng)目10個(gè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入50億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，質(zhì)量不斷提高。（三）鎮(zhèn)村環(huán)境明顯改善，新農(nóng)村建設(shè)欣欣向榮。累計(jì)投入建設(shè)資金近1億元，改善了生產(chǎn)生活條件。修 ；圈河、九道、新莊子等村建水塔，實(shí)現(xiàn)了集中供水，提高了村民飲水質(zhì)量；安裝路燈200多盞，圈河、新莊子、曹家等村街路實(shí)現(xiàn)了亮化。植綠化樹(shù) 13500多株，改善了生態(tài)環(huán)境。修建農(nóng)村文體休閑廣場(chǎng)2家，修建占地300平米的綜合文化站一個(gè)，建設(shè)農(nóng)民書(shū)屋 14 個(gè)，平均配臵圖書(shū)1700多冊(cè)，極大地豐富了人民群眾的業(yè)余文化生活。（四）社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，人民滿(mǎn)意度不斷提高。落實(shí)了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。建高標(biāo)準(zhǔn)綜合教學(xué)樓一座，鎮(zhèn)中小學(xué)代表凌海市參加雙高“普九”檢查，順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收；中考升學(xué)率年均達(dá)60%以上。衛(wèi)生保健工作得到加強(qiáng)，疾病防控體系不斷完善，傳染病發(fā)病率逐年下降；“五苗”基礎(chǔ)接種率均達(dá)到100%；新農(nóng)合參保率逐年提高，2010年達(dá)到96%以上；婦幼保健、地方病、職業(yè)病防治等工作扎實(shí)開(kāi)展。計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善；服務(wù)質(zhì)量和計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高；群眾生育觀念逐漸轉(zhuǎn)變；獨(dú)生子女、中心戶(hù)長(zhǎng)等待遇、政策全面落實(shí)。社會(huì)保障和擁軍優(yōu)屬工作有效開(kāi)展，累計(jì)發(fā)放救濟(jì)款89萬(wàn)元；累計(jì)投資52萬(wàn)元，修繕危房162戶(hù)。加強(qiáng)對(duì)敬老院投入的管理，敬老院面貌逐步得到改善，老人生活水平不斷提高。先后投資2萬(wàn)余元為高廟子駐軍修建大門(mén)、平整庭院，改善食堂就餐環(huán)境等，軍地關(guān)系越來(lái)越融洽。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障工作的管理，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度不斷加大，年均轉(zhuǎn)移2600多人。廣播、電視事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，有線(xiàn)電視入戶(hù)率達(dá)到81%。（五）不斷加大黨建工作力度，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。五年來(lái)，黨的建設(shè)得到深化。一是健全和完善了黨委理 論中心組學(xué)習(xí)制度，提高了科學(xué)決策和執(zhí)政能力。二是加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。2007年、2010年圓滿(mǎn)完成了村“兩委”班子換屆選舉；加大了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度，新建和改擴(kuò)建村部4所，15個(gè)支部全都有了活動(dòng)場(chǎng)所；加強(qiáng)了非公企業(yè)組織建設(shè)；加強(qiáng)了流動(dòng)黨員管理；加大了村級(jí)民主管理、監(jiān)督力度，14個(gè)行政村，全部實(shí)現(xiàn)了村級(jí)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，設(shè)立了民主理財(cái)小組。2010年我們?nèi)嫱菩小八淖h一審兩公開(kāi)”工作法，取得了良好成效。加強(qiáng)了“遠(yuǎn)教”平臺(tái)建設(shè)，建立“遠(yuǎn)教”接收點(diǎn)8個(gè)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)210次，培養(yǎng)各類(lèi)科技示范戶(hù)17戶(hù)。三是壯大了黨員隊(duì)伍。五年共發(fā)展黨員96人，一批農(nóng)村致富能手，單位工作骨干被吸收入黨。四是主題教育扎實(shí)開(kāi)展。先后深入開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“強(qiáng)村創(chuàng)優(yōu)”、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)?；顒?dòng)中，我們深入發(fā)動(dòng)，精心組織，創(chuàng)新載體，求真務(wù)實(shí)，取得良好效果，得到群眾好評(píng)。（六）綜合治理、法制建設(shè)成效明顯，社會(huì)呈獻(xiàn)和諧穩(wěn)定的局面。主要表現(xiàn)在：“二所一辦一中心”建設(shè)不斷加強(qiáng)，派出所、司法所等部門(mén)整體工作水平不斷提高，違法犯罪得到有效打擊。派出所榮獲“公安部一級(jí)派出所”、“人民滿(mǎn)意派出所”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。法制建設(shè)得到強(qiáng)化，“五五普法”卓有成效，社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解率不斷提高，群眾滿(mǎn)意度逐年攀升，司法所被省司法局評(píng)為優(yōu)秀司法所并接受司法部檢查，得到好評(píng)。“維穩(wěn)”和信訪(fǎng)工作深入開(kāi)展，各項(xiàng)管理制度進(jìn)一步完善，矛盾糾紛排查不斷細(xì)化，調(diào)處力度不斷加強(qiáng)，各 類(lèi)上訪(fǎng)事件大幅下降，社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)定和諧的良好局面?；仡櫸迥陙?lái)的工作，有五個(gè)方面的深刻體會(huì)，值得我們?cè)诮窈蠊ぷ髦欣卫伟盐眨阂皇菆?jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖。五年來(lái)各項(xiàng)工作之所以能夠取得較好的成績(jī)，最根本的一條就是始終抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，圍繞目標(biāo)任務(wù)，真抓實(shí)干。二是狠抓招商引資不放松。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量小，群眾富裕程度有待提高，必須牢固確立“招商是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是第一方略，富民是第一追求”的理念，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)步伐，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。三是著力改善民生不松懈。時(shí)刻把為群眾謀利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展為了群眾，發(fā)展的成果惠及百姓。四是加強(qiáng)黨建不動(dòng)搖。將其作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，扎實(shí)推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)，提高執(zhí)政能力，堅(jiān)持科學(xué)民主決策。五年的成績(jī)令人鼓舞。這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、傾力支持；得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾同心同德、奮力拼搏；得益于駐鎮(zhèn)各單位和社會(huì)各界的無(wú)私奉獻(xiàn)，大力支持。在此，我謹(jǐn)代表新莊子鎮(zhèn)黨委向在座的同志們，并通過(guò)你們向關(guān)心和支持新莊子鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到不足，突出表現(xiàn)在思想解放的力度還不夠大，經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有待提高，工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還比較緩慢，以致財(cái)政收入增長(zhǎng)后勁不足，人民群眾的富裕程度有待提高，黨員廉政建設(shè)仍有不盡人意的地方；村級(jí)黨組織的向心力、凝聚力有待加強(qiáng)，個(gè)別村支部學(xué)習(xí)活動(dòng)較少；個(gè)別鎮(zhèn) 村干部事業(yè)心不強(qiáng)，工作不夠扎實(shí)；村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)普遍薄弱，個(gè)別村負(fù)債較大，減負(fù)工作舉步維艱；財(cái)政收支矛盾加重，稅源不足；各項(xiàng)工作與市委、市政府的要求和人民群眾的期盼還有距離。為此，我們必須高度重視，增強(qiáng)危機(jī)感、使命感和責(zé)任感，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。二、今后五年的目標(biāo)任務(wù)今后五年是新莊子鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。主要工作思路是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，大力實(shí)施富民強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，大力培植新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全面深化黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)新莊子鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的跨越式發(fā)展。今后五年的奮斗目標(biāo)是：——經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。2015年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值超過(guò)25億元，固定資產(chǎn)投資超過(guò)10億元，財(cái)政一般預(yù)算收入突破5000萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)總量明顯擴(kuò)大，質(zhì)量明顯提高，實(shí)力明顯增強(qiáng)?！嗣裆钸_(dá)到新水平。農(nóng)民收入顯著增加，生活水平和生活質(zhì)量明顯提高，富裕程度處在全市前列?！鐣?huì)和諧創(chuàng)造新局面。民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)進(jìn)一步提升，平安鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)更加安全穩(wěn)定和諧。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：（一）加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)調(diào)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，促進(jìn)農(nóng)民增收。全力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，采取多種形式促進(jìn)農(nóng)民增收。一是努力提高港椒等優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)中的比重，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、綠色食品、無(wú)公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)，預(yù)計(jì)新增訂單農(nóng)業(yè)5000畝。二是擴(kuò)大畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模，確保新增規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)以上，確保畜禽免疫率達(dá)到100%。做大做強(qiáng)狐貍、貉子等養(yǎng)殖業(yè)。三是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)“圣田農(nóng)產(chǎn)品”、“林志達(dá)食品”等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，提高產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力,做響品牌、做強(qiáng)企業(yè)。四是積極培育專(zhuān)業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮其中介作用,從而帶動(dòng)更多的農(nóng)民從事大根蘿卜、西蘭花、黃瓜、港椒等種植。五是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技、信息和資金服務(wù)，積極引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)，促使農(nóng)民逐步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念和生產(chǎn)觀念，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。五是加大農(nóng)業(yè)扶持力度。堅(jiān)定不移地執(zhí)行好中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，確?；蒉r(nóng)支農(nóng)政策全部到位、惠農(nóng)支農(nóng)資金足額到位。六是加快引領(lǐng)，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情。充分發(fā)揮黨員干部領(lǐng)辦、參辦、幫辦企業(yè)的示范效應(yīng)，帶動(dòng)一批個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)群體，提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，增加農(nóng)民收入。七是開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)增收工程。進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)和政策扶持，積極營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)工作，切實(shí)提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，確保由各職能部門(mén)進(jìn)行的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)年均不少于2000人次，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力年均不少于2700人。（二）強(qiáng)化招商引資，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，增加財(cái)政收入。要實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。一是整合資源抓招商，抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)到招商第一線(xiàn)，集中人力、物力、財(cái)力，務(wù)求招商引資有新突破。二是創(chuàng)新方式抓招商，在繼續(xù)鞏固突出優(yōu)勢(shì)招商，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境招商，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)招商的同時(shí)，要開(kāi)展多形式、多渠道招商活動(dòng)，制定多種形式的招商激勵(lì)政策，對(duì)投資商實(shí)行政策傾斜，增強(qiáng)投資信心。在確保完成市委、市政府下達(dá)的招商引資指標(biāo)的同時(shí)，爭(zhēng)取有更大的突破。要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是加大政策扶持力度，充分發(fā)揮政策牽引作用，幫助和引領(lǐng)企業(yè)做大做強(qiáng)，優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，效益倍增。二是引導(dǎo)和扶持企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)能力，增加科技含量，提高產(chǎn)品的附加值，培植市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增加經(jīng)濟(jì)效益，從而為我鎮(zhèn)財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)提供保證。（三）改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升環(huán)境質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加快農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，完善各項(xiàng)服務(wù)功能。一是扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村道路、橋梁建設(shè)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)村村通柏油路，有條件的村街路硬覆蓋，修油路或水泥路，要確保建設(shè)質(zhì)量，提高管理、養(yǎng)護(hù)水平。2011年要協(xié)助市交通局做好“興閻”公路拓寬工程新莊子段5800延長(zhǎng)米的征地補(bǔ)償?shù)裙ぷ?。二是繼續(xù)改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況，積極 開(kāi)展改水、改廁工程建設(shè)，大力推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，美化生活環(huán)境。三是進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)面貌，以道路綠化、新村綠化等為重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)綠化造林工作，確保綠化質(zhì)量。四是加強(qiáng)自來(lái)水管理工作，提高水資源利用率，提高群眾飲水質(zhì)量。五是提升村屯服務(wù)功能。要搞活商貿(mào)，支持村農(nóng)資供應(yīng)點(diǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)點(diǎn)、商品小超市、衛(wèi)生服務(wù)站等配套設(shè)施建設(shè)。（四）發(fā)展公益事業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)保障，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是優(yōu)化整合教育資源配臵，提高基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量，確保中考升學(xué)率達(dá)到70%以上。二是著力做好衛(wèi)生保健、計(jì)劃生育工作。要確保各種疫苗接種率達(dá)到100%；各種傳染病防治率達(dá)到100%。進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育待遇、獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)政策，完善人口與計(jì)生服務(wù)中心建設(shè)，提高計(jì)生服務(wù)質(zhì)量。三是加強(qiáng)社會(huì)保障和擁軍優(yōu)屬工作。不斷完善社會(huì)救助體系，全面落實(shí)“低?！焙透黜?xiàng)優(yōu)撫政策，爭(zhēng)取為駐鎮(zhèn)部隊(duì)提供更多的服務(wù)。四是切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)。要深入推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，新農(nóng)合參保率確保實(shí)現(xiàn)98%以上。六是大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界有識(shí)之士積極投資公益事業(yè)。重視保障婦女兒童合法權(quán)益，積極關(guān)注各類(lèi)人群就業(yè)，大力發(fā)展老年人、殘疾人事業(yè)。（五）加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)，提高執(zhí)政能力。全面深化黨的建設(shè)。一是強(qiáng)化政治思想建設(shè)。要堅(jiān)持黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新活動(dòng)方式，提高基層組織貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，保持鎮(zhèn)村兩級(jí)班子和干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。二是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。以選 優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新載體，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，不斷壯大、優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，深化非公企業(yè)的黨建工作。切實(shí)提高黨建工作水平。三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，充分發(fā)揮紀(jì)檢等部門(mén)職能，完善農(nóng)村財(cái)務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度，切實(shí)加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理。要大力糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。全面深化精神文明建設(shè)。一是大力加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。大力推進(jìn)廣播電視村村通、農(nóng)家書(shū)屋、文體休閑廣場(chǎng)等惠民工程建設(shè)，提高群眾精神生活質(zhì)量。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體，提升村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，深入開(kāi)展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)。三是強(qiáng)化群眾自?shī)首詷?lè)文化平臺(tái)建設(shè)。要充分發(fā)揮民間藝術(shù)團(tuán)體的作用，積極開(kāi)展各種文化活動(dòng)，豐富群眾業(yè)余文化生活。（六）提高綜治水平，推進(jìn)法制建設(shè)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步推進(jìn)公安、司法正規(guī)化建設(shè)。改善軟硬環(huán)境；提高公安司法人員素質(zhì)；積極開(kāi)展“開(kāi)門(mén)評(píng)警”等各項(xiàng)活動(dòng)；繼續(xù)開(kāi)展普法工作，堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，加大對(duì)違法犯罪打擊力度，預(yù)防青少年犯罪和各類(lèi)治安案件發(fā)生，確保不出現(xiàn)重大刑事案件。切實(shí)加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，落實(shí)各項(xiàng)校園安全措施，確保不出現(xiàn)校園安全事故。切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，及時(shí)排除各類(lèi)安全 隱患。加大社會(huì)矛盾糾紛排查力度和調(diào)處力度，把矛盾控制在基層，把問(wèn)題解決在基層，確保社會(huì)穩(wěn)定與和諧。繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)信訪(fǎng)責(zé)任制；提高信訪(fǎng)工作人員業(yè)務(wù)水平；認(rèn)真接待和處臵群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)；真正為群眾解決問(wèn)題，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，確保不出現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng)事件?？傊?，今后五年的任務(wù)光榮而又艱巨，目標(biāo)宏偉而又遠(yuǎn)大，面對(duì)這些任務(wù)和目標(biāo)，我們既感到歡欣鼓