【正文】 烤煙收購(gòu)期間，鄉(xiāng)干部分成二組致力于烤煙收購(gòu)秩序的維護(hù)和打擊非法煙販工作，確保了良好的收購(gòu)環(huán)境。2007年，全鄉(xiāng)干群上下一條心，我鄉(xiāng)烤煙收購(gòu)進(jìn)度穩(wěn)步保持在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前二名之內(nèi)，經(jīng)過(guò)40天的努力，實(shí)現(xiàn)稅收239萬(wàn)元，超過(guò)煙葉稅收任務(wù)22萬(wàn)元，率先完成了收購(gòu)工作。（二）齊抓計(jì)生促保類。為確保計(jì)劃生育國(guó)策的落實(shí)，我鄉(xiāng)狠抓計(jì)生對(duì)象各項(xiàng)計(jì)劃生育措施的落實(shí)：一是加大宣傳力度。一年來(lái)，出動(dòng)宣傳車100余臺(tái)次、發(fā)放宣傳資料1500 余份、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)500余條，大力宣傳計(jì)劃生育政策；二是對(duì)全體鄉(xiāng)、村干部計(jì)生工作職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化，制定出十字鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部計(jì)生工作職責(zé)，嚴(yán)格了獎(jiǎng)罰措施，形成了計(jì)生工作人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)頭上頂壓力的齊抓共管的工作格局；三是在抓好集中服務(wù)月活動(dòng)，實(shí)行計(jì)生工作“村為主”，狠抓“三查四術(shù)”等的落實(shí)；四是繼續(xù)推行“三包”責(zé)任制，將育齡婦女的管理指標(biāo)量化到人、考核到人；五是抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行綜合治理，綜合治理率達(dá)95%以上；六是依法打擊違法生育行為，對(duì)超生對(duì)象，嚴(yán)格依法進(jìn)行處理，同時(shí)，建立計(jì)劃生育工作舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)者予以重獎(jiǎng)并保密，進(jìn)一步加大了對(duì)違法生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理力度。通過(guò)全體鄉(xiāng)、村干部、計(jì)生站工作人員的齊心協(xié)力，我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作連續(xù)5年保持在市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。（三）嚴(yán)防狠打保穩(wěn)定。鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照“三增兩降六嚴(yán)防”的工作方針，實(shí)行打防并舉的戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)政法綜治工作：一是深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)，以基層平安建設(shè)為重點(diǎn)，努力創(chuàng)建平安鄉(xiāng)、平安單位、平安校園。通過(guò)該活動(dòng)，全鄉(xiāng)共創(chuàng)建平安戶4000戶，達(dá)全鄉(xiāng)總戶數(shù)的85%，創(chuàng)建平安村1個(gè)；二是建立健全鄉(xiāng)政法綜治網(wǎng)絡(luò)，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)的十字鄉(xiāng)綜合治理委員會(huì)、十字鄉(xiāng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、十字鄉(xiāng)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了基層隊(duì)伍建設(shè)，完善了基層政法綜治設(shè)施；三是加強(qiáng)社會(huì)治安基 層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，構(gòu)筑好、建設(shè)好基層綜治網(wǎng)絡(luò)，建立健全綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，與每個(gè)村簽訂了綜治與安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀，將綜治工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到村、組、人；四是成立了十字鄉(xiāng)治安巡邏隊(duì)，配備統(tǒng)一的制服，增強(qiáng)威懾力；五是加強(qiáng)與政法機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和打擊地下“六合彩”等賭博犯罪活動(dòng)，加大對(duì)本鄉(xiāng)黑惡勢(shì)力和違法犯罪行為的打擊力度；六是加大糾紛隱患的排查和矛盾問(wèn)題的處理化解力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不安定苗頭；七是全面實(shí)施“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”，加強(qiáng)青少年的法制教育和閑散青少年的教育和管理；八是加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的睦鄰友好關(guān)系，確保邊界安寧。三、上聯(lián)外引興辦實(shí)事，全心全意服務(wù)群眾（一）大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我鄉(xiāng)由于資源貧乏，鄉(xiāng)財(cái)政困難等原因，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，嚴(yán)重阻礙了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。為改變現(xiàn)狀，我鄉(xiāng)黨委、政府一方面籌資改造大田源水系，一方面積極向上爭(zhēng)資要項(xiàng)：2005年為大市村、雙林村爭(zhēng)取到煙水配套工程；2006年下半年引進(jìn)了惠及全鄉(xiāng)11個(gè)行政村的投資額達(dá)580萬(wàn)元的中低產(chǎn)田改造工程；2007年，投資額為120萬(wàn)元的煙水配套工程再次落戶我鄉(xiāng)大市、十字和蔓池村，我鄉(xiāng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施狀況得到了根本的改變。（二）全面實(shí)施為民辦8件實(shí)事工作。為響應(yīng)市、縣有 關(guān)文件和會(huì)議精神，確保我鄉(xiāng)為民辦8件實(shí)事工作順利開(kāi)展，我鄉(xiāng)黨委、政府制定了《十字鄉(xiāng)為民辦8件實(shí)事工作實(shí)施方案》，成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)一年來(lái)精心組織，8件實(shí)事得到了落實(shí)：一是愁下村桐木沖自然村、十字村周家山自然村、茶林村2公里進(jìn)村公路硬化已經(jīng)完成，積極籌備大市村、蔓池村、雙林村、橫塘村等村進(jìn)村公路硬化事宜，進(jìn)一步協(xié)調(diào)關(guān)系，優(yōu)化環(huán)境，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金與支持；二是健全了通信和流通網(wǎng)絡(luò)，有線電視入村率達(dá)到100%，下半年，實(shí)現(xiàn)了有線電視縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)同收視同收費(fèi)；三是農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)免除率達(dá)到100%，共免除學(xué)雜費(fèi)18萬(wàn)元；四是健全了衛(wèi)生服務(wù)體系，農(nóng)民參合意識(shí)逐步提高，農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題逐步得到緩解；五是完善了污染治理體系，加大了對(duì)黃土磚廠、柏家及九歧河沙場(chǎng)等企業(yè)排污的整治力度，同時(shí)，在十字、雙林黃土等村新建沼氣池13座；六是逐步完善農(nóng)村社會(huì)救助體系，加大了農(nóng)村社會(huì)保障工作力度，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、扶貧解困、民政優(yōu)撫等政策得到較好的落實(shí)，全年共發(fā)放五保戶補(bǔ)助123840元，為特困戶解決資金31680元；七是全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。（三）抓好學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為普及九年制義務(wù)教 育、全面實(shí)施素質(zhì)教育、提高學(xué)校教學(xué)的含金量，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視發(fā)展教育事業(yè)，在鄉(xiāng)財(cái)政十分困難的情況下，加大了對(duì)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，先后投入資金6萬(wàn)元，對(duì)鄉(xiāng)中心校和村小教育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了新修改建及購(gòu)臵：對(duì)全鄉(xiāng)所有學(xué)校危房進(jìn)行了改造，修建了鄉(xiāng)中心完小操場(chǎng)和田徑場(chǎng)；新建了師生澡堂一座；添臵了電腦、多媒體等遠(yuǎn)程電教設(shè)備。四、作風(fēng)轉(zhuǎn)變力求實(shí)效，服務(wù)型政府形象逐步樹(shù)立 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展對(duì)政府工作提出了更新更高的要求。政府及其工作人員必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，奮力開(kāi)拓創(chuàng)新，努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府。首先是切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。為全面貫徹落實(shí)胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次會(huì)議上的重要講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，我鄉(xiāng)制定了《十字鄉(xiāng)整頓干部作風(fēng)工作實(shí)施方案》，提出了強(qiáng)化管理、作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、提高素質(zhì)、改進(jìn)工作、服務(wù)群眾的總體要求，全面加強(qiáng)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)3月31日至6月30日3個(gè)月的學(xué)教活動(dòng)，干部的思想素質(zhì)明顯提高、紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度明顯改善、工作效率明顯提高、經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯優(yōu)化。干部的理論水平、政策水平、政治敏銳性、政治鑒別力、統(tǒng)攬全局、依法行政、科學(xué)決策和處理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 條件下復(fù)雜矛盾的能力得到不斷的增強(qiáng)。其次是解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，建設(shè)創(chuàng)新型政府。堅(jiān)持用“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和“三個(gè)代表”重要思想的要求評(píng)判是非、指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)決破除因循守舊、小進(jìn)則滿、固步自封等思想障礙，以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大膽創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法。進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念，切實(shí)把全鄉(xiāng)人民的思想統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到加快發(fā)展、富民強(qiáng)鄉(xiāng)上來(lái)，努力在全鄉(xiāng)上下形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。第三是轉(zhuǎn)變職能，求真務(wù)實(shí)，建設(shè)服務(wù)型政府。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，力戒官僚主義、形式主義，深入基層，深入群眾，體察群眾情緒，關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。令行禁止，積極推進(jìn)決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督三大體系建設(shè)，建立重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的工作機(jī)制。大興為民之風(fēng)，深懷為民之心，恪守為民之責(zé)，善謀為民之策，常行為民之舉，全心全意為人民謀利益。本著量力而行，盡力而為的原則，為人民群眾辦好事。五、齊頭并進(jìn)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步（一）加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加大了新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度，對(duì)雙林、十字兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)整理村的村容村貌進(jìn)行了整治，整修了進(jìn)村公路，改變了過(guò)去臟、亂、差的狀況，同時(shí)，新建沼氣池10余口，加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐（二）重視和加強(qiáng)民政、勞動(dòng)保障、老齡、殘聯(lián)等工作 進(jìn)一步健全了社會(huì)救助體系，逐步完善對(duì)低收入者的救助制度，特別重視解決社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難，全面落實(shí)最低生活保障制度。（三）加強(qiáng)土地管理，嚴(yán)格土地使用審批，堅(jiān)決執(zhí)行《土地管理法》堅(jiān)決按照《土地管理法》的規(guī)定，加強(qiáng)國(guó)土資源的管理，搞好土地復(fù)墾，保護(hù)和開(kāi)發(fā)土地資源。加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)工作，改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。（四）高度重視森林防火工作。成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以分管領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長(zhǎng)，鄉(xiāng)干部、各村綜治主任等為成員的救火應(yīng)急小分隊(duì)，把森林防火工作責(zé)任落到實(shí)處，加大宣傳工作及火災(zāi)隱患的排查力度，堅(jiān)決杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。一年來(lái)，全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大火災(zāi)，更無(wú)因火災(zāi)造成人員傷亡事件的發(fā)生。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地面對(duì)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的諸多問(wèn)題。主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、科技水平和創(chuàng)新能力亟待提高；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)業(yè)增效不大，農(nóng)民收入增勢(shì)不快，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)；科技 與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密，教育質(zhì)量和水平有待于進(jìn)一步提高；固定資產(chǎn)投資渠道不暢，尤其是民間投資增長(zhǎng)不快；仍有少數(shù)群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題沒(méi)有解決好；政府職能轉(zhuǎn)變沒(méi)有完全到位，作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；影響社會(huì)穩(wěn)定的因素不同程度地存在，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步整治和優(yōu)化。不少農(nóng)民群眾素質(zhì)、意識(shí)方面有待提高，對(duì)農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作的認(rèn)識(shí)膚淺、參合積極性不高等等。面對(duì)上述問(wèn)題，在今后的工作中，我們必須要繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)全鄉(xiāng)人民，齊心協(xié)力，按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作思路，以高昂的斗志銳意改革、以飽滿的熱情致力創(chuàng)新、以求實(shí)的精神促進(jìn)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。