【正文】 立于成員國的超國家機構(gòu)，其委員效力于整個歐盟而不是各自的成員國。歐盟委員會的任務(wù)：歐盟委員會是整個歐共體行政體系的發(fā)動機，可以建議法律文件，并為歐洲議會和歐盟理事會準(zhǔn)備這些法律文件。，其負責(zé)歐盟各項法律文件的具體貫徹執(zhí)行，以及預(yù)算和項目的執(zhí)行。，進行特別是商貿(mào)和合作方面的國際條約的談判。?歐洲議會，是歐盟兩院制立法機關(guān)的下議院，唯一的一個直選議會機構(gòu)；與歐盟理事會同為歐盟的主要決策機構(gòu)。五、歐洲主權(quán)債務(wù)危機原因分析（一）歐洲主權(quán)債務(wù)危機的外部原因： ，助推危機蔓延（二）歐洲主權(quán)債務(wù)危機內(nèi)部原因：實體經(jīng)濟空心化，經(jīng)濟發(fā)展脆弱。：逐步進入老齡化 （三）根本原因第一種觀點：認為財政危機為表，單一貨幣下不同國家競爭力差異拉大才是導(dǎo)致歐元區(qū)“內(nèi)爆”的真正原因。第二種觀點：歐元區(qū)制度缺陷，各國無法有效彌補赤字。（第一，貨幣制度與財政制度不能統(tǒng)一，協(xié)調(diào)成本過高。貨幣政策服務(wù)于外部目標(biāo)——維持低通脹，保持對內(nèi)幣值穩(wěn)定 財政政策服務(wù)于內(nèi)部目標(biāo)——促進經(jīng)濟增長，解決失業(yè)問題 第二，歐盟各國勞動力無法自由流動，各國不同的公司稅稅率導(dǎo)致資本的流入，從而造成經(jīng)濟的泡沫化。第三，歐元區(qū)設(shè)計上沒有退出機制，出現(xiàn)問題后協(xié)商成本很高。）朝核問題與東北亞安全專題一 朝核問題朝鮮核問題緣由此次朝核問題始于20世紀90年代初。當(dāng)時，美國根據(jù)衛(wèi)星資料懷疑朝鮮開發(fā)核武器，揚言要對朝鮮的核設(shè)施實行檢查。朝鮮則宣布無意也無力開發(fā)核武器，同時指責(zé)美國在韓國部署核武器威脅它的安全。第一次朝鮮半島核危機由此爆發(fā)。直接后果第一，朝鮮在安全上更傾向于發(fā)展戰(zhàn)略武器能力，而不是依賴與蘇聯(lián)或中國的軍事同盟關(guān)系。第二，由于當(dāng)時蘇聯(lián)和中國在安全上給朝鮮的承諾不包括核領(lǐng)域，因此兩國對朝鮮核武器發(fā)展政策的影響力也極其有限。解決外交斡旋六方會談第一輪六方會談會談成果及共識成果：達成一項主席聲明，就下一輪會談時間進行商議，沒有簽署任何協(xié)議。共識：有必要通過和平方式解決朝核問題，從而確保朝鮮半島和平穩(wěn)定，實現(xiàn)朝鮮半島的無核化；有必要解決朝鮮對安全的憂慮。朝核問題要分階段、并行地、概括性的解決。不要進行任何導(dǎo)致局勢惡化的行動。同時，各方也表示，希望六方會談的進程今后繼續(xù)進行下去。第二輪六方會談會談成果及共識 第三輪六方會談會談成果及共識：確認承諾朝鮮半島無核化地位。與會各方同意“以循序漸進的方式，按照口頭對口頭、行動對行動”的原則尋求和平解決朝核問題的途徑。原則同意在2005年9月以前在北京舉行第四輪六方會談。第四輪六方會談經(jīng)過兩個階段艱苦談判，各方通過了六方會談進程啟動以來的首份具有實質(zhì)內(nèi)容的共同聲明（９１９共同聲明）?朝鮮在聲明中承諾，放棄一切核武器及現(xiàn)有核計劃。?美方在聲明中確認，美國在朝鮮半島沒有核武器，無意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮。?朝鮮和美國在聲明中承諾，將采取步驟實現(xiàn)關(guān)系正?；?。?尊重朝鮮和平利用核能的權(quán)利，同意在適當(dāng)時候討論為朝鮮提供輕水反應(yīng)堆的問題。?與會各方同意于11月上旬在北京舉行第五輪六方會談。分歧：朝鮮——朝鮮聲明將在美國提供輕水反應(yīng)堆之后才能重返《不擴散核武器條約》并接受國際原子能機構(gòu)的安全保障監(jiān)督。美國——朝鮮放棄核武器、重返《不擴散核武器條約》并履行安全保障措施協(xié)定前，任何國家都不能與其開展輕水反應(yīng)堆等核合作。第五輪六方會談分三個階段?第一階段（2005年11月9日至11月11日）《主席聲明》中重申，將根據(jù)“承諾對承諾、行動對行動”原則全面履行共同聲明，早日可核查地實現(xiàn)朝鮮半島無核化目標(biāo)，維護朝鮮半島及東北亞地區(qū)的持久和平與穩(wěn)定。此后，會談曾因朝鮮反對美國的金融制裁而陷入僵局。?第二階段（2006年12月18日至12月22日）朝美及有關(guān)各方進行了密集、深入的雙邊和多邊磋商后，22日宣布休會。會后發(fā)表第四份《主席聲明》，以“兩個重申”向外界傳達了六方在本階段會談中取得的共識：重申通過對話和平實現(xiàn)朝鮮半島無核化是各方的共同目標(biāo)和意志；重申認真履行9 19共同聲明，根據(jù)“行動對行動”原則，盡快采取協(xié)調(diào)一致步驟，分階段落實共同聲明。?第三階段（2007年2月8日至2月13日）通過了《落實共同聲明起步行動》的共同文件（213共同文件），內(nèi)容包括朝方關(guān)閉并封存 10寧邊核設(shè)施，并邀請國際原子能機構(gòu)人員重返朝鮮進行必要的監(jiān)督和驗證，以及各方同意向朝鮮提供價值相當(dāng)于100萬噸重油的經(jīng)濟、能源及人道主義援助。第六輪六方會談分二個階段?第一階段（2007年3月19日至3月22日）。朝方重申將認真履行有關(guān)全面申報核計劃和現(xiàn)有核設(shè)施去功能化的承諾。相當(dāng)于95萬噸重油的經(jīng)濟、能源及人道主義援助將向朝方提供。各方承諾將根據(jù)“行動對行動”。?第二階段（2007年9月27日至10月3日）朝鮮半島無核化。、準(zhǔn)確的申報。朝美繼續(xù)致力于改善雙邊關(guān)系，向?qū)崿F(xiàn)全面外交關(guān)系邁進。朝日將根據(jù)《朝日平壤宣言》在清算不幸歷史和妥善處理有關(guān)懸案基礎(chǔ)上認真努力，迅速實現(xiàn)關(guān)系正?；?。對朝提供經(jīng)濟能源援助。六方會談團長會(2008年12月8日至11日)會議討論了三項議題：（一）全面落實第二階段行動。（二）朝鮮半島無核化驗證問題。（三）東北亞和平與安全指導(dǎo)原則。六方一致同意繼續(xù)推進六方會談進程專題二 東北亞安全體系一、困境——朝鮮安全困境焦點朝鮮——指控美國對其國家安全構(gòu)成最大威脅。美國——堅持朝鮮半島無核化。安全困境指國家在追求自身安全過程中遇到的兩難選擇。傳統(tǒng)的安全困境認為，任何一國在尋求安全的過程中都無意于侵略對方，其行為的目的是加強防御，然而它們不知道其他國家也僅僅是出于防御的目的而作出應(yīng)對，結(jié)果這些國家的行為導(dǎo)致安全狀況更為惡化。這被稱為經(jīng)典安全困境。安全困境分類?經(jīng)典安全困境，也叫體系引導(dǎo)型安全困境。? 國家引導(dǎo)型安全困境，強調(diào)在追求安全的過程中國家相信自己的安全需要別國的不安全。朝鮮的困境選擇?朝鮮意識到在得不到中俄明確安全承諾和核保護的情況下，單獨對抗這種由超級大國引導(dǎo)的安全壓力的最好辦法就是掌握核武器，維護國家安全。其他國家的困境選擇?一方面由于它們抵抗國家引導(dǎo)型安全困境的能力都強于朝鮮，所以并沒有像朝鮮反應(yīng)那樣激烈，與美國針鋒相對；?另一方面，各國也不具備對抗美國的能力，無法執(zhí)行地區(qū)范圍內(nèi)國家主導(dǎo)安全困境的政策，因而安全戰(zhàn)略表現(xiàn)為更多的關(guān)注無法避免的體系引導(dǎo)型安全困境。六方會談是動態(tài)非零和多次博弈?首先，動態(tài)博弈是指參與者的行動有先后順序，并且后采取行動的人可以知道先采取行動的人所采取的行動。在第三輪六方會談中，與會各方同意“以循序漸進的方式，按照口頭對口頭、行動對行動”的原則尋求和平解決朝核問題的途徑。這說明六方會談是一次動態(tài)博弈。?其次，因為是尋求通過合作和平解決朝核問題，所以博弈的次數(shù)N值與博弈的背叛策略無關(guān)。?最后，各方利益的多樣化訴求導(dǎo)致六方會談成為非零和博弈。朝鮮半島無核化，人質(zhì)問題，建立東北亞和平機制等都是六方會談所涉及的內(nèi)容，實現(xiàn)朝鮮核問題的和平解決，有利于地區(qū)的安全、穩(wěn)定與合作，所以六方會談是能夠?qū)崿F(xiàn)共贏的博弈過程。三、體系——東北亞安全體系第一，安全體系與國家安全戰(zhàn)略。? 安全體系中弱國：希望增強國家實力，控制國際社會資源；強國：分解傳統(tǒng)國家概念，關(guān)注更多方面的共同安全。第二，中心國家安全戰(zhàn)略具備核心影響力。東北亞安全格局綜上所述，從雙邊機制向多邊合作過渡的安全路徑是東北亞國家安全合作的發(fā)展方向，承認國家安全體系中不同國家對安全不同的理解和需要，針對具體問題形成以雙邊機制為主、多邊機制為輔的安全解決制度，針對不同國家的實力和國內(nèi)發(fā)展進程構(gòu)建包容東北亞各國安全觀念的安全框架，探尋以協(xié)商與合作為主要形式、兼容多種解決方式、以事例操作為特征的更具有吸引力的東北亞地區(qū)國家安全合作進程，為地區(qū)安全合作制度、觀念充分發(fā)展后形成穩(wěn)定、合理、和平的東北亞安全秩序積累積極力量。第五篇：形勢與政治于我國的接壤鄰國比較多，所以我國周邊的領(lǐng)土紛爭是比較多的。經(jīng)過我國的多年努力，解決了與一些國家比如與俄國、外蒙古等的領(lǐng)土紛爭。但仍與一些國家存在領(lǐng)土紛爭。譬如與印度。中國與印度有著長約2000公里的邊界線，分東段、中段和西段，歷史上沒有正式劃定過。自2007年開始，中印兩國就邊界劃分進行正式談判，已經(jīng)進行了三輪談判，但都沒有取得任何實質(zhì)性進展。這是因為：其一，邊界爭端由來已久，兩國一直沒有正式的條約劃分過，中國政府雖然不承認麥克馬洪線，但這條線是第三方英國調(diào)停劃分的，英國與西藏地方政府曾于1914年背著中央政府就中印東段邊界線舉行過秘密換文，容易讓人產(chǎn)生劃分“公平”的印象，也容易成為印方在與我談判時討價還價的籌碼。其二，這個問題涉及到西藏及**集團，情況十分復(fù)雜。1959年西藏叛亂后，**和一批西藏人逃亡印度。這些年平，雖然印度政府公開聲明，承認西藏是中國領(lǐng)土的一部分，不允許**集團在印度從事反華活動，但實際上印度政府成了**集團的庇護人，印度北部的達蘭薩拉成了**集團的根據(jù)地。目前，大約有十萬西藏人棲身印度。其三，印度近些年來，經(jīng)濟發(fā)展較快，綜合國力大增，加緊擴軍備戰(zhàn)，特別是1998年5月核試驗成功，成為世界上為數(shù)不多的有核國家，腰桿子硬了，底氣足了，不愿意作絲毫的讓步?？梢钥隙?，今后中印邊界問題的解決，是一件十分棘手的事情。而且如果解決不好的話，將對我國的安全造成非常大的威脅！還有與日本的。中日領(lǐng)土爭端，主要是釣魚島主權(quán)之爭。釣魚群島，日本稱為“尖閣群島”由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島及一些礁石組成，其中以釣魚島面積最大約5平方公里。中國人早在清代就發(fā)現(xiàn)了釣魚島，并將其歸入自己的版圖，晚清的慈禧太后還曾把金釣魚島賞賜給郵傳部尚書盛宣懷。中日甲午海戰(zhàn)，中國戰(zhàn)敗割讓了臺灣，日本趁機以“無主之地先占為主”為由，宣布釣魚島為日本“固有領(lǐng)土”。近年來，日本方面還時不時地登島、建燈塔、立日本旗等主權(quán)宣示活動。中國政府一直重申釣魚島是中國的領(lǐng)土，多次抗議日本侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)，臺灣當(dāng)局以及香港等地的華人也經(jīng)常采取抗議行為。釣魚島遠離日本本土，如果成了日本領(lǐng)土，那它可以作為?；€起點的一個點，以此向外的12海里的海域成了日本領(lǐng)海，這就侵占了中國的領(lǐng)海。還有南沙群島等爭端，問題都很復(fù)雜，解決起來都很棘手！二、周邊地區(qū)恐怖主義日益猖獗 中國處于國際恐怖勢力猖獗的高?；⌒蔚貛А谋备呒铀?、中東、中亞、南亞至東南亞，是國際恐怖勢力的主要盤踞地和威脅高發(fā)區(qū)。近幾年來，在各種復(fù)雜因素的作用下，恐怖勢力明顯抬頭，恐怖威脅有增無減，世界處于“越反恐越恐怖”的陰影中。國際恐怖勢力在中國周邊的頻繁滋事，惡化了中國周邊環(huán)境，直接危害著中國國家安全。中國作為一個人口眾多的多民族國家，由于歷史和現(xiàn)實的原因在一定程度上也存在著不穩(wěn)定因素。分裂與恐怖主義勢力的活動，嚴重威脅著我國的國家安全與地區(qū)穩(wěn)定。尤其值得我們關(guān)注的是，我國境內(nèi)民族分裂活動的國際化。三、海洋方向的隱患和威脅 海洋方向存在著朝鮮半島問題、臺灣問題和南沙問題等現(xiàn)實和潛在熱點，尤其是朝鮮半島和臺海地區(qū)存在著爆發(fā)大規(guī)模沖突的危險。朝鮮半島是中國東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將嚴重影響中國現(xiàn)代化建設(shè)的進程，沒有半島的安全，就無中國現(xiàn)代化的最終實現(xiàn)至于臺灣問題，則存在著一旦形勢驟變美日實施武力干預(yù)的可能性，更是事關(guān)中國的主權(quán)、安全和國家統(tǒng)一。在海洋方向，中國直接面對美、日強大的軍事壓力，特別是近年來美、日加強了針對中國的軍事部署，把中國作為主要潛在對手。而且，21世紀是海洋世紀，中國的安全和發(fā)展將更依賴于海洋，維護海上安全和經(jīng)濟利益將是中國在21世紀面臨的重大課題四、美國其實是影響周邊安全環(huán)境的最主要外部因素 美國對中國周邊安全構(gòu)成的威脅在性質(zhì)上具有根本性，在程度上具有嚴重性，在時效上具有長期性。冷戰(zhàn)后，美國作為世界惟一的超級大國，是最有實力對中國安全構(gòu)成威脅的國家，而且其歐亞地緣戰(zhàn)略又與中國的安全利益存在重大的沖突，美國將中國視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國和主要潛在對手，是中國地緣戰(zhàn)略壓力的主要來源。雖然九一一事件后美國將反恐和“反（大規(guī)模殺傷性武器）擴散”作為國家安全戰(zhàn)略 的首要任務(wù)，一定程度上緩解和淡化了中美矛盾，但中美之間的戰(zhàn)略分歧和利益沖突并未消失，美國防范和遏制中國的戰(zhàn)略目標(biāo)并未改變，而周邊地區(qū)則是美國遏制中國、危害中國安全利益的主要場所。與其他國家相比，美國對中國周邊安全的威脅帶有全局性、根本性，它不僅直接影響到中國周邊安全的整體態(tài)勢和基本走向，并且嚴重損害中國的主權(quán)、安全和國家統(tǒng)一等根本利益，影響到中國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展進程和中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，由于美國在綜合國力上的超強地位及其在中國周邊地區(qū)的強大力量存在和影響力，其對中國周邊安全構(gòu)成的威脅和壓力在程度上具有嚴重性。而且，美國對中國周邊安全的威脅在時效上具有長期性，因為遏制中國是美國的一項長期戰(zhàn)略，中美之間的較量（包括在中國周邊地區(qū)的較量）也不會在短期內(nèi)停止和結(jié)束。因此，在中國的周邊安全環(huán)境中，美國是最具影響力的因素，也是對中國安全構(gòu)成最大威脅的國家。當(dāng)然，目前美國對中國周邊安全的威脅大都是間接和潛在的，而且其對華政策具有明顯的兩面性，在遏制中國的同時，也同中國進行“接觸”與合作。中美建設(shè)性合作關(guān)系的發(fā)展一定程度上可以抑制或延緩但無法從根本上消除美國對中國周邊安全的威脅.