【正文】 國土資源依法行政工作的匯報，對“十一五”以來我市國土系統(tǒng)的法制建設給予了充分肯定，并要求各縣（市、區(qū)）和相關部門正視依法行政過程中存在的問題，大力整改，加快構建“法治國土”的進程。三是召開全市依法行政工作會議，下發(fā)依法行政和“六五”普法規(guī)劃。為貫徹落實部、省國土資源依法行政和普法工作會議精神，總結上一輪全市國土資源依法行政和普法工作情況，部署下階段主要任務，我市召開了全市國土資源依法行政和普法工作會議，之后又制定下發(fā)了依法行政和“六五”普法兩個規(guī)劃，成立了新的工作領導小組，為今后一個時期我市國土資源系統(tǒng)的法制工作注入了新的動力。（二）狠抓工作重點，法制工作取得新進展一是開展政策研究，夯實制度基礎。為便于行政執(zhí)法，研究制定了《XX市國土資源行政處罰罰款標準（試行）》等規(guī)范性文件。為保證規(guī)章和規(guī)范性文件的時效性，開展了《行政強制法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》出臺后有關規(guī)定的清理工作。配合省廳及上海督察局開展土地管理法修訂的調研工作。二是辦理好復議應訴案件，積極化解行政爭議。2011年，全市國土資源系統(tǒng)共辦理行政復議應訴案件220件，其中復議83件，訴訟137件，較往年總量基本持平。依法受理率和答復率都達到100%。但是，敗訴率在各行政機關中仍然偏高，主要集中在地籍登記和行政執(zhí)法方面。三是多種形式開展法制宣傳教育。在電視臺投放了國土資源宣傳廣告，在廣播臺的“陽光熱線”和“法制時空”欄目現場說法，在系統(tǒng)內開展了領導干部學法用法考試和走進新農村法律宣講團活動，在“”、“”等活動期間開展了豐富多彩的法制宣傳活動。同時，根據近兩年是換屆之年的實際情況，組織編寫或訂購了國土資源實用手冊，贈送給各級政府的分管領導，積極營造依法用地、依法管地的社會氛圍。（三）創(chuàng)新工作思路，法制工作有了新活力一是以案說法，加強交流培訓。以案說法是提高人員綜合素質的好形式，在參加部、省國土資源典型案例研討會的基礎上，我局組織召開了全市的典型案例分析會，選取了土地出讓、土地登記、行政處罰、信息公開、土地審批等環(huán)節(jié)的典型案例進行分析，起到了交流經驗、提高水平的良好效果。二是開展行政執(zhí)法案卷評查活動。案卷是直接反映一個單位依法行政水平的直觀載體，通過對行政執(zhí)法案卷的交叉評審，經辦人員充當評審人員，對行政處罰的程序、主體、證據收集、案卷制作等各個環(huán)節(jié)進行審查，互相學習經驗、指出問題，對于促進行政執(zhí)法規(guī)范化有極大的促進作用。二、當前法制工作存在的困難和問題（一）規(guī)范性文件管理流于形式根據《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》相關規(guī)定，行政規(guī)范性文件的生效必須經過征求意見、合法性審查和備案審查等程序，否則無效，執(zhí)法部門也不能將該文件作為執(zhí)法依據。但是從目前的實踐來看，我市國土資源系統(tǒng)對于規(guī)范性文件的合法性審查環(huán)節(jié)還比較薄弱，大部分工作人員對規(guī)范性文件的概念還比較模糊。（二）行政復議和應訴工作機制不暢行政復議可以及時糾正違法或不當的具體行政行為，是政府實現內部層級監(jiān)督、促進依法行政的有效手段。但從目前工作運行情況看，主要還存在三方面不足：一是法制機構與業(yè)務部門就案件受理、審查和答復等環(huán)節(jié)的銜接工作沒有制度化，配合力度不夠；二是“誰行政誰應訴”工作機制沒有很好落實，未充分體現權責一致的要求；三是對敗訴案件的總結分析不及時，整改和責任追究不到位。（三）政務信息公開尺度不好把握《政府信息公開條例》規(guī)定，要堅持以公開為原則、不公開為例外，凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息，都要向社會公開。雖然我局已經制定了信息公開指南，但是對一些具體的過程性、內部性文件信息該不該公開，具體的公開方式和答復期限，如何處理信息公開和保密工作的關系，這些問題尚缺乏統(tǒng)一明確詳細的標準。并且，從近期行政復議和訴訟情況來看，涉及政府信息公開的案件數量呈快速上升趨勢，需要引起我們高度關注。（四）考核監(jiān)督和責任追究機制難以落到實處突出表現在兩方面：一是考核效力和結果應用不完善，缺少具有強制力和威懾力的措施；二是依法行政工作激勵機制不健全，尤其是對政府違法、因公違法違規(guī)的現象難以追究責任，一些違法行政的部門照樣可以評優(yōu)，做好做壞一個樣。三、20**年法制工作思路及打算（一）總體思路推進國土資源法制工作的必要性和緊迫性可以概括地用三句話表述：上級有要求、群眾有訴求、自身有需求。2012年，我局的法制工作將以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞國土資源中心工作，增強大局意識、屢責意識和法治意識，以普法依法行政工作的精細化管理為抓手，努力提高依法行政工作水平，降低行政爭議案件的敗訴率。（二）各項重點工作的目標任務和具體舉措。一是開展規(guī)范性文件管理的培訓；二是落實規(guī)范性文件合法性審查制度，嚴格落實《國土資源管理規(guī)范性文件合法性審查辦法》（部第36號令）。所有規(guī)范性文件都要按規(guī)定在提請審議前進行合法性審查，未經審查通過的，不得上會審議。完善審查內容、程序和機制；三是建立規(guī)范性文件實時清理機制，制定規(guī)范性文件，必須對已經發(fā)布的相關規(guī)范性文件進行梳理，對同一事項有多個規(guī)定的，要根據情況作出合并、銜接、替代、廢止等處理決定。、應訴與業(yè)務工作的滲透管理。要充分發(fā)揮行政復議在國土資源系統(tǒng)內的層級糾錯功能，正積極落實“誰行政、誰應訴”的工作機制，探索建立行政復議改進工作建議書制度，加強法制工作與業(yè)務工作的滲透管理。要求各縣（市、區(qū)）配備法律顧問，應對日益上升的復議訴訟需求。，做好政策儲備。一是認真開展《XX市征收集體所有土地房屋拆遷條例》實施后評估研究，總結征收集體土地房屋拆遷工作中好的經驗和做法，及時發(fā)現執(zhí)行中的問題，提出完善相關制度和改進執(zhí)法的建議。二是研究出臺《行政復議、訴訟案件辦理規(guī)程》、《XX市沒收地上建筑物、構筑物處理辦法》等辦法，更好地指導執(zhí)法實踐XX縣市區(qū)的國土資源管理工作。以強化考核為抓手，通過檢查考核監(jiān)督來確保各項政策法規(guī)和業(yè)務制度落到實處，提升依法行政水平。在考核內容上，把行政處罰、行政許可、土地登記、農轉用報批、土地預審案卷審查和復議訴訟結果作為重點，提高依法行政考核的實效性；在檢查人員組成上，邀請法院和法制辦人員參加，增加考核的權威性和客觀性。國土資源管理工作支撐各行各業(yè)，涉及眾多部門。要充分利用XX市行政復議和行政審判聯(lián)席會議制度，就某些需要多部門參與解決的涉土疑難問題進行商討。還要充分發(fā)揮市中院駐XX市國土資源局行政執(zhí)法聯(lián)絡室的作用，有效推進行政非訴案件的強制執(zhí)行工作。第五篇：市國土資源局工作總結[模版]一年來，我局始終圍繞省廳和紹興市局的統(tǒng)一部署，在當地政府部門支持幫助下，深入踐行科學發(fā)展觀，認真履行保護保障、維權維穩(wěn)、服務和監(jiān)管職責，嚴格保護資源，積極保障要素，依法規(guī)范服務，嚴肅執(zhí)法監(jiān)管，較好地履行了各項國土職能。xxxx年國土資源工作目標管理責任落實情況切實加大資源保護力度。完善耕地保護網絡，構建耕保共同責任機制。進一步完善了耕地保護責任體系，構建了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村三級聯(lián)動責任制，層層簽訂責任狀，將耕地保護落實到圖斑和地塊，明確耕地保有量和基本農田保護面積。在嚴格保護的同時，市政府認真落實國家基本農田“五不準”，從嚴控制農用地轉用。扎實開展農村土地綜合整治項目建設。崧廈、丁宅等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10只項目規(guī)劃設計方案已通過專家論證，并經村民代表大會討論通過，9只項目（包括2只省級示范項目）已組件上報到省廳，7只已獲批，順利完成上級下達的目標任務。進一步規(guī)范征地行為，嚴格執(zhí)行批前告知、確認，批后“兩公告”等征收程序。全力維護被征地農民合法權益。嚴格規(guī)范實施土地征收，全年共征收土地2041畝，做好8700余位失土農民的社保工作。一年來，經過全市上下的共同努力，耕地保有量、基本農田面積均符合或超過省定要求。全面做好新一輪土地利用規(guī)劃修編工作。在充分摸清家底的情況下，按照“先重點、后次要”的原則，全面完成我市縣、鄉(xiāng)兩級新一輪土地利用總體規(guī)劃報批，目前縣級規(guī)劃已獲批。嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和計劃，加強新增用地審核，做好建設用地項目農轉用審查報批，當年新增用地建設用地數量沒有突破省下達的計劃，農轉用報批無退件現象。切實提高節(jié)約集約用地水平。嚴格按照”365”節(jié)約集約用地計劃,以加強建設用地批后監(jiān)管，著力盤存挖潛，全面提高土地利用水平。嚴格用地跟蹤管理。健全建設項目用地臺帳管理制度，強化建設用地批后監(jiān)管，嚴格按照土地出讓后合同約定，提高企業(yè)履約能力，全市供地總面積7189畝。加大轉而未供土地消化利用力度。結合國有建設用地出讓合同專項清理工作，消化轉而未供面積2353畝。加快存量土地盤活。按照“以用為先、重在盤活、靈活處置”的指導方針，通過低效回收、政府儲備、企業(yè)重組、加層擴容、宅基地置換、廢棄礦山整治等有效手段，向存量要增量，提高土地的利用率和產出率，全年共盤活存量建設用地2020畝。提高礦產資源保護和管理水平。扎實推進礦產資源規(guī)劃實施，科學處置保護與開發(fā)關系。嚴格執(zhí)行好礦產資源規(guī)劃分區(qū)管理和總量調控制度，從嚴審核采礦權和控礦權，全年出讓石料礦產1宗，出讓金額3710萬元。做好廢棄礦山整治。根據省生態(tài)市創(chuàng)建要求和紹興市局考核指標，xxxx年治理廢棄礦山3家，綜合治理率已達95%，成功創(chuàng)建綠色礦山2家,圓滿完成了目標任務.。認真開展好礦產開發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作，及時組織開展好礦山儲量登記、評審備案、統(tǒng)計、礦產資源補償費征收管理等工作，切實抓好在開礦山的日常監(jiān)管和企業(yè)年檢，維護正常的礦產資源開發(fā)利用秩序。積極開展地質災害防治工作。根據地質災害防治規(guī)劃和治理計劃，按照地質災害群測群防“十有縣”建設和基層國土所地質災害防治“五到位”活動要求，積極開展地質災害隱患點的治理工作，全年共投入340萬元專項資金，對全市34處地災隱患點進行了治理。同時，于今年9月份，在嶺南鄉(xiāng)成功舉行了一次地質應急預防演練，對全市防災搶險工作起到了積極的指導作用。大力推進第二次土地調查工作。農村土地調查于6月底通過省廳驗收，所有調查數據上報到國土資源部。我市的城鎮(zhèn)地籍調查工作按照年初的目標、任務，全面完成城區(qū)四環(huán)及中心鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)約47平方公里兩個標段的1：500地形測繪、權屬核查和內業(yè)數據整理、匯總和建庫等工作。并于10月份通過省廳和紹興市局的驗收。規(guī)范登記發(fā)證管理，加大服務力度，全年共頒發(fā)土地證書27642本，宅基地登記發(fā)證率為93%。強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察和信訪調處。積極做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查。根據省廳和紹興市局的布署，我局根據上級要求，結合本市實際，對115塊監(jiān)測圖斑，對涉及的40宗違法用地進行了嚴肅查處，目前衛(wèi)片執(zhí)法的各項任務已經完成，特別是對涉及國家、省重點項目的違法用地也按照相關法律法規(guī)要求，已處置到位。從嚴查辦土地違法案件。全年共立案查處土地違法案件113宗，，拆除建筑物47960平方米，沒收建筑物90237平方米，申請法院強制執(zhí)行案件85件，國土資源違法行為發(fā)現率和制止率分別達到95%以上。切實抓好信訪調處積案化解工作。共受理及承辦涉土涉礦來信來訪、舉報投訴、網上咨詢等共754件,截止目前，已辦結7534件，辦結率100%。做好12只積案化解工作，化解率達