【正文】 步優(yōu)化職工隊伍的文化結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)。我局通過與華科大聯(lián)合開辦城市規(guī)劃設(shè)計和風(fēng)景園林兩個專業(yè)的碩士研究生班的機會，為規(guī)劃事業(yè)培養(yǎng)更多的專業(yè)人才。鼓勵在職人員報考注冊規(guī)劃師，進行知識更新和更深層次的學(xué)歷深造。目前規(guī)劃系統(tǒng)具有研究生以上學(xué)歷的9人，有16人取得注冊規(guī)劃師資格證書，每年有十多名同志報考各類注冊師，一種積極進取的風(fēng)氣正在形成。請進來學(xué)的同時，我們通過多種形式走出去學(xué)習(xí)外進先進規(guī)劃理念。xxxx年組織30多名干部職工到湖南韶山參觀主席故居，接受革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育；按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織各業(yè)務(wù)科室和二級單位負責(zé)人分別到揚州、南京等考察學(xué)習(xí)精致城市規(guī)劃建設(shè)，到重慶學(xué)習(xí)參觀金融中心等“五個重慶”建設(shè)，到蘇州、上海學(xué)習(xí)考察先進的城市設(shè)計經(jīng)驗等。（二）以高要求高標準為起點，積極辦理人大建議和政協(xié)提案，認真做好檔案管理和保密工作。為保證建議提案辦理質(zhì)量和效率，我局實行分工責(zé)任制、局長負責(zé)制、分管領(lǐng)導(dǎo)分口把關(guān)，科長具體辦理，辦公室綜合協(xié)調(diào)督辦，緊緊圍繞局黨組提出的：辦理思路求新，辦理工作求實，辦理標準求高的總體要求，強化求新，突出重點，狠抓督辦，努力改進和加強建議、提案辦理工作。xxxx年我局共辦理人大建議25件、政協(xié)提案43件，圓滿完成辦理工作，代表和委員都對我局回復(fù)質(zhì)量高、速度快表示充分肯定。xxxx年我局認真貫徹《保密法》、《檔案法》和《湖北省檔案管理條例》，進一步完善了檔案、資料借閱登記手續(xù)，完成了檔案裝訂編冊，安裝了檔案密集架，達到了省一級的檔案管理標準。以上工作，為我局下一步爭創(chuàng)檔案管理省特級標準奠定了堅實基礎(chǔ)。（三）加強法制建設(shè)，杜絕不良現(xiàn)象，社會綜合治理、計劃生育等工作扎實推進。一是抓好老干部黨支部建設(shè)，增強老干部思想的凝聚力，認真貫徹落實好老干部的各項待遇，組織老干部參加各種學(xué)習(xí)和活動，傾心照顧好老干部的生活。二是開展未成年人思想教育，加強道德建設(shè)，營造健康成長環(huán)境。我局高度重視對單位職工未成年子女思想道德建設(shè)，成立了關(guān)心下一代工作委員會，建立了全局職工未成年子女登記檔案，將未成年人思想道德建設(shè)納入全局工作任務(wù)，制訂工作目標和工作計劃，并建立相應(yīng)工作制度。三是在社會綜合治理和計劃生育方面，認真做好宣傳教育，強化內(nèi)部管理，堅持齊抓共管，實行整體聯(lián)動，確保了我局社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定，圓滿完成了各項考核，全員計劃生育工作三率都過了100%。四是認真學(xué)習(xí)貫徹“五五普法”，做好“六五普法”啟動工作，開展經(jīng)常性的法制宣傳教育。健全了防火、防盜等治安責(zé)任制，多次邀請消防支隊輔導(dǎo)員來局開辦《消防知識安全》講座。同時我局通過和科室及局屬單位簽訂責(zé)任書，將消防工作納入單位工作計劃和黨組全年工作部署及工作安排，在規(guī)劃審批和機關(guān)改造建設(shè)中嚴把消防管，做到了“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防宗旨，真正使消防工作落實到日常管理工作。我局還在辦公樓內(nèi)外安裝防盜監(jiān)控攝像頭，并加強與派出所、居委會等單位的聯(lián)系配合，做好社會治安綜合治理工作，積極參與辦事處轄區(qū)群防群治隊伍建設(shè)，加強單位內(nèi)部的治安防范，確保了機關(guān)內(nèi)不出現(xiàn)經(jīng)濟和刑事案件。一年來，我局沒有出現(xiàn)搶劫、搶奪、盜竊、傷害、毒品、詐騙案件，也未發(fā)生重大治安案件和刑事案件，防范措施得力，圓滿完成了責(zé)任目標規(guī)定的社會治安綜合治理、消防、安全生產(chǎn)工作任務(wù)。此外，由于宣講防范措施得力，我局沒有任何參與邪教活動組織的，也沒有出現(xiàn)計劃外生育和污染環(huán)境的現(xiàn)象，有力地維護了社會的穩(wěn)定，為xxxx市的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。（四）規(guī)范檔案管理，促進提檔升級。對檔案的收集歸類和建檔工作常抓不懈。今年我局專門成立了綜合檔案室，投入大量人力物力，下大力氣推進檔案管理工作。配備專業(yè)的檔案庫房，購置有密集架、防磁柜、除濕機等配套設(shè)備。對案卷進行了規(guī)范整理，目前共有庫存各類文書檔案538卷8461件、專業(yè)技術(shù)檔案3980卷、電子檔案68件、實物檔案49件、機建檔案32件、設(shè)備檔案24件，各種門類和載體的檔案資料比較齊全。安裝了檔案管理專用應(yīng)用軟件，建立了全部文書檔案文件級和其他檔案案卷級目錄數(shù)據(jù)庫，各類檔案資料數(shù)據(jù)化管理和電子化查詢；安裝了監(jiān)控設(shè)施，加強保密工作，截止目前無泄密事件發(fā)生。實現(xiàn)了檔案管理的科學(xué)化、標準化和規(guī)范化，獲得省檔案局授予的“檔案工作目標管理省一級單位”榮譽稱號。（五）積極參與各類活動，為共建和諧社會做出貢獻。一是在“三萬”活動中，我局工作隊走村串戶送政策、訪民情、辦實事，并將國家出臺的惠農(nóng)政策編輯整理，印制宣傳冊1600多份向村民發(fā)放。同時注重發(fā)揮部門優(yōu)勢，針對駐點村村莊發(fā)展落后問題，無償幫助四個村莊編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。得到了村民的普遍稱贊，并被省委、省政府評為全省“三萬”活動先進工作隊。二是組織干部職工學(xué)習(xí)沈浩同志先進事跡，增強文明意識，不斷創(chuàng)先爭優(yōu)。三是組織參加312植樹節(jié)活動，全市“我們的節(jié)日清明”活動，“匡正選人用人風(fēng)氣”知識競賽活動、《頌歌獻給黨》卡拉OK比賽等慶祝建黨90周年系列活動等。四是組建黨員志愿者服務(wù)隊，開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳和撿拾白色垃圾等系列活動。我局多次榮獲“清潔城市，美化家園”先進單位榮譽稱號，并積極開展節(jié)約型單位建設(shè)活動，號召全體職工從自身做起，從點滴做起，把節(jié)約做為一種良好習(xí)慣和優(yōu)良品德進行大力倡導(dǎo)，共同創(chuàng)建“節(jié)約型單位”。（六）局屬各單位工作扎實推進，工作效率不斷提高。xxxx年局屬各單位以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心的總體目標，努力進取，奮力拼搏，以全面提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率為出發(fā)點，取得了良好的成績。一是市城市規(guī)劃設(shè)計研究院充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，積極服務(wù)全市規(guī)劃中心工作，精誠團結(jié)，狠抓管理，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。一年來共完成規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計、地質(zhì)勘察和巖土工程處理等各類工程項目近400項，完成各項收入1850多萬元。二是市測繪研究院工作力度進一步加大，以提升測繪服務(wù)保障為重點，強化管理、奮勇爭先，全年完成測圖面積160平方公里，測繪服務(wù)項目228項，實現(xiàn)收入420萬元。三是市規(guī)劃地理信息中心各項工作迅速向前推進，“數(shù)字xxxx”、三維建模工作已初見成效。四是規(guī)劃報建咨詢中心隊伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提升，文明創(chuàng)建成效顯著，業(yè)務(wù)創(chuàng)收持續(xù)增長，全年收入460余萬元。五是各分局工作也不斷提高和加強。襄城分局新領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，工作力度進一步加大，審批個人建房72戶，送達《違法建設(shè)告知函》135份，并積極服務(wù)全市拆違風(fēng)暴；樊城分局共辦理79戶個人住房的審批手續(xù)，送達違法建設(shè)告知函98份，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，為企業(yè)及重點項目做好規(guī)劃服務(wù)；高新分局全年共計為工業(yè)項目辦理規(guī)劃設(shè)計條件、紅線圖、用地規(guī)劃許可證125件，建設(shè)工程規(guī)劃許可證共辦理47件，規(guī)劃竣工驗收合格證共辦理20件，受理個人建房申報資料300多戶，向區(qū)城管執(zhí)法局告知違法建設(shè)行為188起，同時緊緊圍繞招商引資和項目建設(shè)，為企業(yè)和工業(yè)園區(qū)做好規(guī)劃服務(wù)；襄州分局簡化流程、強化服務(wù)，積極組織編制伙牌、雙溝、朱莊各20平方公里的園區(qū)（鎮(zhèn)）的總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃，同時共辦理規(guī)劃許可事項187件，向城管部門送達違法建設(shè)告知函91份。魚梁洲分局加強巡查力度，積極接待群眾來訪，緊緊圍繞魚梁洲“城市綠心，生態(tài)綠島”的規(guī)劃定位開展工作，規(guī)劃管理效能和服務(wù)水平不斷提高。xxxx年主要工作xxxx年，我們要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，根據(jù)市委、市政府的要求來定位規(guī)劃工作，按照都市xxxx、精致xxxx來謀劃規(guī)劃工作，按照效率規(guī)劃、熱情規(guī)劃來要求規(guī)劃工作。為了繼續(xù)推進規(guī)劃創(chuàng)新工作，提升規(guī)劃水平，發(fā)揮規(guī)劃先行作用，按照統(tǒng)籌安排、突出重點的工作思路，在xxxx年，我們要努力做好以下工作。一、堅持規(guī)劃先導(dǎo)，抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)劃是城市發(fā)展的靈魂。科學(xué)的、高品位的、具有前瞻性的規(guī)劃能夠描繪出一個幾十年甚至更長時間內(nèi)都不會落伍的全新城市，讓城市建設(shè)一開始就站在一個高的起點。xxxx年，我局將繼續(xù)抓好城市頂層設(shè)計，創(chuàng)新規(guī)劃編制思路，提升規(guī)劃編制水平，為城市搶占發(fā)展高地描繪宏偉藍圖。（一）全力推動總規(guī)調(diào)整。城市總體規(guī)劃編制是城市建設(shè)和發(fā)展的行動綱領(lǐng)。本次總規(guī)撤回后，要依據(jù)省委、省政府對xxxx的定位和要求，按照2015年，人口200萬人，用地規(guī)模200平方公里，遠期按照300500萬人口的規(guī)模和300500平方公里的規(guī)模，通過有力的組織協(xié)調(diào)，積極爭取用地指標。要通過總規(guī)調(diào)整，為我市搶抓發(fā)展機遇、實現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。（二）加快編制各類規(guī)劃。城市各類規(guī)劃是城市建設(shè)的指揮棒、城市管理的標準尺。一是推動xxxx市城市空間發(fā)展戰(zhàn)規(guī)劃。二是編制東津新城概念性規(guī)劃和核心區(qū)域城市設(shè)計工作。三是推動襄州新城規(guī)劃。四是開展xxxx市濱水風(fēng)光帶城市設(shè)計工作。五是編制200平方公里基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋規(guī)劃。六是推動標志性工程建設(shè)。制定完成《xxxx市建筑工程方案競選管理辦法》、《建筑工程外墻裝飾管理辦法》、《xxxx市區(qū)廣告規(guī)劃》。七是開展龐公片區(qū)的城市設(shè)計工作。（三）開展規(guī)劃專題研究。規(guī)劃提質(zhì)根本在規(guī)劃編制的提質(zhì)。我們要根據(jù)xxxx發(fā)展的實際，對城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的熱點、難點問題進行專題研究，進而攻堅克難，提升規(guī)劃編制水平。我局將對綜合交通規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公共服務(wù)設(shè)施、城市特色風(fēng)貌等進行專題研究。通過深入研究和編制規(guī)劃，全面掌握和解決規(guī)劃難題，為建設(shè)“四個xxxx”超前思考、超前謀劃。二、堅持大局為重，努力完善服務(wù)體系堅持大局為重，我局將始終圍繞市委、市政府中心工作開展各項工作，努力完善服務(wù)體系。（一）全力服務(wù)重大項目建設(shè)。xxxx年市委、市政府將大力推進東津新城建設(shè)，培育工業(yè)企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。我們要在繼續(xù)加大項目審批速度、優(yōu)化審批流程的基礎(chǔ)上，對重大工程和項目的規(guī)劃服務(wù)工作實行全程代理，項目單位只需要提交必須的資料，我局將派人全程代辦相關(guān)手續(xù)，從建設(shè)項目選址意見書核發(fā)、核發(fā)用地規(guī)劃許可證、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、到竣工驗收整個過程。為全市重大項目快速開工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（二）深化社會公眾的參與。市委、市政府強調(diào)以人為本，提高全市人民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。我局將切實樹立規(guī)劃部門思民憂、重民生、講民主的社會形象。一是面向社會、通過媒體公開讓普通市民享有參與規(guī)劃決策的機會，增強規(guī)劃的市民參與度和親和力。二是建立公眾意見反饋機制。保障重大規(guī)劃的公示，及時收集公眾的意見，根據(jù)公眾的意見對重大規(guī)劃編制進行完善和修改，沒有采納的意見，將合理和正當(dāng)?shù)睦碛煞答伣o公眾。三是做好規(guī)劃宣傳工作。特別是要做好四大家“一把手”重點抓的項目工程，利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種方式進行全方位的宣傳。通過對每個項目的科學(xué)性、合理性、合法性、可行性和公益性進行深刻的解讀和宣傳，來得到社會公眾的支持和認同。四是接受市民監(jiān)督。參照全市行風(fēng)評議、民主監(jiān)督的做法，每年由全局職工、市民代表對服務(wù)窗口和審批科進行評議打分，及時發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量上存在問題，增強責(zé)任人員服務(wù)意識，促進優(yōu)化服務(wù)工作由他律轉(zhuǎn)為自律，由被動化為主動。三、堅持創(chuàng)新驅(qū)動，著力提升實施水平（一）注重規(guī)劃思路創(chuàng)新。不斷摸索、大膽嘗試“規(guī)劃+策劃”的全新工作模式，強調(diào)規(guī)劃的可行性和可操作性。一方面在規(guī)劃市政項目建設(shè)時，一并考慮周邊土地開發(fā)和市政設(shè)施，為政府項目建設(shè)實施提供強有力的保障。從項目平衡的角度考慮和出發(fā)，合理確定項目整體用地比例，形成環(huán)境建設(shè)、房產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、配套設(shè)施齊頭并進的開發(fā)模式。如東津新城的開發(fā)建設(shè)，我局將把此納入整體項目策劃，在完成東津起步區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，進一步編制具體的有針對性的規(guī)劃，來指導(dǎo)城市建設(shè)。增強項目的整體吸引力和輻射力，做到規(guī)劃一張藍圖、開發(fā)一片熱土、幸福一方百姓。（二）注重批后監(jiān)管創(chuàng)新。批后監(jiān)管是規(guī)劃落地的保障。創(chuàng)新批后監(jiān)管是新形勢下確保規(guī)劃提質(zhì)重要舉措和必然選擇。xxxx年，我局將在批后監(jiān)管模式上下功夫、花力氣、做文章。一是批后管理過程中建立專人跟蹤制度。一個項目確定一個負責(zé)跟蹤的人，對項目的測量、驗線、結(jié)構(gòu)、戶型的改變、樓層的高度等方面進行全程跟蹤。專人對項目狀態(tài)的說明要有翔實的文字和鮮明的圖片，并建立責(zé)任追究機制。二是進一步加大竣工驗收核實制度。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，推行并不斷加大竣工驗收核實制度，對建設(shè)項目的建設(shè)用材、立面景觀、地下工程、環(huán)境配套進行全面把關(guān)，做到精雕細琢建設(shè)，力求每一個建設(shè)項目都能夠彰顯城市品位，經(jīng)受歷史考驗，成為建設(shè)“精致xxxx”這篇宏大樂章中的一個精彩音符。三是進一步加強查違拆違力度，為建設(shè)“四個xxxx”、打造“精致xxxx”出力獻策。（三）注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌創(chuàng)新。我局將圍繞市委、市政府的工作部署，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上創(chuàng)新工作方式。一是建立與縣域規(guī)劃系統(tǒng)聯(lián)系的長效機制。我局將建立與縣域規(guī)劃系統(tǒng)長效聯(lián)系，組織專門人員，開展各項活動，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是深入研究村民建房規(guī)范管理問題。在大力執(zhí)行《村居民建房管理辦法》的基礎(chǔ)上，不斷探索引導(dǎo)村民集中居住的切實可行方法，疏導(dǎo)村民建房，引導(dǎo)城中村逐步改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，共享發(fā)展成果。四、堅持技術(shù)支撐，做好信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃提檔升級，技術(shù)是關(guān)鍵。我局將加大對信息系統(tǒng)建設(shè)力度，加大對數(shù)據(jù)庫建設(shè)的投入，加強信息系統(tǒng)的集成，提升信息系統(tǒng)智能水平，為規(guī)劃提質(zhì)、審批提速提供強有力的技術(shù)支撐。一是把脈信息化現(xiàn)狀。要緊緊圍繞現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的總目標，按照“數(shù)字xxxx”的建設(shè)要求，升級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，使基礎(chǔ)建庫穩(wěn)步推進，為城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理提供測繪技術(shù)服務(wù)保障能力明顯增強。二是整合現(xiàn)有規(guī)劃信息。規(guī)劃信息包括很多類別，如地下管線系統(tǒng)、總體規(guī)劃信息系統(tǒng)、分區(qū)規(guī)劃信息系統(tǒng)、公共設(shè)施規(guī)劃系統(tǒng)、勘測信息系統(tǒng)等。要進一步加強資料的信息數(shù)據(jù)化處理，進一步提高規(guī)劃管理的效率，實現(xiàn)規(guī)劃編制與規(guī)劃管理無縫對接。三是實現(xiàn)局審批系統(tǒng)全面升級。要對照國內(nèi)先進的規(guī)劃審批系統(tǒng)，選擇國內(nèi)頂級的軟件設(shè)計機構(gòu)，加大力度和投入，打造我局全新、高效、穩(wěn)定的審批系統(tǒng)。五、堅持以人為本，激發(fā)隊伍建設(shè)活力規(guī)劃提檔升級的重要環(huán)節(jié)是隊伍素質(zhì)的提升。規(guī)劃工作者是城鄉(xiāng)建設(shè)的“雕塑師”。城市的發(fā)展定位、格調(diào)品位、文化積淀、歷史底蘊以及精神氣質(zhì)都倚重“雕塑師”的精雕細琢。因此，我局非常重視規(guī)劃隊伍素質(zhì)的提升。為了打造一支業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、責(zé)任感強、作風(fēng)過硬的規(guī)劃隊伍，我局將進一步加大“請進來，走出去”的學(xué)習(xí)方法，大量邀請規(guī)劃大師、知名學(xué)者、專家教授等來我局授