【正文】 開采、違法違規(guī)開采等行為的都進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理；四是礦業(yè)權(quán)年檢工作。全縣煤礦112個(gè)，應(yīng)檢104個(gè)，已檢103個(gè)，尚余1個(gè)經(jīng)多次通知未參加年檢；省、市頒證的非煤礦山28個(gè)，應(yīng)檢17個(gè)，已檢16個(gè)，1個(gè)未檢；縣級(jí)頒證礦山96個(gè)，應(yīng)檢96個(gè)，已檢83個(gè)，13個(gè)未檢；五是征收礦產(chǎn)費(fèi)。2014年共繳存礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金96萬(wàn)元，支取使用用于地災(zāi)賠付和治理2732萬(wàn)元。六是探礦權(quán)的管理。組織開展礦產(chǎn)資源“圈而不探”、“占而不采”專項(xiàng)治理行動(dòng)。加強(qiáng)除煤、砂石土礦外15個(gè)采礦權(quán)礦山、22個(gè)探礦權(quán)礦山的監(jiān)管。重民生，促和諧，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是制度建設(shè)。修訂完善了《XX縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》、《XX縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，制訂了《XX縣地質(zhì)災(zāi)害2014防治方案》，全縣146處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治工作任務(wù)均分解到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村（社區(qū)）、人；二是汛前及主汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查和監(jiān)測(cè)。在汛前和主汛期共進(jìn)行巡排查400余次，發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息1000余條。下發(fā)了《關(guān)于做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》，同時(shí)組成工作組對(duì)全縣25個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）地質(zhì)災(zāi)害防治工作安排落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度，確保信息渠道暢通；三是人員培訓(xùn)。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治基層人員和監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)地質(zhì)災(zāi)害防治基層人員283人；四是部門協(xié)調(diào)。根據(jù)上級(jí)文件要求，向縣交通運(yùn)輸局、水利局、教育局等部門送發(fā)了《地質(zhì)災(zāi)害告知書》，進(jìn)一步加強(qiáng)道路、水庫(kù)、工程建設(shè)、集市和學(xué)校等區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；五是項(xiàng)目治理。實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目8個(gè)，馬路鄉(xiāng)不穩(wěn)定斜坡等2個(gè)防治工程已完工，縣級(jí)已初步驗(yàn)收并提出整改意見，待整改完善后申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收；源村鄉(xiāng)劉村村中巖危巖帶治理等6個(gè)工程正有序推進(jìn)；六是“十有縣”建設(shè)。全面啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)工作，實(shí)施方案已報(bào)縣人民政府公布實(shí)施，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）兩級(jí)簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書，發(fā)放“兩卡”3000余張，設(shè)置及更新部分地質(zhì)災(zāi)害警示牌或警示標(biāo)志。重責(zé)任，促落實(shí)，著力增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察效能。一是國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查。共組織開展國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查1159次（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)），督查檢查13次，全縣原已炸封關(guān)閉取締的1399間無(wú)證煤井未發(fā)現(xiàn)有死灰復(fù)燃跡象和發(fā)生非法采礦事故；二是土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。全縣2013變更調(diào)查國(guó)家監(jiān)測(cè)圖斑共437個(gè)，覆蓋率100%，違法用地圖斑共計(jì)15個(gè)，涉及12宗違法用地，查處結(jié)案1宗。其余的違法用地正在調(diào)查處理中。涉及礦產(chǎn)疑似違法圖斑30個(gè)，目前正在核實(shí)過程中；三是授案權(quán)限查處各類違法行為。共立案查處國(guó)土資源各類違法案件22宗，并下達(dá)了行政處罰決定書，已結(jié)案16宗，，且全部在網(wǎng)站上曝光。重黨建，促廉潔，著力打造部門良好形象。一是工作部署。制定《2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》和《2014年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)分解方案》，并層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，履行工作職責(zé)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”；二是作風(fēng)建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁干部職工參與賭博、違規(guī)操辦酒席和違反工作紀(jì)律的通知》，并要求全系統(tǒng)干部職工簽訂《嚴(yán)禁違規(guī)操辦酒席承諾書》，堅(jiān)決遏制濫辦酒席不正之風(fēng)；三是公車管理。全局10輛公務(wù)用車均貼上公務(wù)車輛標(biāo)識(shí)，并嚴(yán)格按要求停放和管理。四是強(qiáng)化紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)不直接分管”要求，一把手不直接分管財(cái)務(wù)；加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，狠抓“四風(fēng)”清理與督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)有問題的及時(shí)進(jìn)行整改。組織黨員干部職工觀看警示教育片，強(qiáng)化工作紀(jì)律，嚴(yán)格遵守“三嚴(yán)守、九嚴(yán)禁、二十五個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)禁借故到下級(jí)或基層單位吃喝、消遣，自覺接受各方面的監(jiān)督；五是項(xiàng)目監(jiān)管。開展“糾正征地拆遷中損害群眾利益行為”專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓情況的監(jiān)督。按要求開展國(guó)土資源系統(tǒng)項(xiàng)目評(píng)審專項(xiàng)清理工作。重基礎(chǔ)，促規(guī)范，著力提升業(yè)務(wù)服務(wù)水平。一是宣傳工作。制定宣傳工作計(jì)劃，利用“”，在鼓場(chǎng)街道中心完小開展由948名學(xué)生參加的“珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式倡導(dǎo)節(jié)約集約共建美麗家園”繪畫活動(dòng)和近千名學(xué)生參加的簽名活動(dòng)。利用“”，邀請(qǐng)專家在石場(chǎng)鄉(xiāng)、嵐頭鎮(zhèn)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)283人。參加下基層“三訪”活動(dòng)3次，發(fā)放宣傳資料1500余份，設(shè)咨詢臺(tái)3個(gè)，接受群眾咨詢100余次；二是依法行政。制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，清理完成行政許可審批事項(xiàng)15項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)3項(xiàng)和行政服務(wù)事項(xiàng)8項(xiàng)，已提交意見和建議報(bào)縣法制辦審核；三是政務(wù)公開。制訂了《2014政務(wù)公開工作安排意見》，完成第一季度政務(wù)公開內(nèi)容，已通過檢查驗(yàn)收，并依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展了網(wǎng)上政務(wù)公開工作；四是信訪維穩(wěn)。制定了《信訪工作安排意見》和《全面深入開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作方案》。截止目前，共受理信訪件23件，已辦結(jié)21件，2件正在辦理中；五是社會(huì)治安綜合治理。制定了《社會(huì)治安綜合治理實(shí)施方案》，簽訂了各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書。按照《XX縣2014年綜治委成員單位社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書》要求，制定了《關(guān)于聯(lián)系指導(dǎo)長(zhǎng)壩鄉(xiāng)開展平安創(chuàng)建實(shí)施方案》，并成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保此項(xiàng)工作有序開展；六是人事管理。對(duì)我局“冒充人頭，專吃空餉”進(jìn)行清理和整改，完成2014年工資晉級(jí)晉檔、完成2013年終考核及工資年報(bào)、人事年報(bào)；完善區(qū)劃調(diào)整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）國(guó)土資源管理所所長(zhǎng)任職相關(guān)手續(xù)及全局人才監(jiān)測(cè)信息統(tǒng)計(jì)；制定2014年事業(yè)單位人員招考計(jì)劃，按時(shí)報(bào)送相關(guān)信息；七是網(wǎng)管工作。辦理網(wǎng)上收文258件，已經(jīng)辦結(jié)240件，12件正在辦理之中，有6件不符合辦理要求被退件。發(fā)布工作動(dòng)態(tài)14條、土地初始登記及注銷公告14條、土地出讓及成交公示16條，網(wǎng)上曝光土地及礦產(chǎn)違法案件3起，“一張圖”綜合監(jiān)管平臺(tái)已正式投入應(yīng)用。重實(shí)踐，促學(xué)習(xí)，著力錘煉干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是啟動(dòng)活動(dòng)。擬定活動(dòng)實(shí)施方案等相關(guān)文件，并確定以“改作風(fēng)、連民心、促雙?！弊鳛樽赃x動(dòng)作，于2月18日召開全系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)，正式啟動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)；二是組織學(xué)習(xí)。班子成員、干部職工結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了集中和分散學(xué)習(xí)，做好讀書筆記，積極撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。同時(shí)向縣委活動(dòng)辦分別報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)6期、短訊6期；三是征求意見和建議。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，局班子成員按要求采取“面對(duì)面”聽取意見方式，帶頭深入到干部職工、服務(wù)對(duì)象和基層群眾中廣泛聽取意見和建議，征集到執(zhí)法監(jiān)察、礦產(chǎn)管理、用地管理、作風(fēng)建設(shè)等4個(gè)方面的6條意見和建議。同時(shí)對(duì)下屬的25個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）國(guó)土資源管理所活動(dòng)開展情況進(jìn)行指導(dǎo)。二、存在的困難及問題：土地整治工作進(jìn)展緩慢，土地變更調(diào)查形勢(shì)嚴(yán)峻，在第一次地理國(guó)情普查中，各資料相關(guān)部門未認(rèn)真領(lǐng)會(huì)普查的目的和意義，造成收集不完整。地質(zhì)災(zāi)害防治治理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)缺口大，治理點(diǎn)農(nóng)戶對(duì)工作支持力度不夠，缺乏專業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害防治人員。土地違法、煤礦越層越界等行為監(jiān)管難，土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作壓力大。我縣土地利用總體規(guī)劃修改工作的指標(biāo)和技術(shù)要求等未明確，此項(xiàng)工作開展還存在一定問題。教育實(shí)踐活動(dòng)雖然有安排、有部署，但做到學(xué)習(xí)和工作兩不誤難度大。少數(shù)干部職工作風(fēng)紀(jì)律松散現(xiàn)象，存在遲到、早退情況，雖然已制定整改措施，但這是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，必須加強(qiáng)日常監(jiān)督和督查。三、下半年工作打算：用地保障。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對(duì)擬報(bào)批的項(xiàng)目提前介入，積極主動(dòng)、做好服務(wù)，引導(dǎo)用地單位做好用地呈報(bào)所需資料的準(zhǔn)備，督促用地單位抓緊收集資料。爭(zhēng)取在7月啟動(dòng)XX縣土地利用總體規(guī)劃修改工作，10月底完成2014城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤《實(shí)施規(guī)劃》編制工作。地籍管理。按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門要求做好農(nóng)村地籍調(diào)查工作，選擇一個(gè)鄉(xiāng)為試點(diǎn)，完成集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，完成2014年地籍管理進(jìn)度工作上報(bào)任務(wù)。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，為開展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記作好準(zhǔn)備工作。抓好縣級(jí)安裝調(diào)試相關(guān)工作，完成全國(guó)土地登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)及完善地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)。土地出讓。加強(qiáng)與市公共資源交易中心的工作對(duì)接，出讓資料力爭(zhēng)與“土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)”相統(tǒng)一。積極探索“土地儲(chǔ)備監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)”，加強(qiáng)儲(chǔ)備土地管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)土地出讓工作，力爭(zhēng)完XX縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)。土地管理。對(duì)土地整治項(xiàng)目存在的問題，組織相關(guān)職能部門對(duì)土地整治項(xiàng)目進(jìn)行檢查。對(duì)基本農(nóng)田劃定工作存在的問題，充分利用土地利用總體規(guī)劃修編的契機(jī)開展好基本農(nóng)田劃定工作。對(duì)變更調(diào)查工作存在的問題，及時(shí)完善核查時(shí)需提供的相關(guān)證明材料。對(duì)測(cè)繪管理工作中第一次地理國(guó)情普查存在的問題，及時(shí)糾正并按時(shí)完成資料收集。礦政管理。配合三個(gè)整合勘查區(qū)的勘查工作，完成相關(guān)資料的上報(bào)；對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)的新立嚴(yán)格審批；加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)合法露天開采礦山的管理；配合上級(jí)部門完成砂石土資源開發(fā)規(guī)劃編制，爭(zhēng)取在2015年底前完成全縣砂石礦山數(shù)量控制在市局規(guī)定以內(nèi)。加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)采挖點(diǎn)設(shè)置管理，嚴(yán)格控制，嚴(yán)格審批。積極配合做好煤炭企業(yè)兼并重組,加強(qiáng)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管。按規(guī)定和權(quán)限完成年檢或初審并上報(bào)工作。按規(guī)定征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，認(rèn)真履行應(yīng)收盡收的法定義務(wù)。督促礦山企業(yè)足額繳存礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金，切實(shí)做好礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金使用工作，確保保證金?？顚Ｓ?配合省、市開展好礦產(chǎn)資源“圈而不探”、“占而不采”專項(xiàng)治理行動(dòng)。地災(zāi)防治。繼續(xù)加大地質(zhì)災(zāi)害隱患巡排查力度，對(duì)已排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕因地質(zhì)災(zāi)害造成的群死群傷事件；全面扎實(shí)開展我縣地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)工作，進(jìn)一步提高我縣地質(zhì)災(zāi)害防治能力；嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害汛期值班、險(xiǎn)情巡查、應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情速報(bào)和月報(bào)、季報(bào)等各項(xiàng)制度；加強(qiáng)對(duì)基層地質(zhì)災(zāi)害防治人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急演練，增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí)，提高識(shí)災(zāi)辨災(zāi)和自救互救能力；積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作的開展；加強(qiáng)信訪維穩(wěn)，積極化解因地質(zhì)災(zāi)害造成的矛盾糾紛。執(zhí)法監(jiān)察。針對(duì)土地衛(wèi)片的12宗地和礦產(chǎn)疑似違法圖斑30個(gè)，嚴(yán)格按照“既查事、又查人”的要求全部查處到位，確保我縣2013土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利通過檢查驗(yàn)收。加大對(duì)全縣煤礦越層越界的監(jiān)管和查處力度。加強(qiáng)對(duì)我縣五千畝以上壩區(qū)的動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)管保護(hù)。宣傳工作。充分利用“六月安全生產(chǎn)月”、“”、“”、“”等重要活動(dòng)，加大土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪方面法律法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)做好“六五”普法和依法行政工作。加大對(duì)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》（國(guó)土資源部第61號(hào)令）等國(guó)土資源法律法規(guī)和政策的宣傳。信訪工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，確保信訪工作不走過場(chǎng)。建立健全制度，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所信訪文書和程序。加大信訪工作的宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民群眾信訪行為。繼續(xù)做好政務(wù)公開工作和社會(huì)治安綜合治理工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)。規(guī)范黨員干部廉潔自律行為，強(qiáng)化黨員干部職工廉政教育和管理，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政警示教育工作力度。繼續(xù)貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾和厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，糾正存在的“四風(fēng)”問題，進(jìn)一步鞏固整風(fēng)整紀(jì)專項(xiàng)工作成果。加強(qiáng)對(duì)土地礦業(yè)權(quán)出讓、行政審批、專項(xiàng)資金管理、土地開發(fā)整理、土地評(píng)估、測(cè)繪、招投標(biāo)及項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加大案件查辦力度，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為，查處損害群眾利益的違紀(jì)違法案件。1黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在縣委第五督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，總結(jié)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的意見和建議，結(jié)合民主測(cè)評(píng)反饋情況，聚焦“四風(fēng)”，對(duì)照四面“鏡子”，多種形式查找問題、開展批評(píng)，突出查擺重點(diǎn)，明確查擺方式，撰寫對(duì)照檢查材料，召開專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展談心談話，以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)開展好第二環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作。1認(rèn)真、及時(shí)完XX縣委、縣政府及國(guó)土資源上級(jí)主管部門交辦的其它工作。