【正文】 *******快餐店2013年4月1日第五篇：小餐飲“前廳后廚”專項(xiàng)整改方案小餐飲單位“前廳后廚”改造專項(xiàng)整治方案為進(jìn)一步改善我市城市環(huán)境，提升城市意識(shí)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，按照市委、市政府關(guān)于2012年鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的統(tǒng)一部署，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)要求，對(duì)市區(qū)小餐飲單位實(shí)施前廳后廚改造。按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《省級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合目前實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、基本情況赤水市城區(qū)現(xiàn)有82家小餐飲店需實(shí)施前廳后廚改造，其中：具備改造條件的30家，需要增設(shè)排煙排氣管道等設(shè)施進(jìn)行改造的10家，由于房屋狹窄、無排煙排氣通道改造條件困難的42家。二、整治目標(biāo)市區(qū)餐飲單位全面實(shí)施前廳后廚改造三、整治原則（一）政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，社會(huì)參與。整治工作在市“創(chuàng)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，各部門緊密支持協(xié)作，動(dòng)員全社會(huì)參與，形成人人參與的良好氛圍。（二）條塊結(jié)合，以塊為主，屬地管理，形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，既要發(fā)揮各職能部門的監(jiān)督指導(dǎo)作用，更要體現(xiàn)街道、社區(qū)的主體作用。（三）規(guī)范監(jiān)管，疏堵結(jié)合，長效管理。職能部門根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范管理，疏堵結(jié)合，對(duì)經(jīng)過規(guī)范整頓后仍無法達(dá)標(biāo)的單位依法取締。通過開展集中專項(xiàng)整治，徹底改善城區(qū)“小餐飲”衛(wèi)生條件，做到“證照齊全、亮證經(jīng)營、制度健全、設(shè)施完善、衛(wèi)生合格”，使各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到《**省衛(wèi)生城市檢查標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則》要求。四、整治時(shí)間宣傳動(dòng)員階段：2012年3月28日至2012年4月10日。召開會(huì)議進(jìn)行宣傳動(dòng)員、上門說服、指導(dǎo)開展前廳后廚改造。監(jiān)督執(zhí)法階段：2012年4月11日至2012年6月10日。對(duì)未實(shí)施前廳后廚改造的餐飲單位逐戶下達(dá)監(jiān)督意見書，對(duì)限期不改的依法給予處罰，直至吊銷證照。綜合整治階段：2012年6月11日至2012年7月10日，對(duì)未實(shí)施前廳后廚改造的餐飲單位實(shí)施綜合整治。鞏固和總結(jié)階段：2012年7月11日至2012年8月10日。召開總結(jié)會(huì)，建立完善長效機(jī)制。五、職責(zé)與分工市衛(wèi)生監(jiān)督所：負(fù)責(zé)小餐飲前廳后廚改造全面工作。在市創(chuàng)建辦領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)制定“小餐飲”綜合整治衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，依法開展對(duì)小餐飲監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)審核、許可發(fā)證等工作，對(duì)嚴(yán)重違反食品安全法律法規(guī)的單位依法予以查處。市工商局：負(fù)責(zé)為依法辦理餐飲許可的經(jīng)營戶進(jìn)行工商登記，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)、被取締許可證的小餐飲經(jīng)營戶依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)為小餐飲行業(yè)提供面、米粉、米皮等食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，配合取締無證無照經(jīng)營及整改不達(dá)標(biāo)的小餐飲單位。市文廣旅游局：負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的政策宣傳、新聞報(bào)道、媒體曝光，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用。市環(huán)保局：負(fù)責(zé)對(duì)小餐飲行業(yè)中油煙、廢水、噪聲等環(huán)境衛(wèi)生治理進(jìn)行督促指導(dǎo)，配合做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。市城管局：負(fù)責(zé)依法取締小餐飲無證占道經(jīng)營、倚門經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)。市公安局：負(fù)責(zé)為小餐飲行業(yè)整規(guī)提供安全保障，對(duì)活動(dòng)過程中出現(xiàn)的妨礙公務(wù)、暴力抗法行為依法予以查處。各街道辦事處：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小餐飲整規(guī)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。負(fù)責(zé)動(dòng)員、組織從業(yè)人員開展健康體檢、加強(qiáng)小餐飲業(yè)戶的宣傳教育、整改規(guī)范等，并積極支持配合相關(guān)職能部門做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)工作。六、工作措施創(chuàng)新工作方式，完善“網(wǎng)格化”管理模式，落實(shí)路段包保責(zé)任制。采取“責(zé)任到點(diǎn)、門店到人”的分片包保工作機(jī)制，在突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)“小餐飲”進(jìn)行分類，按不同情況有針對(duì)性開展整治，建立人員、路段、任務(wù)“三落實(shí)”的包保責(zé)任制（包保責(zé)任分解見附表二）。衛(wèi)生監(jiān)督部門對(duì)申請(qǐng)衛(wèi)生、餐飲服務(wù)許可的經(jīng)營戶，應(yīng)嚴(yán)格按照行業(yè)衛(wèi)生規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行審核，做到審核一戶、達(dá)標(biāo)一戶、發(fā)證一戶，嚴(yán)把衛(wèi)生許可證審批和審核關(guān)。根據(jù)實(shí)際情況對(duì)完全具備改造條件的由經(jīng)營業(yè)主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行改造，對(duì)拒不改造的由創(chuàng)建辦組織相關(guān)部門采取強(qiáng)制措施停業(yè)整頓。七、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各辦事處（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)整治工作。各部門（單位）要分工協(xié)作，形成合力，建立有利于工作開展的運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制，保證各項(xiàng)整治措施的落實(shí)。（二）強(qiáng)化執(zhí)法，規(guī)范管理。執(zhí)法人員要準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)和要求，科學(xué)指導(dǎo)被監(jiān)督單位整改，規(guī)范經(jīng)營單位自身管理。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢測(cè)頻次，并依法加大處罰力度，確保整治任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。（三）對(duì)轄區(qū)內(nèi)無證戶、釘子戶和難治戶，由有關(guān)單位、辦事處、社區(qū)實(shí)行分戶負(fù)責(zé)，采取強(qiáng)制措施督促其落實(shí)整改。（五）廣泛宣傳，互通信息。加強(qiáng)媒體宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的強(qiáng)大輿論監(jiān)督作用，通過媒體宣傳一批達(dá)標(biāo)典型，曝光一批不整改或整改不力的單位，推動(dòng)“小餐飲”行業(yè)的監(jiān)督管理。信訪、公安等部門要做好來信來訪接待解釋和應(yīng)急處置工作，努力化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。附件一：**市“小餐飲”綜合整治衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)附件二：**市“小餐飲”前廳后廚改造專項(xiàng)整治包保責(zé)任分解表