【正文】 群眾關(guān)注的重大問題，如農(nóng)村低保、特困對(duì)象救助、種糧補(bǔ)貼、家電補(bǔ)貼、農(nóng)村合作醫(yī)療等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，包括基層黨組織的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序、發(fā)展黨員、干部選拔任用、村集體經(jīng)濟(jì)收益使用、村干部報(bào)酬、公益事業(yè)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等，都應(yīng)及時(shí)向群眾公開，并對(duì)公開情況進(jìn)行定期、不定期監(jiān)督檢查，保證農(nóng)民直接行使民主權(quán)利。實(shí)施村民詢問質(zhì)詢和民主評(píng)議等制度，暢通信訪舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理和及時(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題，切實(shí)保障群眾的監(jiān)督權(quán)利，有效引導(dǎo)群眾參與管理村級(jí)事務(wù)，加強(qiáng)權(quán)力制約，規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部履職行為。全面提升農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作質(zhì)量和效果，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。從嚴(yán)查處違紀(jì)行為。對(duì)那些不自覺接受教育和監(jiān)督、無視黨紀(jì)法紀(jì)、嚴(yán)重違法亂紀(jì)、嚴(yán)重?fù)p害人民群眾利益的農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，采取堅(jiān)決果斷措施，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。對(duì)群眾的各類信訪件，要及時(shí)處理，堅(jiān)決查處那些嚴(yán)重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件和嚴(yán)重侵害集體、群眾利益的案件。第五篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證；既是反腐倡廉工作的重要組成部分，也是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要條件。因此，在新的歷史條件下，如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是擺在各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的重要課題。近期，筆者通過對(duì)群眾信訪案件的查辦和警示訓(xùn)誡工作情況認(rèn)真分析，并深入到村組采取走訪座談、查看資料等方式，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了初步探討。一、當(dāng)前基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀廉政教育意識(shí)逐步增強(qiáng)。立足于教育，著眼于防范，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制的重要措施。很多基層黨組織以夯實(shí)廉政教育基礎(chǔ)為切入點(diǎn)，將黨風(fēng)廉政知識(shí)納入村干部培訓(xùn)主要內(nèi)容和科學(xué)發(fā)展觀教育，堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際對(duì)村干部以及農(nóng)村黨員進(jìn)行了廉政知識(shí)培訓(xùn)。制度約束力度不斷加大。一是“村帳鎮(zhèn)管”不斷完善，各個(gè)村都成立了村帳鎮(zhèn)管領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)較大支出和各種票據(jù)實(shí)行村支兩委、理財(cái)小組、鎮(zhèn)經(jīng)管站三層審核，基本做到帳目清楚，支出合理。二是“村務(wù)公開”工作進(jìn)一步規(guī)范，凡屬村里的重大問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，比如村集體經(jīng)濟(jì)收益使用、村干部報(bào)酬、公益事業(yè)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)，種糧直接補(bǔ)貼的落實(shí)情況等，都及時(shí)向群眾公開。在落實(shí)村務(wù)公開工作基礎(chǔ)上，基層黨組織大膽探索了村支兩委在黨員組長村民代表大會(huì)上述職述廉、黨建工作述職等制度，使群眾對(duì)政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)的知青權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)不斷提升。三是推行離任村干部審計(jì)制度，并將審計(jì)結(jié)果公布于眾，使村干部清白離任，群眾放心原任，新任干部大膽接任。權(quán)利監(jiān)管規(guī)范有序。各基層黨組織切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各站、辦所和村支部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，堅(jiān)持民主生活會(huì)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子等制度，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行?；咀龅搅藝@群眾利益問題加大對(duì)不廉村官的查處力度、圍繞中心工作發(fā)揮辦案保駕護(hù)航作用、圍繞穩(wěn)定工作查辦大案要案。對(duì)群眾來信來訪以及損害群眾利益的突出問題都能依紀(jì)依法及時(shí)處理到位，保障了各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。二、存在的問題目前，面對(duì)新形勢(shì)新情況，基層干部隊(duì)伍中還存在著種種不適應(yīng)的問題，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些殛待解決的突出問題。一些村財(cái)務(wù)管理混亂，“口袋帳””包包帳”的現(xiàn)象還一定程度存在,一些干部涉及重大決策問題時(shí)搞“一言堂”，個(gè)人說了算等等。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。一些基層領(lǐng)導(dǎo)班子，甚至主要領(lǐng)導(dǎo)，沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要的議事日程，在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高，工作被動(dòng)應(yīng)付，畏難思想抬頭，怕得罪人，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不敢指出，不敢批評(píng)，聽之任之。有些村干部甚至錯(cuò)誤的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是機(jī)關(guān)干部的事情，與己無關(guān)，很少召開黨員和村民代表大會(huì)，平時(shí)也不安排黨員學(xué)習(xí)，發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠。有些村干部宗族觀念嚴(yán)重，封建主義思想蔓延，有的法制觀念淡薄，工作方法簡單粗暴，有的甚至為個(gè)人或者親屬謀取不正當(dāng)利益。各項(xiàng)制度不夠健全。在村級(jí)財(cái)務(wù)的處置、工程發(fā)包、公益事業(yè)建設(shè)等群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)上，缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段，有的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡薄，村里大事小事主要領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人說了算，黨員和村民代表在村里作用不大，群眾對(duì)此意見很大，挫傷了群眾民主理財(cái)?shù)姆e極性，客觀上助長了部分人員違法亂紀(jì)的僥幸心理。盡管目前農(nóng)村大力推行了村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，但由于公開的時(shí)間、內(nèi)容、形式、程序等隨意性大，也削弱了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際成效。此外，對(duì)于責(zé)任制的貫徹和落實(shí)情況缺少比較規(guī)范的檢查、考核，以至制度在執(zhí)行中大打折扣。財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低，收支管理不嚴(yán)。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員大都文化不高，未受過專業(yè)培訓(xùn)，政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)差，連起碼的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)都不懂，常犯常識(shí)性錯(cuò)誤，不能發(fā)揮財(cái)會(huì)的監(jiān)督作用，再加上村級(jí)會(huì)計(jì)大多是村干部，無法獨(dú)立行使職權(quán)，而村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督又是個(gè)空白帶，這就給法制觀念淡薄者有可乘之機(jī)。三、對(duì)策和建議針對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題，我們認(rèn)為應(yīng)著重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高自身素質(zhì)。主要是通過正在開展的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，狠抓理念信念教育，宗旨觀念教育、黨紀(jì)法規(guī)教育，使廣大基層黨員干部明確行為規(guī)范，強(qiáng)化廉潔自律行為，并結(jié)合各地各時(shí)期內(nèi)存在的突出問題，突出教育的針對(duì)性，以身邊的典型案例為教材，解剖典型、深挖根源，使黨員干部得到教訓(xùn)、受到警示。通過學(xué)習(xí)和典型事例的教育活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)基層黨員干部廉責(zé)意識(shí)、民主法制意識(shí)和接受監(jiān)督意識(shí)“三提高”，正確對(duì)待組織、群眾和自己三者的利益，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，帶頭尊紀(jì)守法，樹立良好的基層干部形象。健全日常管理制度，強(qiáng)化約束機(jī)制。要重點(diǎn)抓好民主決策制度、財(cái)務(wù)制度和村務(wù)公開制度建設(shè)，確保重大決策和村級(jí)重大事項(xiàng)由村民代表會(huì)議討論決定，防止“一把手”個(gè)人或者少數(shù)人說了算。對(duì)于村級(jí)財(cái)務(wù)要嚴(yán)格堅(jiān)持“錢帳分管、手續(xù)齊全”的原則，嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全、內(nèi)容是否真實(shí)合法，作到帳款相符、帳帳相符、日清月結(jié)。對(duì)于村務(wù)公開，應(yīng)制定切實(shí)可行的、規(guī)范的操作流程，使公開的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式、程序等形成制度，真正達(dá)到公開、透明、全面、真實(shí)。要堅(jiān)持“四個(gè)必審”原則，即干部離任必審、財(cái)務(wù)人員交換必審、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題必審，有重大問題的人或事必審，對(duì)審計(jì)查處問題的要依情節(jié)輕重依法對(duì)當(dāng)事人作出處理。加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。一是要加強(qiáng)自上而下的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“村帳鎮(zhèn)管”制度，重點(diǎn)抓好對(duì)“一把手”和村集體資金的管理使用、土地發(fā)包征用、公益工程的招標(biāo)等重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督管理；二是抓好自下而上的監(jiān)督，全面推行村干部在黨員和村民代表大會(huì)上的述職述廉制度，真正使人民群眾參與管理集體事務(wù)。三是強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督，認(rèn)真開好班子成員和黨員組織生活會(huì)，切實(shí)抓好黨員民主評(píng)議工作。在責(zé)任追究上堅(jiān)持糾建并舉的方針，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉正責(zé)任制有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定，抓住群眾反映強(qiáng)烈突出的問題，整治基層組織的不正之風(fēng)，同時(shí)注重抓典型案例，嚴(yán)肅查處，以增強(qiáng)責(zé)任追究的威懾力。