【正文】 “臟亂差”、“牛皮癬”等問題的整治，加強待建地段、地塊的圍墻美化。市環(huán)衛(wèi)部門要切實擔(dān)負起對城市環(huán)境衛(wèi)生的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，落實轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和“門前三包”責(zé)任制，認真解決好主次干道衛(wèi)生和“門前三包”責(zé)任制的落實，門前三包合同簽約率要達到95%以上。重點解決好薄弱時段和重要路段的清掃保潔問題，重要路段實行19小時保潔制度。要加大交通秩序的整治力度。交警和執(zhí)法部門要從建立長效管理制度入手，以整頓行人、非機動車亂竄亂行，機動車、非機動車亂停亂放為重點，規(guī)范運行線路和秩序，使交通環(huán)境和秩序有一個大的改觀。市區(qū)的“木的”、“摩的”檔次低且數(shù)量過多，直接影響城市秩序，要在加強管理、摸清底子的基礎(chǔ)上，先嚴格控制、減少數(shù)量，再適時逐步取締。大力發(fā)展城市公共交通，實行規(guī)范化管理、市場化經(jīng)營。要加大城市入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治力度。改變目前違章建筑多、亂堆亂放多、生活垃圾和建筑垃圾多的現(xiàn)象，加強建設(shè)和管理，樹立寬敞、整潔、亮麗的城市門面。要加大市場秩序的整治力度。采取整治與疏導(dǎo)相結(jié)合的方式，整治亂擺亂賣現(xiàn)象，堅決取締馬路市場和占道經(jīng)營。有力打擊假冒偽劣違法行為，整治各類專業(yè)市場，規(guī)范經(jīng)營秩序。在加強專項治理的同時，更要建章立制，實行長效管理，做到標本兼治。要整合城管力量，盡快推行城市管理相對集中聯(lián)合執(zhí)法制度，形成城市管理的合力，積極探索綜合執(zhí)法的新機制、新辦法。（五）要以加強民主法制建設(shè)為重點，確保社會政治安全。健全的民主法制、安定和諧的社會政治秩序，是文明城市的重要標志和內(nèi)容。要實施“陽光政務(wù)”工程，加大政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開力度，健全完善重大事項社會公示、社會聽證制度，落實群眾對公共事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要推進依法治市，堅持依法行政，創(chuàng)新行政管理方式，努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴懲腐敗分子，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要切實糾正行業(yè)不正之風(fēng)，堅決查處以權(quán)謀私、與民爭利、侵害群眾利益的違法違紀案件。要堅持依法行政，嚴肅執(zhí)法、公正司法，嚴厲打擊“三亂五霸”行為，在全市叫響“濟南境內(nèi)無三亂”口號。要嚴格規(guī)范政府部門收費行為，對有令不行、有禁不止的“三亂”行為和破壞經(jīng)濟發(fā)展的案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。要深入開展“四五”普法教育特別是憲法法律宣傳教育，使廣大群眾成為知法懂法守法的公民。要扎實推進“平安濟南”建設(shè)，把“四個確?！?、“四大查”和“九個一批”真正落到實處。要嚴厲打擊各類刑事犯罪和“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)和堅決鏟除社會黑惡勢力，全面落實社會治安綜合治理各項措施，促進社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。要正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，建立健全依法治訪工作機制，著力解決影響穩(wěn)定的突出矛盾和問題。要強化安全防范措施，防止重特大事故發(fā)生。確保使?jié)铣蔀槿∪珖罘€(wěn)定最安全的地區(qū)之一。三、夯實基礎(chǔ)，全面發(fā)動，營造爭創(chuàng)文明城市的濃厚氛圍爭創(chuàng)文明城市，活力在基層，關(guān)鍵在基層。要把加強基層基礎(chǔ)工作，作為爭創(chuàng)文明城市的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，確保爭創(chuàng)工作取得實實在在的成效。在城市，要著力抓好文明社區(qū)爭創(chuàng)工作，以“整潔、安全、便民、文明”為目標，以優(yōu)化社區(qū)服務(wù)、發(fā)展社區(qū)文化、加強社區(qū)管理為重點，突出建筑、綠化、美化、凈化等硬件特色，提高服務(wù)、管理、教育等軟件水平，著眼綠色、安全、溫馨等文化品位，為市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，真正把各類社區(qū)建成服務(wù)便利、秩序安定、環(huán)境優(yōu)美、文化豐富、管理先進的社會生活共同體。在農(nóng)村，要深化“農(nóng)村文明一條街”建設(shè)，以此推動農(nóng)村文明村鎮(zhèn)建設(shè)。堅持“用社區(qū)的標準建設(shè)農(nóng)村，用市民的理念教育農(nóng)民”，積極爭創(chuàng)小康文明村，延伸統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的途徑，拓展農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)容，促進城市文明向農(nóng)村輻射延伸。要繁榮發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力把農(nóng)村建設(shè)成為“民富、村美、風(fēng)正”的新社區(qū)，使廣大農(nóng)民過上幸福文明的新生活。爭創(chuàng)文明城市的廣度和深度，取決于人民群眾的參與程度。群眾是爭創(chuàng)文明城市的主體，只有動員廣大人民群眾積極參與，才能使爭創(chuàng)工作落到實處。要讓群眾既成為爭創(chuàng)工作的主體又成為受益的主體，使群眾主動關(guān)心爭創(chuàng)、自覺參與爭創(chuàng)。廣播、電視、報紙等新聞媒體要迅速行動起來，對爭創(chuàng)文明城市進行多角度、多層次的宣傳報道，叫響“做文明市民、建美好家園、創(chuàng)文明城市”的口號，開設(shè)不文明行為新聞曝光臺，真正使文明城市爭創(chuàng)活動家喻戶曉、深入人心，把各方面的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，把人民群眾的智慧和力量凝聚起來，形成全黨動員、全民動手、人人參與的濃厚氛圍。創(chuàng)建文明城市必須推廣先進經(jīng)驗，樹立先進典型。在創(chuàng)建過程中，要掀起學(xué)先進、趕先進的熱潮，善于宣傳推廣創(chuàng)建過程中的好經(jīng)驗、好做法和先進個人事跡，樹立先進典型，振奮精神，激勵群眾，充分調(diào)動全市黨員干部的奉獻精神和工作激情，積極投身到創(chuàng)建大潮中去。對創(chuàng)建成績顯著的單位和個人，給予表揚和獎勵；對措施不力、行動遲緩、問題突出的單位和領(lǐng)導(dǎo)，要給予批評教育，限期整改。要通過樹立典型，以典型引路，示范帶動，推進創(chuàng)建文明城市工作全面深入開展。四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化督查，確保各項任務(wù)落到實處爭創(chuàng)文明城市，是一項全局性的社會系統(tǒng)工程，是各級黨委、政府的重大責(zé)任，也是全市人民的共同任務(wù)。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，真正把各項任務(wù)目標落到實處，確保實現(xiàn)爭創(chuàng)全省全國文明城市的目標。加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，形成齊抓共管的強大合力。爭創(chuàng)文明城市工作時間緊、任務(wù)重，必須有高標準的要求、超常規(guī)的措施、強有力的領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了高規(guī)格的爭創(chuàng)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織領(lǐng)導(dǎo)爭創(chuàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)爭創(chuàng)工作的組織實施、綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。各級各有關(guān)部門也要根據(jù)爭創(chuàng)工作的總體安排，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，落實工作人員，制定實施計劃，抓好責(zé)任落實。市委、市政府把爭創(chuàng)文明城市的任務(wù)目標分解落實到了相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，這是硬任務(wù)、硬指標，必須完成。各級各有關(guān)部門要對照文明城市的測評指標，細化爭創(chuàng)任務(wù)，明確工作標準、時限要求和保障措施，逐級分解落實，做到定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進度、定責(zé)任、定人員，包時間、包質(zhì)量、包達標，在全市形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、幾大班子合力抓、條塊結(jié)合共同抓、專門機構(gòu)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)格局和“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的責(zé)任體系。健全制度，常抓不懈，實行嚴格的督導(dǎo)考核機制。爭創(chuàng)文明城市重在建設(shè)，貴在持之以恒。要積極探索爭創(chuàng)文明城市的具體管理制度和方法，做到有章可循，使爭創(chuàng)工作步入制度化、規(guī)范化軌道。健全多元化的投入保障機制，把文明城市爭創(chuàng)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，財政對必要的經(jīng)費要予以保證，并隨著經(jīng)濟增長相應(yīng)增加。要健全監(jiān)督檢查機制，人大、政協(xié)要組織代表、委員對爭創(chuàng)工作進行專項檢查、視察和質(zhì)詢，新聞單位要加強輿論監(jiān)督。市爭創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、市文明辦要經(jīng)常開展暗訪，了解情況，掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時督導(dǎo)整改。要健全考核(本文權(quán)屬文秘之音所有，)獎懲機制，把文明城市爭創(chuàng)工作列入黨政機關(guān)目標責(zé)任考核，與評先樹優(yōu)結(jié)合起來，與干部的考核獎勵結(jié)合起來，制定科學(xué)合理的測評標準，對爭創(chuàng)工作完成情況進行跟蹤考核，同時讓社會各界進行評議。求真務(wù)實，貼緊實際，確保取得實效。創(chuàng)建文明城市不是搞“形象工程”、“政績工程”，主要目的是要通過創(chuàng)建，使城市的競爭力更強、群眾的生活質(zhì)量和水平更高，各項工作要真正經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗。要大力弘揚求真務(wù)實精神，一切從實際出發(fā)，切實按規(guī)律辦事。要堅持“唯真、唯實、唯嚴”的作風(fēng)，從群眾迫切需要解決的問題抓起，從具體事情做起，大膽管理，嚴格管理，確保干一件成一件，堅決防止搞形式主義、做表面文章。第五篇：在全市爭創(chuàng)文明城市動員大會上的講話今天這次會議，主要任務(wù)是動員全市各級各部門和廣大干部群眾迅速行動起來，舉全市之力，聚萬眾之心，大力開展爭創(chuàng)全省、全國文明城市活動。一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強爭創(chuàng)文明城市的責(zé)任感、緊迫感黨的十六大把建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，確定為全面建設(shè)小康社會的主要目標。十六屆三中全會進一步提出樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，推進三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。為深入貫徹十六大和十六屆三中全會精神，中央和省相繼啟動了全國、全省文明城市爭創(chuàng)評選工作。這是實踐“三個代表”重要思想、執(zhí)政為民造福于民的重要體現(xiàn)，是落實科學(xué)發(fā)展觀、推進三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。全國全省各地紛紛搶抓機遇，掀起了爭創(chuàng)文明城市的熱潮。8月27日，濟寧市召開了爭創(chuàng)文明城市動員大會，濟寧市委、市政府明確要求，作為組群式大城市的中心，要爭取首批進入全省全國文明城市行列。爭創(chuàng)全省全國文明城市，既是上級黨委政府交給我們的政治任務(wù)，也是我市落實“四化”方針、加快推進城市化面臨的一個重大機遇，符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際和廣大人民群眾的愿望，意義重大而深遠。市委、市政府認為，經(jīng)過多年的努力奮斗，已經(jīng)具備了較好的基礎(chǔ)和條件，我們應(yīng)當審時度勢、順勢而為、乘勢而上，舉全市之力爭創(chuàng)文明城市、建設(shè)美好家園，力爭首批獲得“省級文明城市”稱號，爭取早日跨入“全國文明城市”行列。文明城市，是指在全面建設(shè)小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段中，物質(zhì)文明、政治文明與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步，精神文明建設(shè)取得顯著成就，市民整體素質(zhì)和城市文明程度較高的城市。中央對文明城市的這一定位，涉及到經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展的各個領(lǐng)域，涵蓋了三個文明建設(shè)的各個方面，體現(xiàn)出執(zhí)政為民、以人為本的執(zhí)政理念，是一個很高的標準要求。文明城市的稱號，是綜合評價一個城市整體文明水平的最高榮譽，是最有價值的城市品牌，是最為重要的無形資產(chǎn)和戰(zhàn)略資源，也是國內(nèi)不少城市奮力爭創(chuàng)的重要目標?，F(xiàn)在，城市與城市的競爭，首先比拼的是經(jīng)濟實力，但歸根到底還是文化的競爭、文明的競爭，唯有高度的城市文明才是城市發(fā)展的永恒動力。作為一種可轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)力要素，城市的文明程度是實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要“資本”；作為整個社會文明的“窗口”和“制高點”，城市文明水平的提高必然會影響和帶動區(qū)域文明乃至整個社會文明水平的提高。通過爭創(chuàng)文明城市，城市美了，環(huán)境優(yōu)了，品味高了，形象好了，城市的本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)“含金量”和吸引力就更大了，綜合實力和發(fā)展活力就更強了，人民群眾得到的實惠自然也就更多了。開展爭創(chuàng)文明城市活動，決不是單純地為了爭一項榮譽、奪一塊牌子，而是全面提高城市文明程度、提升城市綜合競爭力的基礎(chǔ)工作和戰(zhàn)略舉措；也不是一項孤立的活動、一般化的工作，而是統(tǒng)攬全市三個文明建設(shè)的龍頭和抓手；更不是搞形式主義的“形象工程”、“政績工程”，而是造福于民、惠及百姓的“德政工程”和“民心工程”。我們爭創(chuàng)文明城市的出發(fā)點和落腳點，都是為了不斷滿足人民群眾日益增長的多方面多層次需求，為了進一步實現(xiàn)、維護、發(fā)展好人民群眾的根本利益，說到底，就是團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同創(chuàng)造更加文明幸福的生活。這次創(chuàng)建工作與以往不同，其工作內(nèi)容更廣、標準要求更高、指標體系更細、測評辦法更嚴。對照《文明城市測評體系》，我市分解了38大項120小項具體內(nèi)容，從這些目標看，爭創(chuàng)工作仍然存在很大差距和不少薄弱環(huán)節(jié)。城市環(huán)境建設(shè)方面，規(guī)劃落實不夠，隨意搭建現(xiàn)象嚴重；馬路市場、占道經(jīng)營影響了市區(qū)秩序；市區(qū)河道水質(zhì)較差，環(huán)境衛(wèi)生問題尤為突出；沿街墻壁、店鋪、電線桿上亂寫亂畫現(xiàn)象嚴重，各類車輛亂停亂放和亂設(shè)攤點現(xiàn)象沒有得到根本治理；城郊結(jié)合部及城鄉(xiāng)出入口衛(wèi)生問題有所改觀，但仍存在有礙觀瞻的垃圾死角。社區(qū)創(chuàng)建工作方面，文體活動陣地缺乏、功能單一，社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化程度不高；社區(qū)資源部門化現(xiàn)象嚴重，許多機關(guān)和企事業(yè)單位的服務(wù)設(shè)施、文體活動場所基本不向社會開放。行業(yè)創(chuàng)建工作方面，一些行業(yè)社會信用意識淡薄，存在假冒偽劣、制假售假、以次充好、商業(yè)欺詐現(xiàn)象；創(chuàng)建氛圍不濃，公共場所大型公益性廣告嚴重缺乏，遠低于《文明城市測評體系》中規(guī)定的20%的要求。市民文明素質(zhì)方面，亂穿馬路，踐踏草坪，損壞花草樹木，損壞公用設(shè)施，亂扔雜物，亂丟垃圾，公共場所大聲喧嘩，隨地吐痰等不文明現(xiàn)象大量存在。總之，我們的三個文明建設(shè)、我們的改革發(fā)展穩(wěn)定工作雖然取得不小的成績，但還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和問題，與先進城市相比有不小的差距。這些方面，既是爭創(chuàng)文明城市的重要制約因素，也是人民群眾反映比較強烈的突出問題。抓住契機下大力解決好了，城市文明程度就會有一個新的提高，群眾生活質(zhì)量就會有一個新的改善，整個爭創(chuàng)工作就會上一個新的臺階。全市上下各行各業(yè)，要把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，迅速掀起爭創(chuàng)文明城市的熱潮，把這件關(guān)系長遠發(fā)展、關(guān)系群眾切身利益的大事辦實辦好。二、明確任務(wù)，突出重點，扎扎實實地開展好文明城市創(chuàng)建工作我市爭創(chuàng)文明城市的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨