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國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于開展2007年“光彩服務(wù)周”活動(dòng)的通知(中推薦-資料下載頁(yè)

2024-11-09 17:21本頁(yè)面
  

【正文】 以處罰。違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定從事醫(yī)療活動(dòng),對(duì)其發(fā)布的醫(yī)療廣告,由工商行政管理機(jī)關(guān)按照《廣告法》第三十九條規(guī)定予以處罰。其他違法行為,依據(jù)《廣告法》有關(guān)規(guī)定予以處罰,《廣告法》無(wú)相關(guān)規(guī)定條款的,依據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。對(duì)發(fā)布違法醫(yī)療廣告的廣告發(fā)布者,可視具體情節(jié),依據(jù)《廣告法》第三十七條、第三十九條規(guī)定,責(zé)令其停止發(fā)布醫(yī)療廣告。十、各地應(yīng)建立違法醫(yī)療廣告公告制度。對(duì)多次發(fā)布違法醫(yī)療廣告的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、工商行政管理機(jī)關(guān)查處的典型虛假違法醫(yī)療廣告案件及衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)的情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的涉嫌虛假違法醫(yī)療廣告,由國(guó)家工商行政管理總局單獨(dú)或者會(huì)同衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局予以公告。省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查處的典型虛假違法醫(yī)療廣告案件的行政處罰決定書、違法廣告樣件,在每季度末上報(bào)國(guó)家工商行政管理總局;省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)將涉嫌虛假違法廣告樣件,在每季度末分別上報(bào)衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局。十一、工商行政管理機(jī)關(guān)在查處虛假醫(yī)療廣告過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)其違法事實(shí)涉及金額、違法事實(shí)情節(jié)、違法事實(shí)造成的后果等,符合最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,涉嫌構(gòu)成發(fā)布虛假?gòu)V告罪的,必須依據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》向公安機(jī)關(guān)移送。自本通知發(fā)布之日起,《關(guān)于實(shí)行醫(yī)療廣告發(fā)布內(nèi)容格式化的通知》(工商廣字[1998]第249號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廣告管理的通知》(工商廣字[2001]第32號(hào))停止執(zhí)行。附件:關(guān)于虛假?gòu)V告罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家工商行政管理總局 衛(wèi)生部 國(guó)家中醫(yī)藥管理局二OO三年一月十五日附件:關(guān)于虛假?gòu)V告罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)最高人民檢察院 公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(節(jié)選)(2001年4月18日發(fā)布實(shí)施)六十七、虛假?gòu)V告案(刑法第222條)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定,利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;給消費(fèi)者造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但因利用廣告作虛假宣傳,受過(guò)行政處罰二次以上,又利用廣告作虛假宣傳的;造成人身傷殘或者其他嚴(yán)重后果的。七十八、附則本規(guī)定中“追訴”是指公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?、檢察機(jī)關(guān)審查批捕、審查起訴活動(dòng);本規(guī)定中“在————以上”包括本數(shù);本規(guī)定中“雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)”是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的百分之八十以上的;本規(guī)定中“貨幣”包括人民幣、外幣和流通紀(jì)念幣,凡是沒有標(biāo)明貨幣名稱的都是人民幣。第五篇:國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于開展醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治工作的通知(工商%B9【發(fā)布單位】國(guó)家工商行政管理總局 【發(fā)布文號(hào)】工商廣字〔2006〕30號(hào) 【發(fā)布日期】20060216 【生效日期】20060216 【失效日期】 【所屬類別】政策參考【文件來(lái)源】國(guó)家工商行政管理總局國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于開展醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治工作的通知(工商廣字〔2006〕30號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局:2005年,根據(jù)國(guó)務(wù)院部署,工商行政管理部門牽頭,各級(jí)黨委宣傳、廣播影視、新聞出版、衛(wèi)生、中醫(yī)藥、食品藥品、公安、監(jiān)察、糾風(fēng)辦和信息產(chǎn)業(yè)主管部門相互配合,開展了虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作,取得了階段性成果。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)吳儀副總理的重要批示精神,按照全國(guó)整規(guī)辦《2006年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)》要求和全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議部署,國(guó)家工商總局決定2006年繼續(xù)深入開展整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng),分品種、分季度、分階段開展專項(xiàng)整治,在上半年集中整治虛假違法醫(yī)療廣告?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、整治原則和目標(biāo)(一)以整治虛假違法醫(yī)療廣告為契機(jī),推動(dòng)虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作的深入開展。醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治,是2005年整治虛假違法廣告工作的延續(xù)和深入,是在前一階段整治工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)十一部委聯(lián)合整治任務(wù)和要求,鞏固成果,擴(kuò)大戰(zhàn)績(jī),努力實(shí)現(xiàn)虛假違法廣告專項(xiàng)整治目標(biāo)和2006年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序任務(wù)的重要舉措。(二)以現(xiàn)有的法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告的行為。要依照《廣告法》、《醫(yī)療廣告管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假醫(yī)療廣告的行為;以新聞形式發(fā)布醫(yī)療廣告,誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為;廣告中利用患者或者專家和醫(yī)生的名義做證明的行為;廣告中夸大療效,宣傳保證治愈,尤其是廣告中保證或者變相保證治愈各種疑難疾病的行為,以及利用健康專題節(jié)(欄)目發(fā)布違法醫(yī)療廣告的行為。(三)整治的目標(biāo)是:通過(guò)醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治,基本消除情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的虛假違法醫(yī)療廣告,進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)廣告監(jiān)管制度,使集中性、階段性的專項(xiàng)整治工作逐步過(guò)渡到規(guī)范化、制度化的長(zhǎng)效監(jiān)管,為廣告市場(chǎng)秩序根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件。二、整治措施(一)嚴(yán)厲查處虛假違法醫(yī)療廣告案件,加大懲治力度。集中力量查辦一批虛假違法醫(yī)療廣告案件,打壓違法廣告反彈勢(shì)頭。經(jīng)過(guò)前一階段整治,嚴(yán)重違法醫(yī)療廣告得到有效遏制,違法醫(yī)療廣告蔓延勢(shì)頭得到有效控制。但一些地方廣播、電視“非黃金時(shí)段”的違法醫(yī)療廣告尚未得到有效治理,一些報(bào)紙的違法醫(yī)療廣告也有所反彈。各地要在上半年集中立案查處一批典型違法醫(yī)療廣告,加大打擊力度,有效震懾違法行為,并將有關(guān)查處情況及案例及時(shí)報(bào)送國(guó)家工商總局。加大醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)和違法醫(yī)療廣告公告力度,懲治違法廣告發(fā)布行為。各地要加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)工作,建立預(yù)警機(jī)制,對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)媒體加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握違法醫(yī)療廣告的苗頭和重點(diǎn)區(qū)域,增強(qiáng)整治工作的主動(dòng)性。要及時(shí)向社會(huì)發(fā)布違法醫(yī)療廣告警示,集中曝光一批典型違法醫(yī)療廣告,提高消費(fèi)者防范和識(shí)別虛假違法醫(yī)療廣告的能力。開展醫(yī)療廣告執(zhí)法檢查,推動(dòng)醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治取得實(shí)效。各地在醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治中,要統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),整體推進(jìn)整治進(jìn)度,聯(lián)合聯(lián)席會(huì)議成員單位對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)媒介、重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)和檢查,通過(guò)組織各地開展整治工作互查等方式,實(shí)地督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)各地查辦醫(yī)療廣告案件的指導(dǎo)協(xié)調(diào),解決問(wèn)題,促進(jìn)落實(shí)。(二)強(qiáng)化標(biāo)本兼治措施,實(shí)施醫(yī)療廣告市場(chǎng)全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣告發(fā)布行為的監(jiān)管,從源頭上治理虛假違法醫(yī)療廣告。各地要把發(fā)布虛假違法廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為整治重點(diǎn),對(duì)屢次發(fā)布虛假違法廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要依法停止其廣告發(fā)布,根據(jù)具體情節(jié),采取警示、加大日常巡查、分類監(jiān)管等措施,同時(shí)積極協(xié)助衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理等部門加強(qiáng)行業(yè)管理,從源頭上治理虛假違法廣告。強(qiáng)化對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療廣告設(shè)計(jì)、制作和代理行為。各地要督促?gòu)V告經(jīng)營(yíng)者健全和落實(shí)廣告管理制度,依法經(jīng)營(yíng),自覺遵守法律、法規(guī)規(guī)定,拒絕設(shè)計(jì)制作和代理虛假違法醫(yī)療廣告。工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)設(shè)計(jì)、制作和代理虛假違法醫(yī)療廣告的廣告經(jīng)營(yíng)者,要嚴(yán)厲查處,直至清除出廣告市場(chǎng)。強(qiáng)化對(duì)廣告媒介單位的監(jiān)管,構(gòu)筑虛假違法醫(yī)療廣告的防范體系。要加強(qiáng)廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管,督促媒體健全廣告審查制度,落實(shí)廣告媒介單位發(fā)布違法廣告責(zé)任追究制,對(duì)發(fā)布違法醫(yī)療廣告問(wèn)題嚴(yán)重的廣告媒介單位,要依法停止或限制其廣告發(fā)布資格,或責(zé)令其停業(yè)整頓。各地要加強(qiáng)利用廣播、電視健康專題欄(節(jié))目發(fā)布醫(yī)療廣告內(nèi)容的監(jiān)管,凡含有廣告內(nèi)容的此類欄(節(jié))目,要求明示“本欄(節(jié))目中含有廣告內(nèi)容”的忠告語(yǔ)。(三)加強(qiáng)綜合治理,建立防范虛假違法醫(yī)療廣告的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合。各地要將醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治工作情況及時(shí)通報(bào)聯(lián)席會(huì)議成員單位,充分發(fā)揮黨委宣傳、監(jiān)察、糾風(fēng)辦、廣播影視、新聞出版、衛(wèi)生、中醫(yī)藥管理等部門的職能作用。對(duì)醫(yī)療廣告整治中發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,提出有針對(duì)性的整治措施,由各成員單位分頭落實(shí),并跟蹤落實(shí)情況。懲治違法與樹立誠(chéng)信并舉。各地在打擊虛假違法醫(yī)療廣告的同時(shí),要廣泛宣傳醫(yī)療廣告管理法律、法規(guī)知識(shí),在日常監(jiān)管中積極運(yùn)用行政指導(dǎo)手段,規(guī)范廣告發(fā)布行為,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、廣告公司和廣告媒介單位加強(qiáng)行業(yè)自律,增強(qiáng)廣告市場(chǎng)主體自覺守法和誠(chéng)實(shí)守信意識(shí),推動(dòng)廣告誠(chéng)信建設(shè)。要表彰一批遵守法律、法規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、廣告經(jīng)營(yíng)單位、廣告發(fā)布單位及廣告審查員,為專項(xiàng)整治工作創(chuàng)造良好氛圍。繼續(xù)落實(shí)完善各項(xiàng)監(jiān)管制度。各地在醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治工作中,要繼續(xù)發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議的作用,進(jìn)一步落實(shí)發(fā)布違法醫(yī)療廣告的新聞媒體單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,建立違法醫(yī)療廣告聯(lián)合公告制度,完善醫(yī)療廣告市場(chǎng)信用監(jiān)管制度,健全醫(yī)療廣告活動(dòng)主體退出廣告市場(chǎng)機(jī)制,以及廣告審查員制度、廣告活動(dòng)主體評(píng)選評(píng)優(yōu)違法廣告一票否決制等制度,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療廣告規(guī)范化、制度化的長(zhǎng)效監(jiān)管。三、整治工作的檢查國(guó)家工商行政管理總局將加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo),加強(qiáng)醫(yī)療廣告執(zhí)法辦案工作的組織協(xié)調(diào)。對(duì)在多個(gè)省(市、區(qū))發(fā)布的違法醫(yī)療廣告,總局將加大統(tǒng)一部署查處的力度,并對(duì)典型案例公開曝光。各地要在6月底將醫(yī)療廣告整治情況總結(jié)及典型案例上報(bào)總局??偩謱⑦m時(shí)組織對(duì)各地醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治工作進(jìn)行聯(lián)合檢查和考核。國(guó)家工商行政管理總局二○○六年二月十六日本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
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