【正文】 新的臺階。（一）認真學習《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)，結合 “4〃22”世界地球日、“6〃25”全國土地日、“12〃4”全國法制日，深入持久地開展國土資源法律法規(guī)學習、宣傳。（二）加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴肅查處各類違法行為。對典型的違法案件公開調查、公開處理，切實發(fā)揮懲戒和警示作用。（三）加強動態(tài)巡查力度，嚴格控制土地違法行為，完善國土資源違法案件協(xié)調機制，按照土地監(jiān)察工作制度和動態(tài)巡查責任制度，堅持每月巡查一個分局轄區(qū)，縣轄區(qū)每季度巡查一次，及時填寫土地動態(tài)巡查臺帳。升級執(zhí)法觀念，保持文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、程序規(guī)范的辦案理念，立足于“預防為主，事前防范與事后查處相結合”，提高辦案效率和質量。對違法行為依法嚴查嚴辦，堅決查處到位，決不姑息遷就，全面遏制土地違法行為的發(fā)生。第五篇：通州區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊職責通州區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊職責貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產資源法》和《中華人民共和國測繪法》，以及相關的法律法規(guī)，并組織對其執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；嚴格依法行政，依法查處各類國土資源違法案件，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法、適用法律正確、處理適當；落實國土資源巡回檢查制度，實行“片警式”監(jiān)管，對轄區(qū)內的各類國土資源違法行為及時發(fā)現(xiàn)、及時制止，對國土資源所的巡回檢查進行監(jiān)督檢查；貫徹執(zhí)行《行政復議法》、《行政訴訟法》，開展國土資源行政復議和行政應訴工作，依法按程序組織聽證；貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》，按信訪程序處理信訪案件，及時處理上級和有關部門交辦、轉辦的信訪案件，按時上報處理結果；對基層國土資源所的監(jiān)察工作進行指導和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，不斷提高國土資源所的業(yè)務水平；承辦局領導交辦的其他事項。通州區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊行政處罰程序第一條為了保證國土資源管理法律、法規(guī)的貫徹實施，規(guī)范行政處罰行為，及時、準確、有效地查處土地違法案件，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)，制定本程序。第二條本程序適用于本區(qū)國土資源管理行政執(zhí)法活動。第三條國土資源管理行政處罰包括對國土資源、礦產資源、測繪法違法行為作出行政處罰。第四條查處違法行為時，應當2人以上，并向當事人出示《江蘇省行政執(zhí)法證》。第五條國土資源行政處罰的一般程序。（一）受理：上級交辦、巡查、信訪、轉辦等渠道發(fā)現(xiàn)的在管轄范圍內的案件，予以受理。（二）立案：在初步調查基礎上填寫《土地違法案件立案呈批表》，報單位主管領導批準。（三）調查取證：經批準立案后進行調查，搜集相關證據(jù)材料。（四）審理：承辦人在調查終結后，根據(jù)事實和法律，對案件作出認定。由承辦人制作案件調查終結請示報告，報單位主管領導。（五）討論：調查結束后的案件，重大案件由辦公會集體討論并制作相關筆錄并報領導審批。（六）告知：在作出行政處罰決定之前，應當事先告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利，聽取當事人的陳述和申辯。告知可制作書面告知書，由當事人簽收，也可口頭進行告知，并制作告知筆錄。（七）聽證：當事人可在行政處罰事先告知后3日內書面或口頭提出聽證要求，由主管行政機關組織聽證。（八）送達：《行政處罰決定書》由承辦人交付被處罰人?！缎姓幜P決定書》一式兩份，一份交當事人，一份存檔備查。第六條行政處罰決定生效后，當事人拒絕履行的，經辦人必須在90日內報大隊申請人民法院強制執(zhí)行。第七條案件結案后，由經辦人制作案卷，報大隊領導審批結案，并將全部材料裝訂成冊，立卷歸檔。第八條本規(guī)定與法律、法規(guī)、規(guī)章有抵觸的，以法律、法規(guī)、規(guī)章為準。通州區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊首問責任制一、為改善服務質量，提高工作效率，創(chuàng)建社會化文明窗口，規(guī)范行政執(zhí)法和社會服務程序，特制定工作人員首問責任制度。二、工作人員首問責任制是指工作人員從接待服務對象來訪、來電、來信開始，到將處理結果告之服務對象為止，都必須由首問責任人為服務對象提供熱情、周到、及時、準確、滿意的服務。三、首問責任人是指當服務對象通過各種方式向本部門咨詢有關業(yè)務問題時，第一個被詢問的工作人員。當有兩位以上工作人員同時被問詢時，職位高者為首問責任人。首問責任人負有接待、登記、受理、指引、銜接、督辦的職責，務必做到首問必答、首問必辦、首問必果。四、工作人員執(zhí)行首問責任制必須做到以下標準和要求：、敷衍服務對象的咨詢，不得說“不知道、不清楚”，不得拒絕回答。，首問責任人要將有關法律、法規(guī)、規(guī)定辦事程序和政策向服務對象一次講清，能 4 辦的立即辦，一時辦不完的應向本部門負責人請示并承諾服務時限；不能辦理的事項向服務對象作出合理解釋。，首問責任人應將服務對象帶到其他有關科（室）、部門，交代相關責任人；如負責人外出，要主動幫助聯(lián)系，找到負責人，或承諾向負責人轉告。，首問責任人應向服務對象提供其詳細地址和聯(lián)系電話，請服務對象直接與其聯(lián)系。，應耐心向服務對象解釋清楚。五、工作人員執(zhí)行首問責任制過程中，出現(xiàn)以下情況時要予以追究和處理：、舉報工作人員工作態(tài)度惡劣、方法簡單粗暴，有損單位形象的，經核實，要公開向服務對象賠禮道歉，并做出書面檢查。屢犯者，要調整工作崗位。、反映工作人員搪塞、推諉、辦事拖延的，一經查出，首問責任人要做出書面檢查，給服務對象造成后果的，根據(jù)情節(jié)給予月度目標考核扣分處理。，反映工作人員利用職權，以公謀私，5 吃、拿、卡、要的，經查實，除經濟處罰外，給予組織處理。六、工作人員首問責任制由局機關監(jiān)察室負責落實執(zhí)行，向社會公布舉報電話，建立舉報箱；定期向部門、企業(yè)以及來訪服務對象發(fā)放征求意見卡，收集落實“首問責任制”的情況，定期向監(jiān)察室報告，并向全體職工公布監(jiān)督檢查結果。通州區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊服務承諾制一、為更好地接受群眾監(jiān)督、規(guī)范服務行為，提高行政效率，推進政務公開，廉潔從政，根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合大隊工作實際，制定本制度。二、服務承諾制是將大隊行政執(zhí)法的內容、程序等事項向社會作出公開承諾，并自覺接受群眾監(jiān)督的制度。三、本制度適用于監(jiān)察大隊全體工作人員。四、服務承諾的具體內容：，做到儀表整潔、服務熱情、用語文明、解答耐心，努力提高工作效率和服務水平；，簡化手續(xù)，方便管理（服 6 務）相對人辦事；、信息網(wǎng)等多種形式向社會宣傳有關法律依據(jù)、辦理程序、所需資料、辦理時限、處罰標準等，堅持公開、公正、公平原則，不徇私情，廉潔服務；、法規(guī)及有關規(guī)定，嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序辦理相關業(yè)務；，公平執(zhí)法，公正廉潔，不以權謀私，不徇私枉法。五、服務承諾制的監(jiān)督管理：，分局領導、科（室）領導負責監(jiān)督服務承諾制的落實；，提高工作人員業(yè)務素質，增強服務意識；，及時進行獎懲，鼓勵先進，遏制不良現(xiàn)象。