【正文】 五、服務承諾制的監(jiān)督管理：，分局領(lǐng)導、科（室）領(lǐng)導負責監(jiān)督服務承諾制的落實；，提高工作人員業(yè)務素質(zhì)，增強服務意識；，及時進行獎懲，鼓勵先進，遏制不良現(xiàn)象。通州區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊服務承諾制一、為更好地接受群眾監(jiān)督、規(guī)范服務行為，提高行政效率，推進政務公開，廉潔從政，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合大隊工作實際，制定本制度。屢犯者，要調(diào)整工作崗位。，首問責任人應將服務對象帶到其他有關(guān)科（室）、部門，交代相關(guān)責任人；如負責人外出，要主動幫助聯(lián)系，找到負責人，或承諾向負責人轉(zhuǎn)告。當有兩位以上工作人員同時被問詢時，職位高者為首問責任人。第八條本規(guī)定與法律、法規(guī)、規(guī)章有抵觸的，以法律、法規(guī)、規(guī)章為準。（八）送達：《行政處罰決定書》由承辦人交付被處罰人。（五）討論：調(diào)查結(jié)束后的案件，重大案件由辦公會集體討論并制作相關(guān)筆錄并報領(lǐng)導審批。（二）立案：在初步調(diào)查基礎(chǔ)上填寫《土地違法案件立案呈批表》，報單位主管領(lǐng)導批準。第三條國土資源管理行政處罰包括對國土資源、礦產(chǎn)資源、測繪法違法行為作出行政處罰。對違法行為依法嚴查嚴辦，堅決查處到位，決不姑息遷就，全面遏制土地違法行為的發(fā)生。（二）加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴肅查處各類違法行為。2012開展土地資源動態(tài)巡查共出動巡查車次352次，巡查人員1408人次，送達《責令停止國土資源違法行為通知書》130份，下發(fā)**區(qū)行城市管理政執(zhí)法局***分局《責令改正違法行為通知書》250份，制止違法行為278件。我將一如既往的努力、踏實工作，為清原國土事業(yè)的健康發(fā)展貢獻力量。法制觀念淡薄，村級組織與村民直接打交道,村干部礙于情面,經(jīng)濟利益,選舉等原因,隱瞞甚至包庇村民違法行為。2011年8月 日，省政府檢查驗收組對我縣開展違法違規(guī)用地查處整治和衛(wèi)片執(zhí)法工作進行檢查并通過了驗收。2011我縣新增建設(shè)用地中耕地面積為畝，違法占用耕地面積為畝，違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積比例為%，控制在15號令規(guī)定的15%以內(nèi)。認真做好違法違規(guī)用地查處整治工作我縣2011年以來違法違規(guī)用地 宗，面積 畝。全年累計巡查次，其中期間巡查次。針對整治目標，監(jiān)察大隊制定了24小時輪崗制。努力促進國土資源監(jiān)察工作的科學化、制度化和規(guī)范化。2011年是我縣國土資源執(zhí)法年，在縣政府的正確領(lǐng)導下，大隊的監(jiān)察工作在各個方面都取得很大進展。（三）抓糾建并舉。（二）抓考核評比。（一）抓觀念更新。根據(jù)新形勢的要求，我們將結(jié)合大隊工作實際，對相關(guān)制度加以健全完善。各參評人員及時做好自查自糾、宣傳發(fā)動、查找問題、落實整改等各個環(huán)節(jié)的基本情況、工作經(jīng)驗等內(nèi)容的收集整理、上報，重大情況和熱點難點問題 隨時上報。（二）接受社會監(jiān)督。五、工作措施（一）統(tǒng)一思想，積極部署。（3）積極參加集中評議會，認真聽取區(qū)評議組反饋的有關(guān)情況、提出的整改意見。（3）查找執(zhí)法人員是否轉(zhuǎn)變作風、務實創(chuàng)新，是否積極、及時查結(jié)群眾反映的突出問題；對來信來訪、署名舉報是否做到件件有結(jié)果、件件有回復；在提高辦結(jié)率、回復率、滿意率方面是否采取了行之有效的措施；是否善于舉一反三，及時總結(jié)提高，為民服務有新思路、新舉措。設(shè)立評議意見箱，公布舉報電話和電子信箱。大隊成立開展民主評議政風行風工作小組，大隊長魯建沖任組長，監(jiān)察科副科長朱明均為副組長，監(jiān)察大隊全體人員共同參與，積極深化大隊政風行風建設(shè)。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及十七屆四中全會精神為指導，以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“增強落實能力”提升效能建設(shè)為主線，堅持標本兼治、糾建并舉、注重預防的方針和“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，著力解決影響發(fā)展環(huán)境和損害人民群眾切身利益的突出問題，開展“重實干、求創(chuàng)新、嚴執(zhí)法、保發(fā)展”主題實踐活動，深化部門政風行風建設(shè)，為通州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造有序的用地環(huán)境。一是查處難、制止難、執(zhí)法難的問題依然突出，案件查處周期長，結(jié)案率不高； 二是執(zhí)法與生存的矛盾影響執(zhí)法監(jiān)察職能的充分發(fā)揮，存在巡查監(jiān)管不到位的現(xiàn)象；三是執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)、辦案能力參差不齊，執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。四是嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。二是黨風廉政 “回頭看”。并通過案例剖析，深刻反省，以前車之鑒，為后事之師，警鐘長鳴。另一方面，建立了農(nóng)村執(zhí)法信息監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，每村配備了一名執(zhí)法監(jiān)察信息員。創(chuàng)業(yè)服務年勤政廉政活動按照局《開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》的工作部署，我大隊上下齊心協(xié)力，攻堅克難，積極開展了創(chuàng)業(yè)服務活動，通過創(chuàng)業(yè)服務活動的開展，服務意識明顯增強，辦事效率明顯提高，權(quán)力運行逐步規(guī)范，服務發(fā)展更加有力。四是帶頭遵紀守法。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。四是群眾反映好。二是工作機制好。同時廣泛征求社會各界對執(zhí)法監(jiān)察工作的意見，針對存在的問題和不足，認真進行整改提高，力爭作風建設(shè)讓人民群眾滿意，評議結(jié)果讓上級領(lǐng)導滿意。二是抓作風整改樹形象。今年，大隊以開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“創(chuàng)業(yè)服務年”、黨風廉政建設(shè)宣傳教育活動等為載體，狠抓執(zhí)法隊伍建設(shè)，通過抓學習強隊伍、抓思想純隊伍，教育執(zhí)法人員以敏銳的頭腦、堅定的信念、飽滿的熱情和熱忱的態(tài)度來投身本職工作，正確處理個人利益與集體利益、奉獻與索取、紀律約束與嚴格要求的關(guān)系，切實轉(zhuǎn)變工作作風，勤政廉政，秉公執(zhí)法，樹立良好的部門執(zhí)法形象。將目標管理任務層層分解，責任到人，堅持用制度管人管事，嚴格按照《內(nèi) 部管理實施細則》進行約束和結(jié)帳，并通過責任倒查，促進干部克服不愿得罪人的思想，認真負責地進行管理，確保目標任務順利完成。一方面，狠抓制度建設(shè)和政務公開。執(zhí)法監(jiān)察要在保護資源和保障發(fā)展的夾縫中生存，只有加大工作力度，今年以開展未報即用、未批先用、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查為契機，把房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、閑置土地、新增建設(shè)用地等作為重點全方位巡查監(jiān)管，努力挖掘案源。聯(lián)動機制的建立，增強了對國土資源違法行為的威懾作用，為維護正常的國土資源管理秩序提供了有力的保障。將執(zhí)法關(guān)口前移，保持與基層所、村級協(xié)管員的密切聯(lián)系，及時掌握違法用地動態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止，盡量把違法用地行為處理解決在萌芽狀態(tài)。（三）、整體聯(lián)動，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度為進一步規(guī)范國土資源管理秩序，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，大隊從進一步深化土地執(zhí)法長效機制出發(fā)，按照“全員監(jiān)管”、“全程監(jiān)管”、“聯(lián)動監(jiān)管”的執(zhí)法新要求，深入推進共同責任機制的落實。二是在執(zhí)法工作中加強法規(guī)政策宣傳。（二）、積極作為，全力服務大局中心工作認真貫徹局“保增長、保紅線”的各項措施，立足執(zhí)法監(jiān)察職能，堅持一手抓耕地保護，一手抓保障發(fā)展，以營造良好的國土資源管理環(huán)境、打造系統(tǒng)綜合效益為目標，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察保駕護航的作用，全力服務大局中心?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：一、基本情況（一）、盡職盡責，認真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是今年國土資源工作的一項重要任務。在局的統(tǒng)一部署