【正文】 度一致，維護中央權威，維護黨的集中統(tǒng)一。加強對中央和省委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。加強對貫徹落實十八大精神和省委十一屆二次全會重大決策部署的監(jiān)督檢查，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益為中心，重點開展對宏觀調(diào)控、經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、保障和改善民生等重大決策執(zhí)行情況，以及對節(jié)能減排和環(huán)境保護、水資源保護和水利改革發(fā)展、耕地保護和節(jié)約集約用地、做好“三農(nóng)”工作等政策落實情況的監(jiān)督檢查。及時總結(jié)重大工程項目廉政建設經(jīng)驗，探索推行同步預防監(jiān)管模式。繼續(xù)督促落實對口援藏援疆各項工作。（二）加強作風建設，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系 結(jié)合開展為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，加強黨員領導干部作風建設，著力整治干部隊伍中庸懶散奢等問題。認真落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，總書記關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示精神和省委的實施辦法。堅決反對形式主義、官僚主義，督促落實服務群眾、聯(lián)系群眾各項制度，糾正少數(shù)領導干部脫離群眾的行為。切實改進調(diào)查研究的方式方法，改進文風會風，精簡會議活動、文件簡報，堅決查處勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭?。堅決反對享樂主義和奢靡之風，嚴格執(zhí)行省委關于嚴禁公款大吃大喝的“六條規(guī)定”，嚴肅整治借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓等名義變相旅游。繼續(xù)從嚴控制黨政機關樓堂館所建設，禁止違規(guī)購建、裝修辦公用房和配臵高檔辦公用品。繼續(xù)加強公務用車問題專項治理。鞏固專項清理成果，進一步壓縮減少檢查評比考核達標等項目。要建立抓落實的長效機制，把監(jiān)督執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委的實施辦法作為一項經(jīng)常性工作，納入黨風廉政建設責任制考核和巡視監(jiān)督內(nèi)容。嚴格執(zhí)行廉潔從政規(guī)定，堅決反對特權思想、特權現(xiàn)象，堅決糾正以權謀私行為。認真落實《廉政準則》，嚴禁領導干部違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動，嚴禁違規(guī)收受禮金、有價證券和支付憑證，．嚴禁利用職權和職務影響為配偶、子女以及其他親屬或特定關系人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。規(guī)范領導干部離職或退休后的從業(yè)行為。繼續(xù)做好規(guī)范公務員津貼補貼工作。繼續(xù)加大“紅包”禮金專項治理力度，進一步發(fā)揮“廉政賬戶”的作用，嚴厲懲處違規(guī)收送“紅包”禮金行為。（三）堅決查處違紀違法案件，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢堅持有案必查、有腐必懲，做到有群眾舉報的要及時處理，有具體線索的要認真核實，違反黨紀國法的要嚴肅查處。進一步突出辦案重點，嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，權力尋租、利益輸送案件，“裸官”背后的腐敗案件，領導干部家屬、子女及其特定關系人收受賄賂案件等。嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件，加大對行賄行為的懲處力度。進一步發(fā)揮黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制，完善國（境）外辦案合作機制，加大防逃追逃追贓力度，決不讓腐敗分子逍遙法外。加強和改進信訪舉報、案件監(jiān)督管理、案件審理工作，進一步規(guī)范受理舉報和申訴的程序、時限，實行重要案件線索統(tǒng)一管理，努力提高實名舉報核查率、信訪初核率和結(jié)案率。嚴格依紀依法、安全文明辦案，嚴把制度程序關、政策策略關、量紀定性關、監(jiān)督管理關和辦案紀律關，積極適應修改后刑事訴訟法的要求，切實保障被審查人員合法權益。認真落實保護舉報人和證人辦法，對實名舉報優(yōu)先辦理，對突破重大案件有功的實名舉報人實行獎勵。完善辦案保障機制，整合現(xiàn)有辦案力量和資源，力爭紀檢監(jiān)察機關50%以上力量參與辦案。加大對基層辦信和辦案工作指導力度。加強對重大典型案件的剖析研究，建章立制，堵塞漏洞。對反映黨員干部苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒、誡勉、函詢、教育，防止小錯釀成大錯。按照“三個區(qū)分”（把因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯而違紀違法的行為區(qū)分開來，把國家尚無明確規(guī)定時的探索性試驗與國家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開來，把為加快發(fā)展的無意過失與為謀取私利故意違紀違法的行為區(qū)分開來）的原則，對反映失實的要及時澄清，對誣告陷害的要追究責任，保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。（四）加強廉潔文化建設，努力營造廉榮貪恥的社會氛圍以“建設一流的教育基地、構建完善的教育網(wǎng)絡、落實嚴格的教育制度、創(chuàng)建知名的教育品牌、創(chuàng)作廉潔教育精品”為目標，構建“基地化、網(wǎng)絡化、經(jīng)?；逃w系，形成反腐倡廉宣傳教育工作新格局。充分發(fā)揮各級廉政教育基地的功能和作用，結(jié)合剖析重大腐敗案件，深入開展廉潔從政教育。建立完善新任領導干部廉政談話教育制度。繼續(xù)開展紀律教育學習月活動，堅持辦好黨政主要領導干部黨紀政紀法紀教育培訓班。開展分類分層施教，增強教育的針對性和實效性。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體的作用，大力宣傳黨的反腐倡廉方針政策、決策部署、工作成果以及勤廉兼優(yōu)的先進典型。結(jié)合弘揚“厚于德、誠于信、敏于行”新時期廣東精神，繼續(xù)實施廉政文化精品工程，深化廉渲文化“六進”活動，不斷鞏固和擴大反腐倡廉建設的社會基礎和群眾基礎。（五）以制定落實懲防體系五年規(guī)劃為重點，切實推進反腐倡廉制度建設根據(jù)中央（六）發(fā)揮多渠道監(jiān)督作用，強化對權力運行的監(jiān)督制約加強黨內(nèi)監(jiān)督和民主、法律、輿論監(jiān)督，讓權力在陽光下運行。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴格執(zhí)行民主集中制，強化黨委全委會決策和監(jiān)督作用。加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，進一步強化對“裸官”監(jiān)督管理，研究制定領導干部及其近親屬舉辦婚喪喜慶事宜報告和監(jiān)管制度。嚴格落實領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，健全定期抽查核實、匯總分析制度，繼續(xù)推進報告事項在一定范圍公示試點工作，逐步擴大試點范圍。進一步深化領導干部經(jīng)濟責任審計。全面開展對縣（市、區(qū)）的巡視，改進巡視工作方式方法，增強發(fā)現(xiàn)問題能力，加強巡視成果運用。探索紀委對同級黨委常委會成員的有效監(jiān)督途徑，加強紀檢監(jiān)察派駐機構對駐在部門領導班子及其成員的監(jiān)督。大力推進黨務、政務、廠務、村（居）務公開和各領域辦事公開。突出黨組織重大決策、重要人事任免、領導班子建設等重點，深化縣委權力公開透明運行試點工作。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、標準先行、分步實施、加快推進的思路，全面編制和公開各類權力目錄。深入開展社會領域防治腐敗工作，建立行業(yè)廉潔誠信系統(tǒng)和從業(yè)人員廉潔檔案，積極推動社會誠信體系和市場監(jiān)管體系建設。在充分發(fā)揮信訪舉報、網(wǎng)絡糾風、效能監(jiān)察、明察暗訪等作用的同時，做好反腐倡廉網(wǎng)絡輿情收集研判、應對處臵和引導工作，探索利用和發(fā)揮網(wǎng)絡等新興媒體監(jiān)督的積極作用。（七）深化改革創(chuàng)新，拓展源頭防治腐敗工作領域 加大重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革力度。大力推進網(wǎng)上辦事大廳建設，按照省委省政府的要求開展監(jiān)督檢查，確保年內(nèi)聯(lián)通至縣（市、區(qū)）一級，并實現(xiàn)省直部門審批事項網(wǎng)上辦理率達70%、社會事務網(wǎng)上辦理率達60%。繼續(xù)推動行政體制改革，進一步削減、調(diào)整和規(guī)范行政審批事項，重點督促落實《廣東省“十二五”時期深化行政審批制度改革先行先試方案》。推進商事登記制度改革試點。認真抓好政府績效管理試點工作。繼續(xù)推動干部人事制度改革，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅決糾正選人用人中的不正之風。繼續(xù)推動財政管理體制改革，完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，推進財政資金競爭性分配改革，加強對政府全口徑預決算的監(jiān)督。繼續(xù)推動司法體制改革，加強對司法活動的監(jiān)督和制約，支持司法機關依法獨立行使職權，規(guī)范司法自由裁量權，促進公正高效廉潔執(zhí)法。認真貫徹《關于加強非公有制經(jīng)濟組織防治腐敗工作的若干意見》，探索在非公有制企業(yè)黨組織中建立紀檢組織，抓好非公經(jīng)濟組織防治腐敗試點工作。絲璧推動全省公務用車制度改革。充分發(fā)揮科技手段在防治腐敗中的作用。加快預防腐敗信息系統(tǒng)建設，健全預防腐敗信息共享和預警機制。加快建設權力公開信息共享平臺，逐步擴大范圍和覆蓋面；整合優(yōu)化農(nóng)村基層黨風廉政建設信息公開平臺，強化農(nóng)村“三資”監(jiān)管；拓展電子監(jiān)察綜合平臺，推動有關部門建立行風直通車監(jiān)管信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)對網(wǎng)上辦事、行政執(zhí)法等情況的全面監(jiān)察；推進省、市、縣三級公共資源交易平臺建設，建立蠱蓋統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場。（八）狠抓糾風肅紀，切實解決群眾反映強烈的突出問題深入開展糾風和專項治理。重點糾正金融、電信等公共服務行業(yè)和教育、醫(yī)療、征地拆遷、涉法涉訴等領域損害群眾利益的不正之風和突出問題，繼續(xù)糾正食品藥品安全、保障性住房、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、政府采購、公務員考錄和國有企事業(yè)單位招聘等方面不正之風和突出問題。加大壟斷行業(yè)亂收費問題的治理力度。集中治理基層行政執(zhí)法中的突出問題。深化工程建設領域突出問題專項治理，強化建筑市場動態(tài)監(jiān)管。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品和醫(yī)用耗材“陽光苤盟”、“陽光用藥”和“陽光物流’’制度，切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設。督促執(zhí)行房屋征收與補償條例等有關法律規(guī)定，糾正違法違規(guī)征地拆遷問題。集中開展市場中介領域突出問題專項治理，積極探索防治腐敗有效辦法。完善民主評議政風行風工作，開展作風明察暗訪活動，集中通報典型案例并嚴格問責。切實加強基層黨風廉政建設。抓好農(nóng)村黨風廉政建設，嚴格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定。全面推進村務監(jiān)督委員會建設，制定實施村務監(jiān)督委員會工作規(guī)則。組織開展全省村務公開和農(nóng)村集體“三資”清理監(jiān)管工作的檢查評估，進一步完善相關法規(guī)制度。抓好城市社區(qū)黨風廉政建設，健全居民議事協(xié)商、民主評議和重大事項民主決策等制度。抓好國有企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作，嚴格執(zhí)行《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，加強境外國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管，落實“三重一大”決策制度，嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領導人員職務消費、薪酬管理等制度。抓好高校和科研院所黨風廉政建設，著力解決學術誠信、招生錄取、基建工程、物資采購、科研經(jīng)費等方面存在的突出問題。（九）強化“一崗雙責”，為反腐倡廉提供組織領導保障堅持和完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，形成推進黨風廉政建設和反腐敗工作的強大合力。各級黨委（黨組）要擔負起管黨治黨的政治責任，黨委（黨組）書記要強化黨建“主業(yè)”意識和反腐倡廉的第一責任意識，全面落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入總體工作規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進。各職能部門要按照職責分工，各盡其責，既要認真抓好本部門、本系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作，又要積極完成好所承擔的反腐倡廉工作任務。黨政主要負責同志既要帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，又要認真履行好第一責任人的職責，領導班子的其他成員要抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，做到工作職責和權力行使到哪里，黨風廉政建設就延伸到那里。各級紀檢監(jiān)察機關要協(xié)助黨委、政府制定反腐倡廉工作的總體部署和實施方案，認真抓好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。制定實施《廣東省黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》和《廣東省黨風廉政建設責任制責任追究辦法》，進一步增強黨風廉政建設責任制的執(zhí)行力。制定下一級黨委主要負責人和同級黨政部門主要負責人向紀委全會述責述德述廉的指導意見，全面開展“三述”活動。加大對責任制落實情況的檢查考核力度，進一步探索完善巡視工作與黨風廉政建設責任制檢查考核有機結(jié)合的有效形式。對不負責任、不抓不管導致發(fā)生重大違紀違法問題的，要嚴肅追究責任，并實行重大案件責任追究通報制，充分發(fā)揮責任追究的教育和警示作用。（十）加強自身建設，用鐵的紀律打造高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍打鐵還需自身硬。廣大紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立執(zhí)紀者更要帶頭遵守紀律、監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識，嚴格要求自己，自覺接受監(jiān)督，做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率，努力維護紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。推進組織建設。制定實施加強干部隊伍建設五年規(guī)劃以及機關干部、派駐干部、巡視干部、年輕干部、培訓教育、廉政風險防控工作辦法等6個配套文件，進一步加強領導班子建設和干部隊伍建設。深化紀檢監(jiān)察機關干部人事制度改革，提高選人用人公信度。研究制定紀檢監(jiān)察機關內(nèi)部目標管理和崗位職責規(guī)范，健全完善干部考核評價體系。支持和鼓勵各地以“大部制”改革為契機，加強基層紀檢監(jiān)察組織建設，按照教育、預防、懲處等基本職能，整合人力資源，優(yōu)化機構設臵，構建懲治和預防腐敗新格局。切實改進作風。省紀委常委會要帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅決完成省委和中央紀委部署的任務；帶頭加強學習，認真研究解決反腐倡廉中的突出問題，提高反腐倡廉建設科學化水平；帶頭堅持民主集中制，嚴格按程序、按規(guī)則、按集體意志辦事；帶頭改進工作作風、密切聯(lián)系群眾，深入基層調(diào)查研究，掌握真實情況，了解群眾意愿；帶頭遵守黨紀國法，敢于堅持原則，不怕得罪人，不怕威脅利誘；嚴于律己，加強對親屬和身邊工作人員的教育約束。紀檢監(jiān)察干部要嚴格遵守黨的各項紀律，不準發(fā)表與黨的路線方針 政策和決定相違背的言論，不準越權批辦、催辦或干預有關單位的案件調(diào)查、處理等事項，不準以案謀私、辦人情案，不準跑風漏氣、泄露工作中的秘密，不準借助紀檢監(jiān)察機關的影響力徇私情、辦私事、謀私利。