【正文】 活動長效機制的有效舉措。全市各級各部門要緊緊圍繞33項民生工程和六項民生幸福工程，結合各自職能，按照看得見、摸得著、可操作、能考核的標準，圍繞群眾最關心、單位做得到、今年干什么、做得怎么樣等，在民意調查和專項調研的基礎上，梳理出需要解決的重大民生問題和辦理事項，在媒體上向社會公布，向群眾公開承諾，請群眾監(jiān)督、讓群眾評議、為群眾謀利，促進六項民生幸福工程順利實施，真正使承諾活動深入人心、形成制度、見到成效。二是要強化政民互動網絡平臺建設。當前，隨著網絡科技的迅猛發(fā)展，網絡和各級黨委政府工作的聯(lián)系越來越緊密，這既為開展回頭看活動，努力使工作再提效、服務再提質、審批再提速。要進一步在簡化程序上狠下功夫，堅持能進則進、充分授權的原則，全面執(zhí)行審批“兩集中、兩到位”，切實把與經濟發(fā)展、群眾需求關聯(lián)度大的許可和服務事項納入中心辦理，進一步提高審批項目進駐服務大廳數量和行政審批首席代表授權率，提高現場辦結項目比例，做到應進必進，進則進全，全則到位，最大限度地減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限。要進一步在提高效率上創(chuàng)優(yōu)機制，圍繞主攻重大項目，不斷完善項目協(xié)調機制、一站式服務、全程代理制和領導聯(lián)系項目制度，推行行政審批“一章結”服務制度，實行各類企業(yè)注冊“一表制”，推進基建項目聯(lián)合審批平臺建設，對基建和投資項目涉及的收費實行“一費清”。要按照“政府引導市場、市場公開交易、交易規(guī)范運作、運作統(tǒng)一監(jiān)管”的原則，加大市直部門招投標改革力度，依托市行政服務中心，將市直部門招投標項目逐步納入中心統(tǒng)一辦理、進行陽光操作，進一步降低成本、規(guī)范行為，防止暗箱操作，確保各項交易活動公開、公平、公正，進一步優(yōu)化投資環(huán)境。要通過深化綠色通道行動，對進入服務中心的項目進行再排查再清理，確保職能歸并到位，項目進駐到位，人員落實到位，窗口授權到位，真正實現審批的全面提速，促進重點企業(yè)快速發(fā)展，促進重點建設項目及招商引資項目快速落地實施。建設服務型機關是否取得成效，最終要體現在群眾、企業(yè)和基層是否滿意上。圍繞這一標準，市直機關和廣大干部要真正把1須把思想教育和責任追究有機結合起來，加大效能問責力度。紀檢監(jiān)察部門要切實履行職責，把推進效能建設作為加強黨風廉政建設制和民主評議的重要內容，制定和實施效能責任追究辦法，對那些有令不行、有禁不止、頂風而上、邊整邊犯、肆意妄為，嚴重侵犯群眾、企業(yè)利益的行為和人員，堅決公開曝光、從嚴從快查處，通過曝光一批反面典型、處理一批問題突出的干部，在全市起到震懾和警示作用。建設效能型機關，必須最終體現到提高工作效率、管理效益和社會效果上。這就要求市直機關及其工作人員，要進一步強化效能意識，高效率、高標準履行工作職責，快節(jié)奏推進各項工作落實，做好做足“暢通、溝通、疏通、變通”的文章，不斷提高執(zhí)法效能、行政效能和工作效能，樹立機關快捷高效的良好形象。強化管理，建設風清氣正的廉潔型機關。既要干事，又要干凈，做到勤廉并重，既是對機關干部最基本的要求，也是加快發(fā)展的需要，更是取得群眾信任的第一要素。市直機關廣大干部特別是領導干部，居于重要位置，擔負重要職責，其一言一行、所做所為直接關系黨委、政府的形象，只有腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)，做人民公仆、廉潔典范，才能更好地回報黨組織的信任，不辜負人民群眾的期望。領導干部做到廉政、勤政，需要有堅定的信念、過硬的作風作基礎，還要有嚴明的紀律和嚴格的監(jiān)督作保證。紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮職能作用，把實施效能監(jiān)察與推進機關和干部作風建設有機結合起來，進一步加大監(jiān)督檢查力度，促進干3關鍵崗位要圍繞當前腐敗易發(fā)多發(fā)的重點部位和環(huán)節(jié)，把黨風廉政建設工作融入各單位業(yè)務工作的每個環(huán)節(jié)，針對潛在的崗位風險，落實相應防范措施，明確防范責任，真正使這項工作成為廣大機關黨員干部保持清正廉潔的“保護傘”，遠離腐化墮落的“防火墻”，實現沒有問題早防范，有了問題早發(fā)現，一般問題早糾正，嚴重問題早查處，不斷增強黨員干部防范意識，深化和拓展懲防體系建設。三是要建立健全機關干部勤政廉政檔案。要按照干部管理權限和分級負責的原則，建立健全市直單位科以上機關干部勤廉檔案，重點加強對領導干部尤其是主要負責同志的日常監(jiān)督，實行動態(tài)管理，與干部選拔任用和獎懲掛鉤，切實把干部勤廉檔案打造成領導干部勤廉身份證、政治信用證和群眾監(jiān)督證，促進黨員干部勤政為民、廉潔從政。創(chuàng)建廉潔型機關工作成效如何，最終要看機關領導班子和領導干部是不是真正想干事、會干事、干成事、不出事，做到勤廉雙優(yōu)。這就要求市直機關干部，要十分珍惜手中的權力，牢記肩上的責任，既要恪守廉潔底線，又要勤奮履行職責，真正以勤樹為，以廉樹威。開展“向我身邊的優(yōu)秀黨員學習”活動，爭做優(yōu)秀公仆。要結合建黨90周年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全市廣泛開展“向我身邊的優(yōu)秀黨員學習”活動，在機關干部中評選一批優(yōu)秀黨員和先進典型，激勵廣大機關干部學習先進、爭做先進，積極投身于推進5負責同志是第一責任人，不僅要親自抓、負總責，而且要親自做、作表率。班子其他成員要分工負責抓好分管單位和職責范圍內的活動開展，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要注重引導，營造氛圍。宣傳部門要加大宣傳力度，制定宣傳工作方案，充分利用網絡、簡報、專欄等多種形式進行宣傳動員，引導廣大干部深刻認識這次活動的重大意義以及取得的階段性成效，充分調動廣大干部參與的積極性。新聞媒體要對活動全程進行跟蹤宣傳、深度報道，大力宣傳活動中涌現的先進典型，對爭創(chuàng)活動中漫不經心、敷衍了事、走過場的部門單位要公開曝光，形成推進活動深入開展的輿論聲勢，把創(chuàng)建活動不斷引向深入。三要統(tǒng)籌兼顧，務求實效。今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，各項工作任務十分繁重。各部門各單位要密切結合工作實際，突出針對性，找準結合點，做到活動與發(fā)展相輔相成，相互促進。要把開展活動與推進經濟社會發(fā)展結合起來，緊緊圍繞各項重點工作，加大工作力度，加快推進速度，促進經濟社會又好又快發(fā)展；與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，與部門業(yè)務工作結合起來，以活動的扎實開展推進當前各項工作，以活動的成效取信于民、促進發(fā)展。四要強化督查，嚴格考核。要采取實地督查、暗訪督查、聯(lián)動督查等多種形式，對各地各部門活動的每個階段認真開展督查，特別是對群眾意見大、企業(yè)投訴多的部門和單位要重點督查。對