【正文】 活動(dòng)長效機(jī)制的有效舉措。全市各級各部門要緊緊圍繞33項(xiàng)民生工程和六項(xiàng)民生幸福工程，結(jié)合各自職能，按照看得見、摸得著、可操作、能考核的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞群眾最關(guān)心、單位做得到、今年干什么、做得怎么樣等，在民意調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，梳理出需要解決的重大民生問題和辦理事項(xiàng)，在媒體上向社會公布，向群眾公開承諾，請群眾監(jiān)督、讓群眾評議、為群眾謀利，促進(jìn)六項(xiàng)民生幸福工程順利實(shí)施，真正使承諾活動(dòng)深入人心、形成制度、見到成效。二是要強(qiáng)化政民互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。當(dāng)前，隨著網(wǎng)絡(luò)科技的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)和各級黨委政府工作的聯(lián)系越來越緊密，這既為開展回頭看活動(dòng)，努力使工作再提效、服務(wù)再提質(zhì)、審批再提速。要進(jìn)一步在簡化程序上狠下功夫，堅(jiān)持能進(jìn)則進(jìn)、充分授權(quán)的原則，全面執(zhí)行審批“兩集中、兩到位”，切實(shí)把與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾需求關(guān)聯(lián)度大的許可和服務(wù)事項(xiàng)納入中心辦理，進(jìn)一步提高審批項(xiàng)目進(jìn)駐服務(wù)大廳數(shù)量和行政審批首席代表授權(quán)率，提高現(xiàn)場辦結(jié)項(xiàng)目比例，做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，進(jìn)則進(jìn)全，全則到位，最大限度地減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限。要進(jìn)一步在提高效率上創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，圍繞主攻重大項(xiàng)目，不斷完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制、一站式服務(wù)、全程代理制和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度，推行行政審批“一章結(jié)”服務(wù)制度，實(shí)行各類企業(yè)注冊“一表制”，推進(jìn)基建項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺建設(shè)，對基建和投資項(xiàng)目涉及的收費(fèi)實(shí)行“一費(fèi)清”。要按照“政府引導(dǎo)市場、市場公開交易、交易規(guī)范運(yùn)作、運(yùn)作統(tǒng)一監(jiān)管”的原則，加大市直部門招投標(biāo)改革力度，依托市行政服務(wù)中心，將市直部門招投標(biāo)項(xiàng)目逐步納入中心統(tǒng)一辦理、進(jìn)行陽光操作，進(jìn)一步降低成本、規(guī)范行為，防止暗箱操作，確保各項(xiàng)交易活動(dòng)公開、公平、公正，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。要通過深化綠色通道行動(dòng)，對進(jìn)入服務(wù)中心的項(xiàng)目進(jìn)行再排查再清理，確保職能歸并到位，項(xiàng)目進(jìn)駐到位，人員落實(shí)到位，窗口授權(quán)到位，真正實(shí)現(xiàn)審批的全面提速，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及招商引資項(xiàng)目快速落地實(shí)施。建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)是否取得成效，最終要體現(xiàn)在群眾、企業(yè)和基層是否滿意上。圍繞這一標(biāo)準(zhǔn)，市直機(jī)關(guān)和廣大干部要真正把1須把思想教育和責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，加大效能問責(zé)力度。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行職責(zé)，把推進(jìn)效能建設(shè)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制和民主評議的重要內(nèi)容，制定和實(shí)施效能責(zé)任追究辦法，對那些有令不行、有禁不止、頂風(fēng)而上、邊整邊犯、肆意妄為，嚴(yán)重侵犯群眾、企業(yè)利益的行為和人員，堅(jiān)決公開曝光、從嚴(yán)從快查處，通過曝光一批反面典型、處理一批問題突出的干部，在全市起到震懾和警示作用。建設(shè)效能型機(jī)關(guān)，必須最終體現(xiàn)到提高工作效率、管理效益和社會效果上。這就要求市直機(jī)關(guān)及其工作人員，要進(jìn)一步強(qiáng)化效能意識，高效率、高標(biāo)準(zhǔn)履行工作職責(zé)，快節(jié)奏推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，做好做足“暢通、溝通、疏通、變通”的文章，不斷提高執(zhí)法效能、行政效能和工作效能，樹立機(jī)關(guān)快捷高效的良好形象。強(qiáng)化管理，建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔型機(jī)關(guān)。既要干事，又要干凈，做到勤廉并重，既是對機(jī)關(guān)干部最基本的要求，也是加快發(fā)展的需要，更是取得群眾信任的第一要素。市直機(jī)關(guān)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，居于重要位置，擔(dān)負(fù)重要職責(zé)，其一言一行、所做所為直接關(guān)系黨委、政府的形象，只有腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)，做人民公仆、廉潔典范，才能更好地回報(bào)黨組織的信任，不辜負(fù)人民群眾的期望。領(lǐng)導(dǎo)干部做到廉政、勤政，需要有堅(jiān)定的信念、過硬的作風(fēng)作基礎(chǔ)，還要有嚴(yán)明的紀(jì)律和嚴(yán)格的監(jiān)督作保證。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，把實(shí)施效能監(jiān)察與推進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)干3關(guān)鍵崗位要圍繞當(dāng)前腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入各單位業(yè)務(wù)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，針對潛在的崗位風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)相應(yīng)防范措施，明確防范責(zé)任，真正使這項(xiàng)工作成為廣大機(jī)關(guān)黨員干部保持清正廉潔的“保護(hù)傘”，遠(yuǎn)離腐化墮落的“防火墻”，實(shí)現(xiàn)沒有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴(yán)重問題早查處，不斷增強(qiáng)黨員干部防范意識，深化和拓展懲防體系建設(shè)。三是要建立健全機(jī)關(guān)干部勤政廉政檔案。要按照干部管理權(quán)限和分級負(fù)責(zé)的原則，建立健全市直單位科以上機(jī)關(guān)干部勤廉檔案，重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)同志的日常監(jiān)督，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，與干部選拔任用和獎(jiǎng)懲掛鉤，切實(shí)把干部勤廉檔案打造成領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉身份證、政治信用證和群眾監(jiān)督證，促進(jìn)黨員干部勤政為民、廉潔從政。創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)工作成效如何，最終要看機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是不是真正想干事、會干事、干成事、不出事，做到勤廉雙優(yōu)。這就要求市直機(jī)關(guān)干部，要十分珍惜手中的權(quán)力，牢記肩上的責(zé)任，既要恪守廉潔底線，又要勤奮履行職責(zé)，真正以勤樹為，以廉樹威。開展“向我身邊的優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)”活動(dòng)，爭做優(yōu)秀公仆。要結(jié)合建黨90周年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在全市廣泛開展“向我身邊的優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)干部中評選一批優(yōu)秀黨員和先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭做先進(jìn)，積極投身于推進(jìn)5負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，不僅要親自抓、負(fù)總責(zé)，而且要親自做、作表率。班子其他成員要分工負(fù)責(zé)抓好分管單位和職責(zé)范圍內(nèi)的活動(dòng)開展，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。二要注重引導(dǎo)，營造氛圍。宣傳部門要加大宣傳力度，制定宣傳工作方案，充分利用網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)、專欄等多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)廣大干部深刻認(rèn)識這次活動(dòng)的重大意義以及取得的階段性成效，充分調(diào)動(dòng)廣大干部參與的積極性。新聞媒體要對活動(dòng)全程進(jìn)行跟蹤宣傳、深度報(bào)道，大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，對爭創(chuàng)活動(dòng)中漫不經(jīng)心、敷衍了事、走過場的部門單位要公開曝光，形成推進(jìn)活動(dòng)深入開展的輿論聲勢，把創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入。三要統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。各部門各單位要密切結(jié)合工作實(shí)際，突出針對性，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，做到活動(dòng)與發(fā)展相輔相成，相互促進(jìn)。要把開展活動(dòng)與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，緊緊圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作，加大工作力度，加快推進(jìn)速度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展；與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，以活動(dòng)的扎實(shí)開展推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作，以活動(dòng)的成效取信于民、促進(jìn)發(fā)展。四要強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。要采取實(shí)地督查、暗訪督查、聯(lián)動(dòng)督查等多種形式，對各地各部門活動(dòng)的每個(gè)階段認(rèn)真開展督查，特別是對群眾意見大、企業(yè)投訴多的部門和單位要重點(diǎn)督查。對