【正文】 效果等情況進(jìn)行全面督促檢查，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。（二）服務(wù)大局，創(chuàng)建人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,圍繞如何提高服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)體制，改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，創(chuàng)新服務(wù)載體，建立完善服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)能力，把服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾融入工作的方方面面，樹(shù)立文明和諧的機(jī)關(guān)形象。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是牢固樹(shù)立機(jī)關(guān)工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的觀念，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理和服務(wù)行為，嚴(yán)肅整頓工作懶散、消極怠工、相互推諉的不良作風(fēng)，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度。二是制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)服務(wù)措施，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立“服務(wù)就是責(zé)任”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)。三是改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，切實(shí)改變“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的衙門作風(fēng)，真正把黨政機(jī)關(guān)建設(shè)成為黨政干部為民服務(wù)的“窗口”。改進(jìn)服務(wù)方式。一是開(kāi)展以“四個(gè)一”（一張笑臉、一聲問(wèn)候、一張椅子、一杯熱水）為主要內(nèi)容的文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，向群眾公開(kāi)辦事流程、服務(wù)承諾、服務(wù)指南以及限期辦結(jié)內(nèi)容。二是繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限期辦結(jié)制和服務(wù)承諾制等制度，熱心接待群眾、細(xì)心聽(tīng)取反映、耐心解答提問(wèn)、誠(chéng)心提供幫助、真心解決問(wèn)題，塑造“親和”的機(jī)關(guān)干部形象和陽(yáng)光政府形象。三是進(jìn)一步落實(shí)部門包村幫扶制度，繼續(xù)開(kāi)展“為民辦實(shí)事、團(tuán)結(jié)建和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)，幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，解決實(shí)際問(wèn)題。完善服務(wù)機(jī)制。一是建立服務(wù)考核評(píng)估機(jī)制?？茖W(xué)合理地制定和完善考核目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核程序和考核辦法，把干部職工的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等情況納入考核范疇。二是健全完善監(jiān)督制約機(jī)制。發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等方面的作用，暢通監(jiān)督渠道，把機(jī)關(guān)服務(wù)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，杜絕“吃、拿、卡、要”，“冷、硬、橫、推”等不良現(xiàn)象。三是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，帶頭搞好機(jī)關(guān)服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)建便捷高效的效能型機(jī)關(guān)結(jié)合部門實(shí)際，圍繞工作績(jī)效、工作方式、工作創(chuàng)新，切實(shí)推進(jìn)部門職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)和完善執(zhí)政方式，不斷提高執(zhí)行力，努力創(chuàng)建快速高效、符合科學(xué)發(fā)展觀、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的效能型機(jī)關(guān)。完善決策機(jī)制。一是健全重大決策協(xié)商協(xié)調(diào)和專家論證機(jī)制，不斷擴(kuò)大決策公示、聽(tīng)證制度的實(shí)行范圍。二是堅(jiān)持民主集中制原則，凡是大額資金使用、重要人事安排以及其他重大事項(xiàng)，必須充分醞釀，民主決策。三是建立健全決策失誤責(zé)任追究制度、糾錯(cuò)改正機(jī)制，不斷促進(jìn)決策的科學(xué)化。促進(jìn)依法行政。一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度和行政執(zhí)法責(zé)任制度，提高行政效能，確保政令暢通。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，加快職能轉(zhuǎn)變，深化審批制度改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強(qiáng)決策和行為的合法性。三是進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)限，降低辦公成本，改變繁冗、低效的辦公模式，積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作的全面提速。優(yōu)化工作環(huán)境。一是大力加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，營(yíng)造透明的政策環(huán)境，按照“有政必諾、有諾必踐、違諾必究”原則，加強(qiáng)政府誠(chéng)信體系建設(shè)。二是探索建立守信機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和失信機(jī)關(guān)懲戒機(jī)制，對(duì)履行職責(zé)情況進(jìn)行跟蹤檢查。三是切實(shí)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，對(duì)辦事拖拉、辦事效率低下的部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行末位淘汰制；對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行工作職責(zé)、造成重大損失和嚴(yán)重后果的干部職工進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（四）嚴(yán)格管理，建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔型機(jī)關(guān)要堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)廉政建設(shè)，教育干部職工廉潔從政，厲行節(jié)約，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀以及社會(huì)主義榮辱觀，增強(qiáng)拒腐防變的能力，樹(shù)立和維護(hù)廉潔奉公、風(fēng)正心齊的機(jī)關(guān)良好形象。加強(qiáng)思想教育。一是經(jīng)常性開(kāi)展正反兩方面的廉政典型教育，深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。二是教育機(jī)關(guān)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，守得住清貧，耐得住寂寞，擋得住誘惑，淡泊名利，樂(lè)于奉獻(xiàn)，筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。三是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，帶頭做廉政的典范，以自己的模范行為引導(dǎo)干部職工，作干部職工的表率，做到正人先正己。降低行政成本。一是要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，不搞超規(guī)格接待，杜絕用公款大吃大喝，實(shí)行非公務(wù)零招待制度。二是要制定辦公用車、用水、用電等規(guī)章制度，從小事做起，勤儉節(jié)約。三是嚴(yán)格會(huì)議審批制度，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議不開(kāi)，能合開(kāi)的會(huì)議不單獨(dú)開(kāi)，杜絕文山會(huì)海。主動(dòng)接受監(jiān)督。一是采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)門評(píng)議部門、上門征求意見(jiàn)等多種形式，多渠道廣泛征求群眾意見(jiàn)。二是對(duì)于人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)處理和解決，并明確專人抓落實(shí)。三是要切實(shí)增強(qiáng)大額資金使用、重要人事安排、重要項(xiàng)目的安排和審定等方面的透明度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。第三階段：檢查驗(yàn)收階段管委會(huì)各部門、站所要對(duì)“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，撰寫(xiě)好總結(jié)材料，并將書(shū)面總結(jié)材料報(bào)市“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，做好迎接縣委、縣政府檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)工作。檢查驗(yàn)收結(jié)束后，工委、管委將召開(kāi)總結(jié)表彰會(huì)議，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行表彰。三、幾點(diǎn)要求（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工委、管委成立“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下： 組 長(zhǎng)： 任玉龍（工委書(shū)記）副組長(zhǎng)：方平安（管委會(huì)主任）李旺軍（工委副書(shū)記）成員： 郭占彪（管委會(huì)副主任）孫紹鵬（管委會(huì)副主任）宋捷（武裝部長(zhǎng)）邵明元（綜治辦副主任）趙永強(qiáng)（文化站長(zhǎng)）蘇振虎（紀(jì)檢副書(shū)記）賀豫（農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)）劉小軍（民政站長(zhǎng)）康延偉（文書(shū)）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李旺軍同志兼任辦公室主任，康延偉負(fù)責(zé)具體辦公。查組組長(zhǎng)由鄭麗清同志兼任，管委會(huì)各部門、站所要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成強(qiáng)大的工作合力，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。（二）深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。要廣泛宣傳活動(dòng)及活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、先進(jìn)事例，積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，全面調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工的積極性，迅速掀起創(chuàng)建活動(dòng)高潮。（三）積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)和鞏固活動(dòng)成果，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，將好的做法以制度的形式固定下來(lái)，同時(shí)要不斷充實(shí)和豐富活動(dòng)內(nèi)容，全面推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入、持久、有效地開(kāi)展。