【正文】 員的監(jiān)督和管理。實際工作中，一些黨員干部工作熱情很高，但是由于工作經(jīng)驗不足，對政策法規(guī)不熟悉，容易出現(xiàn)盲目蠻干，甚至與黨的路線方針背道而馳的現(xiàn)象。因此，必須加強對黨員和基層黨組織的約束和監(jiān)督力度，規(guī)范監(jiān)督機制，推進民主監(jiān)督，全面推行村級政務(wù)公開，將干部的一言一行置于全體群眾監(jiān)督之下。要探索針對目前農(nóng)村工作的熱點和難點問題，提出解決問題的措施和辦法，建立健全層次清晰、責(zé)任明確的具有可操作性和約束力較強的監(jiān)督運行機制和措施，以確保黨的路線、方針、政策得到貫徹執(zhí)行。要嚴肅處置不合格黨員，對黨員不履行黨章規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，不能發(fā)揮模范作用的，要經(jīng)過黨員民主評議，該勸退的勸退，該除名的除名。對于違法亂紀的腐敗分子，必須堅決清除出黨，確保黨員隊伍的純潔和活力。第五篇：德江縣扶貧辦基層建設(shè)年活動實施方案中共德江縣扶貧開發(fā)辦公室黨組關(guān)于扎實開展基層組織建設(shè)年活動建設(shè)發(fā)展型黨組織的實施方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站，辦黨支部：為深入貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會和省、市、縣工作會議精神，切實加強和改進新形勢下黨的基層組織建設(shè)工作，不斷提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，推動我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，依托國發(fā)2號文件和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》的歷史機遇，著力搞好全縣扶貧開發(fā)工作。按照縣委《關(guān)于印發(fā)〈全縣開展基層組織建設(shè)年活動建設(shè)發(fā)展型黨組織工作方案〉的通知》，結(jié)合我辦工作實際，特發(fā)如下實施方案。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”工作要求，以迎接黨的十八大、省第十一次黨代會和貫徹十八大、省第十一次黨代會、市第一次黨代會精神為主線，以“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快調(diào)整、推動跨越”主基調(diào)和“強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、抓增長、促穩(wěn)定、保民生”工作思路，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持以改革創(chuàng)新精神抓好黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進發(fā)展型黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、促進和諧的作用，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供堅強的組織保證。二、目標任務(wù)緊緊抓住開展黨的“基層組織建設(shè)年” 活動契機，以提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善環(huán)境為重點；按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，深入研究和全面把握基層組織建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，在抓落實、見成效上下功夫，進一步鞏固拓展基層組織建設(shè)成果，著力解決基層組織建設(shè)工作保障等突出問題，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，強化組織功能，使基層組織的發(fā)展力、服務(wù)力、執(zhí)行力得到全面提升，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾，大力弘揚“實干、誠信、寬厚、包容”的新德江精神，進一步跨越趕超、搶先爭位，扎實推進“基層組織建設(shè)年” 各項活動。力爭以黨建促本職工作，著力推動全縣扶貧開發(fā)工作再上新臺階。三、活動內(nèi)容及方式以深入實施黨的”百千萬工程” 為抓手, 針對不同的群體, 采取靈活多樣的辦法, 以黨員干部“缺什么、學(xué)什么” 的原則, 全面實施黨員干部培訓(xùn), 確?；鶎狱h員干部年內(nèi)都輪訓(xùn)一遍。以“四幫四促” 活動為總攬, 結(jié)合“局長股長下基層”、掛幫聯(lián)村、支部聯(lián)建、“六進村” 等工作載體，進一步優(yōu)化資源配置，推動黨員干部下基層、長期駐點開展幫促工作，建立健全干部下基層、聯(lián)系群眾工作機制，建立和完善“四幫四促” 工作臺賬，健全基層黨組織規(guī)范運行機制。在黨員中廣泛開展“學(xué)黨章見行動，黨在我心中”、“ 我是黨員，我就是一面旗幟” 主題實踐活動。開展“感黨恩、淳民風(fēng)、愛家鄉(xiāng)、謀發(fā)展、促和諧” 活動，開展“時代先鋒、崗位標兵” 活動，在機關(guān)單位突出“四型建設(shè)”、“五好基層黨組織” 建設(shè)。抓好黨員發(fā)展工作，堅持發(fā)展黨員“十六字” 方針，從入口上保證黨員隊伍質(zhì)量，努力構(gòu)建一支黨性強、年齡適中、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的黨員隊伍。四、方法和步驟我辦基層組織建設(shè)工作年活動分四個階段進行：(一)動員部署階段(2012年3月中旬)辦黨組將于3月中旬召開動員部署大會，由辦黨組書記進行動員部署，講清楚黨的基層組織建設(shè)年活動的目的、意義、步驟和方法，認真做好思想發(fā)動工作，營造黨的基層組織建設(shè)工作年活動的濃厚輿論氛圍?；鶎狱h組織要采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，組織全體黨員認真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會、省委十屆十二次全會和市笫一次黨代會、縣笫十一次黨代會關(guān)于黨建工作的部署要求。檢查在貫徹落實中存在的問題和不足，明確努力方向。(二)調(diào)查研究階段(2012年3月)根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和要求，針對黨組織作用發(fā)揮情況，深入基層、深入黨員、深入群眾中開展調(diào)查研究，聽取廣大黨員、干部職工的意見和建議，研究提出有針對性的工作措施和辦法。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，要召開一次辦黨組專題會議，研究本系統(tǒng)基層黨的建設(shè)工作中存在的困難和問題，提出解決困難和問題的措施。黨支部要開展黨員、干部職工對上級黨組織抓基層黨建工作責(zé)任制落實情況的評議或滿意度測評活動，上級黨組織要對下級黨組織作用發(fā)揮情況進行分析，根據(jù)不同情況，研究提出有針對性的解決辦法。(三)深入實施階段(2012年4月一10月)。根據(jù)本辦黨的基層組織建設(shè)年活動實施方案的要求，積極探索新時期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法。進一步建立健全各項工作制度，明確責(zé)任分工，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實，推進基層黨建規(guī)范化、制度化，確保黨的基層組織建設(shè)年活動取得實效。(四)總結(jié)驗收階段(2012年11月一12月)。11月30日前，對本系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)年活動開展情況進行自查驗收，并將活動總結(jié)上報縣基層組織建設(shè)年活動辦公室。五、建立健全黨建工作保障體系（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。把“基層組織建設(shè)年”活動作為本部門基層組織建設(shè)的總抓手，從思想上高度重視，列入工作主要議事日程，認真落實“建設(shè)年”活動各項任務(wù)，明確黨的基層組織建設(shè)工作年活動的責(zé)任，并保證黨建工作經(jīng)費的足額投入，辦黨組書記是第一責(zé)任人，要把開展黨的基層組織建設(shè)年活動、解決基層黨建面臨的困難和問題的實際成效，納入基層黨建考核和干部實績考核的重要內(nèi)容。建立每季度定期匯報黨建工作的制度。（二）典型引路，以點帶面。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、“三個建設(shè)年”暨“四幫四促”、“ 局長股長下基層” 掛幫聯(lián)系村等重大活動的深入開展，層 層建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，工作示范點，充分發(fā)揮示范典型的帶動作用，爭創(chuàng)示范機關(guān)。（三）一手抓落實，一手抓創(chuàng)新。重點落實好“三會一課”制度，黨員發(fā)展度、干部下基層、聯(lián)系群眾工作制度，結(jié)合實際，不斷創(chuàng)新工作機制，不斷豐富基層組織活動內(nèi)容，增強活動的吸引力，激發(fā)基層組織的內(nèi)在活力。