農(nóng)村經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革工作意見-資料下載頁
2025-10-31 17:03本頁面
【正文】 規(guī)定限制土地權(quán)利或暫緩登記的。⑥未經(jīng)批準亂搭亂建的。農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記對象及要求是什么？答：在合法取得的集體建設(shè)用地上修建的農(nóng)村房屋；對占用兩處及兩處以上集體土地修建房屋的，只能對一處宅基地上修建的房屋進行確權(quán)登記。對在承包地、自留地等土地上修建的房屋,申請人須到國土部門辦理用地確認手續(xù)后,方可辦理確權(quán)登記。對超過房屋所在地規(guī)劃部門批準建房面積的,超過部分面積只能在房屋產(chǎn)權(quán)證的附記中予以批注。耕地保護基金的含義是什么？答：由成都市人民政府設(shè)立,以保護耕地為主要目的,從土地出讓收入中籌集資金,通過財政轉(zhuǎn)移支付方式,主要用于耕地流轉(zhuǎn)擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險補貼、承擔(dān)耕地保護責(zé)任農(nóng)戶養(yǎng)老保險補貼和承擔(dān)耕地保護責(zé)任集體經(jīng)濟組織補貼的專項基金。1耕?；鹩心男┲饕猛?？答：一是用于耕地流轉(zhuǎn)的擔(dān)保資金和農(nóng)業(yè)保險的補貼（占當(dāng)年耕地保護基金總量的10%)。二是承擔(dān)耕地保護責(zé)任農(nóng)戶的養(yǎng)老保險補貼和承擔(dān)未承包到戶耕地保護責(zé)任的村組集體組織的現(xiàn)金補貼(占當(dāng)年耕地保護基金總量90%)。1耕?；鸢l(fā)放的原則是什么？答：耕地保護基金的發(fā)放要按照承包地確權(quán)頒證在先，發(fā)放耕地保護基金在后的工作程序，積極穩(wěn)妥地推進，未經(jīng)實測確權(quán)頒證的承包地，不得發(fā)放耕地保護基金。1耕保基金發(fā)放的對象是哪些？答：具有承包經(jīng)營權(quán)并且承擔(dān)了保護承包耕地責(zé)任的農(nóng)戶。1耕保基金發(fā)放的標準是多少？答：按照基本農(nóng)田和一般農(nóng)田進行分類發(fā)放。補貼標準為：基本農(nóng)田400元/畝，一般農(nóng)田300元/畝，提取耕地流轉(zhuǎn)擔(dān)保資金和農(nóng)業(yè)保險補貼（10%）后農(nóng)民實際領(lǐng)取的標準為基本農(nóng)田360元/畝，一般農(nóng)田270元/畝。1耕?；鹗侨绾斡嬎愕?？答：以村民小組為單位，區(qū)（市）縣人民政府按照村民小組基本農(nóng)田、一般農(nóng)田面積的分類面積，先計算出該村民小組統(tǒng)一的耕地保護基金發(fā)放標準，再按照農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)證登記的耕地（含園地）面積，將耕地保護補貼發(fā)放到農(nóng)戶。1耕?；鹗且阅姆N方式發(fā)放？答：根據(jù)《耕地保護合同》，國土部門將農(nóng)戶的耕地保護補貼金額直接劃入農(nóng)戶在農(nóng)村信用社的銀行卡或存折，信用社對其賬戶進行監(jiān)管，用于農(nóng)民購買農(nóng)民養(yǎng)老保險，農(nóng)戶中家庭成員符合參加農(nóng)民養(yǎng)老保險條件的可平均分享。1提取耕保基金現(xiàn)金的條件是什么？答：為保證承擔(dān)耕地保護責(zé)任的農(nóng)民老有所養(yǎng),耕地保護基金以耕地保護補貼標準為依據(jù),扣除耕地流轉(zhuǎn)擔(dān)保資金和農(nóng)業(yè)保險補貼后,農(nóng)民所獲得的耕地保護補貼首先用于其購買養(yǎng)老保險。養(yǎng)老保險補貼直接劃入農(nóng)戶養(yǎng)老保險帳戶,不能直接領(lǐng)取現(xiàn)金。符合下列條件的農(nóng)戶和村組集體經(jīng)濟組織,可向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和區(qū)(市)縣社保部門核實后并共同出具提取證明,到指定機構(gòu)領(lǐng)取耕地保護補貼現(xiàn)金。（1）每戶耕地保護基金養(yǎng)老保險補貼總金額超過(每戶參保人數(shù)個人應(yīng)繳費標準金額)的多余部分。（2）不愿按規(guī)定標準和時限繳足養(yǎng)老保險個人繳費部分的農(nóng)民,男年滿60周歲、女年滿55周歲,可一次性提取養(yǎng)老保險個人帳戶的資金。（3）對簽訂了《耕地保護合同》的村組集體經(jīng)濟組織, 在扣除耕地流轉(zhuǎn)擔(dān)保資金和農(nóng)業(yè)保險補貼后,每年定期按其保護耕地的面積給予現(xiàn)金補貼。1農(nóng)戶承包地流轉(zhuǎn)后耕?；鹧a貼如何發(fā)放？答：承包地流轉(zhuǎn)后耕地保護補貼仍補貼給原承包地農(nóng)戶，但農(nóng)戶需繼續(xù)履行《耕地保護合同》約定的保護耕地義務(wù)。1《耕地保護合同》約定哪些權(quán)利和義務(wù)答：農(nóng)戶享有獲得耕地保護補貼的權(quán)利。同時承擔(dān)以下義務(wù)：不得棄耕拋荒,保護耕地不受破壞,不得用于非農(nóng)業(yè)用用途，是基本農(nóng)田還必須履行基本農(nóng)田保護“五不準”要求。基本農(nóng)田保護“五不準”指：一是不準除法律規(guī)定的國家重點建設(shè)項目之外的非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田。二是不準以退耕還林為名,將平原(平壩)地區(qū)耕作條件良好的基本農(nóng)田納入退耕范圍,違反土地利用總體規(guī)劃隨意減少基本農(nóng)田面積。三是不準占用基本農(nóng)田進行植樹造林,發(fā)展林果業(yè)。四是不準以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名,在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚和進行畜禽養(yǎng)殖, 以及其他嚴重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營活動。五是不準占用基本農(nóng)田進行綠色通道和綠化隔離帶建設(shè)。違反《耕地保護合同》后如何處理？答：未認真履行耕地保護責(zé)任、非法改變耕地用途或破壞耕作層致使耕地生產(chǎn)能力降低的,區(qū)(市)縣政府有權(quán)單方面終止履行《耕地保護合同》,責(zé)令其在規(guī)定的期限內(nèi)恢復(fù)耕地生產(chǎn)能力。造成耕地永久性破壞并已發(fā)放的耕地保護資金補貼，將全部予以追繳,并由國土資源部門依照土地管理法律法規(guī)規(guī)定進行處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究其相應(yīng)刑事責(zé)任。2農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的含義是什么？答：指在農(nóng)戶土地承包權(quán)不變的基礎(chǔ)上,承包方將自己承包的村集體的部分或全部土地以一定的條件轉(zhuǎn)移給第三方經(jīng)營，原承包方或第三方向村集體履行原承包合同的行為。2農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有哪些方式？答：在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度、土地用途不改變和依法、自愿、有償?shù)那疤嵯?，通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其他方式流轉(zhuǎn)。2集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的原則是什么？答：①符合規(guī)劃；②保持集體土地所有權(quán)不變。②實行使用權(quán)有償、有限期流轉(zhuǎn)。2集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)有哪幾種方式？答：(1)協(xié)議(2)招標(3)拍賣(4)掛牌。2集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)有哪幾種形式？答：(1)出讓(2)出租〔作價(出資)入股、聯(lián)營視同出讓〕(3)抵押(4)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租。2集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)年限是多少？答：初次流轉(zhuǎn)最高年限不得超過同用途國有土地使用權(quán)出讓年限,再流轉(zhuǎn)年限不得超過初次流轉(zhuǎn)合同約定年限的剩余年限。2集體建設(shè)用地使用權(quán)有哪些用途？答：按照規(guī)定用于工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織租賃性經(jīng)營房屋等經(jīng)營性用途及建設(shè)農(nóng)民住房。2集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓收益歸誰所有？答：歸集體經(jīng)濟組織所有，但政府要按一定比例收取公共基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)配套費及耕地保護金。三、確權(quán)登記工作十個關(guān)鍵環(huán)節(jié)前期籌備→召開動員大會→摸底調(diào)查→調(diào)查結(jié)果公示→異議處理→調(diào)查結(jié)果登記→申請頒證→部門審查→登記結(jié)果公告→頒發(fā)證書
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