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正文內(nèi)容

黨政機(jī)關(guān)公文管理規(guī)范的區(qū)別-資料下載頁

2024-11-09 14:36本頁面
  

【正文】 其他部門的職責(zé),則必須與相關(guān)部門會(huì)簽同意后方可向上級機(jī)關(guān)報(bào)送“請示”或“報(bào)告”,沒有達(dá)成一致的內(nèi)容不能寫入“請示”或“報(bào)告”中。附件說明是公文附件的順序號和名稱。在正文之下空一行左空兩字位置編排“附件”二字,后面標(biāo)全角冒號和附件名稱。如果有多個(gè)附件,則依次單獨(dú)成行向下排列。無論是上報(bào)公文還是下發(fā)公文,經(jīng)常出現(xiàn)的問題有:一是公文中帶有附件,卻漏標(biāo)附件說明;二是附件說明標(biāo)注不規(guī)范,如有的附件順序號用漢字標(biāo)注(應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)字),有的雖然用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注但后面用頓號分隔,有的附件名稱后加句號(附件名稱后面不加標(biāo)點(diǎn)符號),有的附件名稱較長轉(zhuǎn)行后頂格排列(應(yīng)與上行附件名稱的首字對齊)。發(fā)文機(jī)關(guān)署名要用機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱?,F(xiàn)在有些上報(bào)公文或下發(fā)公文沒有按照《條例》要求標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)署名,有的發(fā)文機(jī)關(guān)署名與發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、標(biāo)題中的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱不一致、不規(guī)范,有的只蓋部門公章不署名,有的成文日期用漢字標(biāo)注(應(yīng)為阿拉伯?dāng)?shù)字)。如某廳上報(bào)公文的標(biāo)題用全稱,而發(fā)文機(jī)關(guān)署名卻用簡稱;某局下發(fā)的文件標(biāo)題是“關(guān)于工作的通知”,署名卻是某局辦公室;還有的部門給下級單位下發(fā)通知,以部門名義發(fā)文,署名卻是部門的某個(gè)業(yè)務(wù)處。上述這些機(jī)關(guān)署名不規(guī)范的問題,均應(yīng)予以糾正。公文的成文日期要署會(huì)議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期,聯(lián)合發(fā)文要署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。這里要把握好兩點(diǎn):一是沒有主送機(jī)關(guān)和發(fā)文機(jī)關(guān)署名的公文,成文日期加括號標(biāo)注在標(biāo)題下方;二是有主送機(jī)關(guān)和發(fā)文機(jī)關(guān)署名的公文,標(biāo)注在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下一行。成文日期無論用哪一種方式標(biāo)注,都要用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。標(biāo)注的年、月、日均用全稱,年、月、日不編虛位,不簡稱。如“2012年8月6日”,不能寫成“12年08月06日”。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。各級機(jī)關(guān)在印章使用方面不規(guī)范的現(xiàn)象較為普遍:有的用印位置比較隨意,不居中、不端正、不清楚、不規(guī)范;有的聯(lián)合行文用印時(shí),印章相交或相切;有的聯(lián)合行文只蓋主辦部門的印章而不蓋協(xié)辦部門的印章;有的印章與發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志不符。按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對于加蓋印章的公文,單一機(jī)關(guān)行文時(shí),成文日期右空四字編排,發(fā)文機(jī)關(guān)署名在成文日期之上,以成文日期為準(zhǔn)居中編排,印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期,使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置,印章頂端應(yīng)上距正文一行之內(nèi)。聯(lián)合行文時(shí),應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置,并將印章一一對應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名,最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期,印章之間排列整齊、互不相交或相切。對于不加蓋印章的公文,單一機(jī)關(guān)行文時(shí),在正文或附件說明下空一行右空兩字編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名,在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下一行編排成文日期,首字比發(fā)文機(jī)關(guān)署名首字右移兩字,如成文日期長于發(fā)文機(jī)關(guān)署名,應(yīng)使成文日期右空兩字編排,并相應(yīng)增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名右空字?jǐn)?shù)。聯(lián)合行文時(shí),應(yīng)先編排主辦機(jī)關(guān)署名,其余發(fā)文機(jī)關(guān)署名依次向下編排。附注是公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。主要標(biāo)注公文的傳達(dá)范圍或聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話等,一般加括號標(biāo)注于成文日期左下方。上報(bào)公文必須標(biāo)注聯(lián)系人和聯(lián)系電話,以便于上級機(jī)關(guān)在辦理該公文時(shí)與熟悉該公文的人員聯(lián)系溝通,協(xié)調(diào)事項(xiàng)。附件是公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。附件要另面編排,并在版記之前,與公文正文一起裝訂,如附件與正文不能一起裝訂,應(yīng)在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)注“附件”二字及附件順序號。抄送機(jī)關(guān)是指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。抄送機(jī)關(guān)可以是上級、平級、下級和不相隸屬機(jī)關(guān)。抄送機(jī)關(guān)的排列順序一般按機(jī)關(guān)性質(zhì)和隸屬關(guān)系確定。具體排列上,依照先上級機(jī)關(guān)、再平級機(jī)關(guān)、后下級機(jī)關(guān)的次序。抄送單位一般不寫領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)同志個(gè)人。這里是指公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。制發(fā)公文的部門印發(fā)機(jī)關(guān)一般寫其部門辦公室,而不寫其部門,如“廳辦公室印”,印發(fā)日期用阿拉伯?dāng)?shù)字完整寫明年、月、日,后面加“印發(fā)”二字。這里是指公文頁數(shù)順序號。工作中常見的公文頁碼的標(biāo)注有兩種。一種是公文正文包括幾個(gè)附件,且都是正文的組成部分,這樣就必須把所有附件內(nèi)容列入整個(gè)公文的整體部分,統(tǒng)一編排頁碼,印刷版記標(biāo)在公文的最后。如領(lǐng)導(dǎo)干部出訪的請示,包括請示內(nèi)容、出訪代表團(tuán)人員名單、出訪國家邀請函、出訪國家大使館復(fù)電等內(nèi)容,都必須作為整個(gè)請示的整體內(nèi)容統(tǒng)一編排頁碼,不能單獨(dú)列出附件。另一種是公文有幾個(gè)附件,各有其獨(dú)立性,或是單獨(dú)排版,或是單獨(dú)裝訂,這時(shí),附件不與公文正文統(tǒng)一編排頁碼,而需另編頁碼。第五篇:黨政機(jī)關(guān)公文管理規(guī)定黨政機(jī)關(guān)公文管理規(guī)定第一條為了適應(yīng)中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)和國家行政機(jī)關(guān)(以下簡稱黨政機(jī)關(guān))工作需要,推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,制定本條例。第二條本條例適用于各級黨政機(jī)關(guān)公文處理工作。第三條黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書,是傳達(dá)貫徹黨和國家方針政策,公布法規(guī)和規(guī)章,指導(dǎo)、布置和商洽工作,請示和答復(fù)問題,報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。第四條公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。第五條公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。第六條各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),設(shè)立文秘部門或者由專人負(fù)責(zé)公文處理工作。第七條各級黨政機(jī)關(guān)___(室)主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作,并對下級機(jī)關(guān)的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。公文種類第八條公文種類主要有:(一)決議。適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)。(二)決定。適用于對重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。(三)命令(令)。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。(四)公報(bào)。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。(五)公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。(六)通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。(七)意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。(八)通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。(九)通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。(十)報(bào)告。適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況,回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。(十一)請示。適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。(十二)批復(fù)。適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)。(十三)議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請審議事項(xiàng)。(十四)函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。(十五)紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。公文格式第九條公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。(一)份號。公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。(二)密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。(三)緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度,緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”,電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。(四)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成,也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時(shí),發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。(五)發(fā)文字號。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時(shí),使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號。(六)簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。(七)標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。(八)主送機(jī)關(guān)。公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。(九)正文。公文的主體,用來表述公文的內(nèi)容。(十)附件說明。公文附件的順序號和名稱。(十一)發(fā)文機(jī)關(guān)署名。署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。(十二)成文日期。署會(huì)議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí),署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。(十三)印章。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。(十四)附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。(十五)附件。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。(十六)抄送機(jī)關(guān)。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。(十七)印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。第十條公文的版式按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十一條公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號等,按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。民族自治地方的公文,可以并用漢字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字。第十二條公文用紙幅面采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型。
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